規(guī)范非學科類培訓的總體思路是什么？12月29日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（以下簡稱《意見》），教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人指出，《意見》并不是要禁止非學科類培訓，而是要加快規(guī)范非學科類培訓，使其成為學校教育的有益補充，促進學生全面發(fā)展和健康成長。

上述負責人進一步表示，有幾個重要的工作原則：一是堅持服務(wù)育人，強化非學科類培訓的公益屬性，提高培訓質(zhì)量，推動其為學生發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)發(fā)揮積極作用；二是堅持問題導向，著力破解非學科類培訓在標準、價格、安全、質(zhì)量等方面存在的問題，切實回應(yīng)群眾關(guān)切；三是堅持內(nèi)外聯(lián)動，統(tǒng)籌校內(nèi)與校外，強化學校教育主陣地作用，健全非學科類培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)監(jiān)管機制，形成培訓機構(gòu)和服務(wù)項目名單及引進費用標準；四是堅持部門協(xié)同，健全在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門齊抓共管、高效聯(lián)動、密切配合的協(xié)作機制，形成工作合力。

《意見》強調(diào)，各地要明確非學科類培訓主管部門、設(shè)置標準和準入流程。各省（區(qū)、市）要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別培訓機構(gòu)，明確相應(yīng)主管部門。由省級主管部門牽頭制定相應(yīng)類別線上和線下培訓機構(gòu)的基本設(shè)置標準，明確底線要求，培訓場所必須符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求，從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力資質(zhì)。不得聘用中小學在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。非學科類機構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門的行政許可后，再依法進行法人登記。要對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面排查、對標整改。

《意見》強調(diào)，要加強非學科類培訓日常監(jiān)管。培訓機構(gòu)法定代表人和實際控制人為安全管理第一責任人，要切實履行好安全職責，遵守建筑、消防等安全相關(guān)規(guī)章制度，及時消除安全隱患。各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將非學科類培訓機構(gòu)全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺統(tǒng)一管理。推進行業(yè)自律，引導機構(gòu)規(guī)范運行。

《意見》明確，要做好非學科類培訓規(guī)范治理的配套改革。強化學校教育主陣地作用，促進學生學習更好回歸校園。加強音樂、體育、美術(shù)等緊缺學科教師配備補充，開齊開足上好音體美課程；統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會資源，積極聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學校課后服務(wù)工作，滿足學生多樣化學習需求。改進體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實加強過程性考核，弱化選拔功能，注重對學生運動習慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)，不得將非學科類校外培訓結(jié)果與大中小學招生入學掛鉤。各地根據(jù)需求可以適當引進非學科類培訓機構(gòu)參與學校課后服務(wù)，要堅持公益性原則，引進的培訓項目費用標準要明顯低于培訓機構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓服務(wù)的收費標準。