由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局制定的《支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃》（以下簡稱《計劃》）近日發(fā)布。《計劃》旨在有效發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金（以下簡稱“融擔(dān)基金”）體系引領(lǐng)作用，引導(dǎo)銀行加大對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持力度，撬動更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

《計劃》堅持目標(biāo)導(dǎo)向、體系引領(lǐng)、市場運作、適度補償、績效引導(dǎo)的原則，著力解決項目有前景、技術(shù)有競爭力、發(fā)展有潛力、知識產(chǎn)權(quán)價值高，但因缺少有效抵質(zhì)押物、難以滿足銀行貸款條件的科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資難融資貴問題，加大對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)貸款和擔(dān)保支持力度。

為精準(zhǔn)聚焦支持對象，《計劃》明確，中小企業(yè)滿足基本條件，并符合以下條件之一的可作為政策支持對象，具體包括已納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”且在存續(xù)期內(nèi)的科技型中小企業(yè)；經(jīng)省級相關(guān)管理部門認(rèn)定且在存續(xù)期內(nèi)的高新技術(shù)中小企業(yè)；在存續(xù)期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)；正在承擔(dān)國家科技項目的中小企業(yè)及項目驗收處于成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用期的中小企業(yè)；以及依托“創(chuàng)新積分制”，由科技部、工業(yè)和信息化部從初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)中篩選出的備選企業(yè)。

具體企業(yè)名單由科技部、工業(yè)和信息化部確定，省級科技部門、工業(yè)和信息化主管部門及時向地方政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)提供名單，加強信息共享和溝通協(xié)作。

《計劃》還明確，分類提高分險比例。銀行和政府性融資擔(dān)保體系分別按不低于貸款金額的20%、不高于貸款金額的80%分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。融擔(dān)基金分險比例從20%提高至最高不超過40%。省級再擔(dān)保機構(gòu)分險比例不低于20%。

值得關(guān)注的是，《計劃》將科技創(chuàng)新類中小企業(yè)單戶在保余額上限從1000萬元提高至不超過3000萬元，并逐步將對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)收取的平均擔(dān)保費率降至1%以下。

《計劃》還提到，對融擔(dān)基金加大科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)所新增的代償，中央財政每年安排資金給予一定風(fēng)險補償。鼓勵有條件的地方對支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)成效較好的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，給予一定風(fēng)險補償。

（記者劉垠）

(責(zé)編：郝孟佳、李昉)