記者3月4日從河南農業大學獲悉，今年全國兩會期間，全國政協委員、中國工程院院士、河南農業大學教授張改平帶來了《關于建立獸醫人才培養與成長的長效機制的提案》，他建議強化執業獸醫的繼續教育，加大校企聯合培養，充分發揮獸醫專業教育教學的優勢，促進獸醫學內部學科間的融合。

獸醫人才培養存在入學門檻低、學生臨床實踐能力弱等問題

張改平表示，獸醫公共衛生安全是國家公共衛生安全的基礎，完善的獸醫人才培養體系是保證獸醫公共衛生安全的基石。近年來，隨著畜牧產業的發展和生物安全要求的提高，獸醫人才培養體系已不能滿足當下實際需求。

從執業獸醫總數來看，截止到去年，我國官方獸醫13.6萬人，執業獸醫16.5萬人，鄉村獸醫17.7萬人。據統計，根據發達國家每千人對獸醫服務的需求比例，我國執業獸醫缺口在30萬人。當前我國有145所獸醫相關高等院校，86所本科院校，每年大約有3萬多名獸醫畢業生，新農科獸醫人才培養還有很大空間。

他指出了建立獸醫人才培養與成長長效機制的必要性：一是獸醫執業考核規則不完備。目前各地獸醫執業的監督管理主要依靠《執業獸醫和鄉村獸醫管理辦法》，盡管其給予了一定的指導作用，但由于缺少定量指標，各地難以直接參照落地執行。二是執業獸醫受教育程度不平衡。獸醫協會和相關單位未參與獸醫執業考核工作，各地農業農村局人員不足，經費有限，難以有效落實獸醫執業繼續教育工作。單位經濟效益較好、受教育程度較高的執業獸醫接受培訓次數較多，反之則培訓次數少。培訓學習的成本較高，任務重、時間長，且無激勵措施。這些原因導致部分獸醫水平較低，無法應對養殖行業“新病不斷，老病新發”的嚴峻形勢與現狀。三是高校人才培養體系的綜合國際競爭力不強。目前國內獸醫教育現狀和歐美發達國家相比差異較大，且絕大部分高校獸醫學歷學位還沒有得到國際認可，主要原因是國內入學門檻低、學制短、考核指標較低，校企聯合培養時間短，多學科交叉培養程度低，學生臨床實踐能力弱、社會地位低，師資力量比較薄弱等。

建議加大校企聯合培養，注重多學科間交叉滲透

對此，張改平建議制定《獸醫執業年度考核規則》，盡快完成《獸醫執業年度考核規則》制定工作，考核規則應分執業獸醫和鄉村獸醫，并保障考核規則的配套。“目前，《執業獸醫和鄉村獸醫管理辦法》只是鼓勵執業獸醫和鄉村獸醫接受繼續教育，沒有具體激勵措施，也沒有考核標準。”他表示。

同時，強化執業獸醫的繼續教育。搭建執業獸醫繼續教育服務平臺,對課程內容、師資力量、培訓機構和學習過程等規范管理；遴選一批單位建設獸醫專業國家級或省級實訓培訓基地；探索繼續教育培訓模式，確保培訓質量。

他還建議實施獸醫行業人才的“供給側改革”。加大校企聯合培養，充分發揮獸醫專業教育教學的優勢，促進獸醫學內部學科間的融合，打破傳統學科界限，促進基礎與臨床相結合，理論與實踐相融合；加強“政、產、學、研”多維融合培養，注重獸醫學與管理學、經濟學、法學等多學科間相互倚重與交叉滲透。加大本碩博人才貫通培養力度，分類培養拔尖創新型、復合應用型獸醫專業人才。