深化產教融合、校企合作,是實現現代職業教育高質量發展的必由之路,也是當前深化現代職業教育體系建設改革的重點與難點。安徽省堅持以服務區域產業集聚和轉型升級為指向,以技術技能人才培養為紐帶,著...
深化產教融合、校企合作,是實現現代職業教育高質量發展的必由之路,也是當前深化現代職業教育體系建設改革的重點與難點。安徽省堅持以服務區域產業集聚和轉型升級為指向,以技術技能人才培養為紐帶,著力培育打造職業院校現代產業學院這一優質載體,為行業企業和產業園區深度參與人才培養工作搭建平臺,強化人才、資金、項目、政策等要素資源導入,以市場化運作引導社會資本投入,全面促進其自我造血、自我成長,全面推動其內涵式發展、可持續發展。
強化功能定位 圍繞產業“建”
推進產教精準對接、有效適配,提升人才培養與產業需求的匹配度,是增強職業教育適應性的核心要義。安徽省以區域產業發展急需為牽引,重點圍繞新興產業、未來產業、特色優勢產業發展,加強產教融合頂層設計,指導職業院校與地方政府、產業園區、企業、行業組織等共建高水平產業學院,加快企業和學校兩端的技術、人才、信息和資源共建共享。
2022年,安徽省教育廳啟動實施職業院校產業學院建設計劃,在省級質量工程中增設“產業學院”項目建設試點,引導推動全省職業學校主動對接區域產業發展需求,創新打造產教融合校企合作平臺。為更好地規范和指導職業院校產業學院建設,2023年12月,安徽省人民政府辦公廳印發《關于加快推進職業院校現代產業學院建設的實施方案》,明確提出以實施校企雙主體育人模式改革為主要路徑,推動職業院校聯合鏈主企業、龍頭企業、產業鏈核心配套企業,加快布局建設一批集人才培養、技術創新、企業服務、學生創新創業等功能于一體的產業學院。
目前,全省已首批立項建設鴻蒙開發與應用產業學院等40個職業院校產業學院,實現與新能源汽車、新一代信息技術、人工智能等安徽省十大新興產業的全對接以及對全省16個設區市的全覆蓋。
強化校企協同 依托企業“建”
深化校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展,是職業院校加快關鍵辦學能力建設、助力新質生產力發展的實踐路徑。安徽省通過搭建產業學院平臺,著力推動職業院校與重點企業深度對接與戰略協同,全面加強區域產業鏈與職業院校專業群之間的融合式發展,努力實現產教融合校企合作的降本增效。
華為技術有限公司等一批具有廣泛行業影響力的企業,深度參與安徽省職業院校產業學院建設。華為聯合其創新生態體系內企業,與省內6所高職院校共建產業學院,并聚焦產業學院發展和關鍵辦學能力建設,面向安徽省高校啟動“華為·安徽”2025產學合作創新課題研究。奇瑞、大眾、長安、蔚來等知名車企聯合上下游企業,依托合肥、蕪湖等地高職院校成立6個新能源汽車產業學院,為安徽打造具有國際競爭力的新能源汽車產業集群提供有力支持。
相關企業以產業學院建設為推動,在職業院校專業(群)建設、課程建設、實習實訓基地建設、師資隊伍建設等方面充分發揮并更加凸顯了其主體作用。如中國電信股份有限公司安徽分公司與安徽郵電職業技術學院共同建設安徽戰新業務實訓基地,打造了云、網、數、智、安、量子、平臺七大戰新領域36個重點產品89個實訓場景;奇瑞汽車支持蕪湖職業技術學院建設國家級汽車制造與試驗技術專業教學資源庫,并主持特色課程“現代汽車企業生產現場管理”,受到師生、企業員工及社會學習者的一致好評,已順利通過教育部驗收。
強化標準引領 學校比賽“建”
產業學院作為職業教育產教融合的新型載體,多方參與、多元訴求、多樣實踐的特點決定了其建設的復雜性與艱巨性。安徽省堅持質量為要、標準先行,緊扣打造“三地一區”戰略定位,出臺安徽省職業院校現代產業學院建設管理辦法和評價標準,加強對產業學院建設的指導,并探索施行項目建設的“賽馬”機制,確保建設方向不跑偏。
明確校企共建的基本要求。產業學院必須依托高水平專業或專業群,并緊密對接安徽省十大新興產業、傳統優勢產業和特色產業。合作企業必須為鏈主企業、龍頭企業或產業鏈核心配套企業,且原則上是生產性、服務性實體企業,須有較好的資信、運營良好。校企須共同組建產業學院理事會并制定工作章程,設立日常運行管理機構并高效運行。
明確“九個共同”的目標指向。在充分征求學校和企業意見的基礎上,明確提出將校企共同開發專業人才培養方案、共同推進“課證賽”融通、共同實施中國特色學徒制和現場工程師培養、共同深化創新創業教育改革、共同打造高水平“雙師型”教師隊伍、共同開發認證證書和行業標準、共同攻克技術和工藝難題、共同開展國際交流與合作、共同開展黨建和思政教育,作為產業學院建設的核心內容。
明確動態管理的運行機制。省級職業院校產業學院建設,實行總量控制、動態管理,年度評價、期滿考核,有進有出、優勝劣汰。安徽省財政對立項項目給予啟動資金支持。立項遴選不預設門檻,鼓勵支持職業院校對照建設目標,結合自身辦學特色和優勢自主設計并規劃年度建設任務。項目建設期3年,建設周期內每年動態評估并建立退出機制,建設期結束后組織開展綜合評估驗收。
強化制度供給 創新機制“建”
加強有效的制度供給,充分關切并維護有關各方合理的利益訴求,是激發產業學院等產教融合載體改革發展活力的關鍵所在。安徽省堅持高位謀劃、系統施策,支持并賦予產業學院改革所需的人權、事權、財權,推動產業學院建設走深、走實。
強化人才支撐。將產業學院引進的符合條件的高層次人才納入安徽省4.0版人才政策支持范圍。支持職業院校通過核定特設崗位等形式適當優化產業學院專業技術高級崗位結構比例,賦予產業學院聘任企業兼職教師自主權。支持職業院校教師按程序到合作企業兼職、開展學生崗位實踐指導、參與企業工程實踐或技術攻關,可按規定取酬。產業學院通過技術服務、社會培訓等途徑所獲取的收入,扣除必要成本后,可提取60%用于勞動報酬。科技成果轉化收益可按有關政策規定進行合理分配。
強化項目支持。支持建設成效好的職業院校申報科技研發平臺和項目。鼓勵校企協同創新,對單個橫向課題實際到賬總金額超過30萬元且通過驗收的,視為省重點研發計劃項目。統籌科技創新、制造強省建設、民營經濟發展等政策,對合作企業予以激勵和支持。
強化政策保障。由省教育廳、省人力資源社會保障廳、各市人民政府等共同發力,支持產業學院面向社會提供職業技能培訓服務。賦予產業學院技能人才評價自主權,支持其經評估備案程序后,面向畢業年度學生、合作企業職工等開展職業技能等級認定。在已建有省級以上產業學院的應用型理工類院校中,遴選基礎較好的學校,試點開展產業工程師初級、中級職稱自主評審。(作者任雯君單位系安徽省教育廳)
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