“初一入學到中考前，我們會從多個維度對每一名學生的綜合素質表現進行精細化評價，充分的數據能保證評價結果的全面、公正；評價分數公開透明，時時在線可查……”今年9月，在山西省晉中市壽陽縣第二中學的新生家長會上，校長閆文珊照例詳細解答了家長最關心的問題——學生綜合素質評價分數如何納入中考成績。

從2009年起，晉中市構建了以市統一要求、縣域各具特色、學校校本化實施的初中生綜合素質評價體系，建立了評價內容課程化、評價主體多元化、評價手段信息化、評價記錄實證化、評價過程常態化的評價機制，促進學生德智體美勞全面而有個性地發展，為中考改革順利實施奠定了良好基礎。

將等級轉化為分數，與中考實現“硬掛鉤”

“針對招生錄取‘唯分數’，考試內容偏重機械記憶、重復訓練等問題，我們將初中學生綜合素質評價納入中考體系，將其作為高中階段學校錄取的參考性指標。”晉中市委教育工委書記，晉中市教育局黨組書記、局長鄧繼杰說。

從2017年起，作為山西省高中階段學校考試招生制度改革的試點，按照教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》精神，晉中市教育局研究制定了新的中考方案，實行“全科開考、選高計分、綜合評價、多元錄取”的考試招生機制。

為了突出綜合素質評價在學生成長中的重要作用，新方案將綜合素質評價與中考成績“硬掛鉤”。

“以20分計入中考總分，規定從思想品德、學習能力、運動健康、藝術素養、創新實踐等5個維度分別對學生進行評價。”晉中市教育局基教科科長岳麗介紹。

評價結果不合成綜合等級，而是從5個維度分別以A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（待合格）4個等級呈現，按照每個模塊A等級4分、B等級3分、C等級2分、D等級1分計入總分。“把等級轉換為分數，目的是讓評價的效力更強，也讓以往處在從屬、參考地位的‘綜合素質評價’成為主角，在高中錄取中真正發揮作用。”岳麗說。

考慮到初中生綜合素質評價時間跨度長、涉及面廣，需要學校相關部門與全體師生甚至家長全程參與。晉中市上線了“學生綜合素質評價電子系統平臺”，以信息化手段簡化評價操作、優化評價流程。

晉中市教育局教研室副主任李江濤介紹：“平臺既能記錄學生日常表現與階段性、標志性成果，又有診斷分析功能。教師可直接使用手機登錄平臺，及時對學生進行評價，家長、學生也可通過平臺隨時查看評價結果，并采取有針對性的改進措施。”

科學設置評價指標，體現過程性與發展性

為了讓評價更全面，晉中市教育局研究制定了《晉中市初中學生綜合素質評價指導意見（試行）》等文件，將國家課程、地方課程、校本課程和校園足球、非物質文化遺產進校園、中學生藝術素質測評、學生體質健康達標測試等活動整合起來。

晉中市靈石縣第二中學把“積極參加民間文化、地方藝術活動”列入評價指標，組織學生走進靈石縣博物館，參加手工拉花制作、紙編等特色活動，并在這一過程中對學生的各方面表現進行評價。

為了充分體現評價的過程性和發展性，晉中市采用了日常評價、階段性評價、標志性成果3種方式。日常評價主要記錄學生5個維度的日常行為表現，占比60%；階段性評價主要記錄學生階段性表現，包括課程學習和參與活動情況，占比30%；標志性成果主要記錄學生參與教育行政部門組織的活動且取得的重要成績，占比10%。

為盡可能保證評價的科學性，晉中市規定，在將學生綜合素質評價結果納入中考總分時，初二和初三年級的評價結果均占比40%，考慮到初一年級學生剛入學，有小升初適應過程，所以對其的評價結果占比為20%。

除此之外，為了解決學校之間發展不均衡造成評價結果不平衡的問題，晉中市規定對于評價結果A等的比例實施彈性管理。“由各縣級教育行政部門結合對各學校的評價，經過集體研究，對整體辦學質量較好的學校獎勵一定比例的A等級，學校也會對綜合考評較好的班級進行A等比例的獎勵。彈性管理有助于解決不平衡的問題，也能促進學校之間、班級之間的競爭，提高整體發展水平。”晉中市教育局黨組成員、副局長賀利捷介紹。

作為中考分數的一部分，評價結果關系到學生的切身利益，必須科學合理地運用評價結果。晉中市將分維度評價結果作為普通高中特長生招生錄取的重要參考，規定體育特長生的運動健康維度必須為B等級、藝術特長生藝術素養維度必須為B等級。

倒逼課程教學改革，促進學生全面發展

通過深化教育評價改革，晉中市倒逼學校開足開齊國家課程、積極舉行各種活動。同樣，晉中市將學校開展的各級各類活動也納入評價體系，倒逼學校必須按時組織相應活動，不組織活動，無法對學生進行評價。

評價改革讓學校和學生都受益。評價體系涉及德智體美勞5個維度，目標直指學生的全面發展，破除了“唯分數論”。評價指標基本覆蓋了教育工作的目標，通過對評價大數據的整理分析，教育行政部門可以監測學校的發展，學校可以監測班級的發展，班級可以監測學生的發展，促進了對學校和班級、學生管理水平的提升。

“晉中市將繼續深化改革，在小學階段也實施學生綜合素質評價，評價結果貫通小學與初中學段，讓評價更全面、更準確、更具發展性，促進學生健康成長，為全面深化中考改革提供有力支持。”鄧繼杰表示。（記者 蘇峰）

《中國教育報》2024年12月02日 第01版