規(guī)范非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的總體思路是什么？12月29日，教育部等十三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人指出，《意見(jiàn)》并不是要禁止非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，而是要加快規(guī)范非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，有幾個(gè)重要的工作原則：一是堅(jiān)持服務(wù)育人，強(qiáng)化非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的公益屬性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)其為學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)發(fā)揮積極作用；二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)在標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、安全、質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切；三是堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌校內(nèi)與校外，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，健全非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目名單及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；四是堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，健全在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)齊抓共管、高效聯(lián)動(dòng)、密切配合的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地要明確非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)主管部門(mén)、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入流程。各省（區(qū)、市）要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類(lèi)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)主管部門(mén)。由省級(jí)主管部門(mén)牽頭制定相應(yīng)類(lèi)別線上和線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，明確底線要求，培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合國(guó)家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)及政策要求，從業(yè)人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類(lèi)別的職業(yè)（專(zhuān)業(yè)）能力資質(zhì)。不得聘用中小學(xué)在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。非學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)須依法取得有關(guān)主管部門(mén)的行政許可后，再依法進(jìn)行法人登記。要對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查、對(duì)標(biāo)整改。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)日常監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人和實(shí)際控制人為安全管理第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好安全職責(zé)，遵守建筑、消防等安全相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)消除安全隱患。各地要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)統(tǒng)一管理。推進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。

《意見(jiàn)》明確，要做好非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)規(guī)范治理的配套改革。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。加強(qiáng)音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師配備補(bǔ)充，開(kāi)齊開(kāi)足上好音體美課程；統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會(huì)資源，積極聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員或志愿者等參與支持學(xué)校課后服務(wù)工作，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程性考核，弱化選拔功能，注重對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)，不得將非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。各地根據(jù)需求可以適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，要堅(jiān)持公益性原則，引進(jìn)的培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。