要允許各地普職比例在一定范圍內(nèi)存在差異。
新修訂的職業(yè)教育法取消了“普職分流”的提法,改為普職協(xié)調(diào)發(fā)展,對這一調(diào)整,網(wǎng)絡(luò)上有多種解讀。4月27日,教育部職業(yè)教育司司長陳子季在新聞發(fā)布會(huì)上回答新京報(bào)記者提問時(shí)表示,新修訂的《職業(yè)教育法》公布以后,有媒體和專家把“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”解讀為“取消初中后的普職分流”,這其實(shí)是一個(gè)誤讀、誤解。
陳子季進(jìn)一步指出,對于“普職分流”問題,要注意把握關(guān)鍵詞“因地制宜”,即不要“一刀切”,要允許各地普職比例在一定范圍內(nèi)存在差異。同時(shí)他強(qiáng)調(diào),義務(wù)教育后實(shí)行“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”,絕對不是取消中等職業(yè)教育,而是要轉(zhuǎn)變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路。
允許各地普職比在一定范圍內(nèi)存在差異
記者注意到,新修訂的職業(yè)教育法中取消了“普職分流”的提法,改成了“在義務(wù)教育階段后的不同階段,因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。
新法公布后,有人對此作出解讀稱,“相比較《中華人民共和國職業(yè)教育法》(征求意見稿),新法將職業(yè)教育與普通教育的‘分類協(xié)調(diào)發(fā)展’修改為‘協(xié)調(diào)發(fā)展’,刪除了‘分類’的表述,意味著職業(yè)教育與普通教育的強(qiáng)制分流應(yīng)不再會(huì)是政策主導(dǎo)。”“強(qiáng)制的意味越來越弱。”隨后,“5月1日起取消初中畢業(yè)后普職分流”的消息在網(wǎng)絡(luò)迅速傳播,多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)。
對此陳子季明確指出,該說法屬于誤讀。他指出,這次的新法規(guī)定,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,這是對我國基于“雙軌”教育的基礎(chǔ)上義務(wù)教育后普職分類發(fā)展,做出的與時(shí)俱進(jìn)的更加科學(xué)和規(guī)范的表述。“它體現(xiàn)了我們各級各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理念,也是為我國高質(zhì)量的教育多樣化發(fā)展提供了法律依據(jù)。”
陳子季進(jìn)一步指出,這其中有四個(gè)關(guān)鍵詞需要把握。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“義務(wù)教育后”。也就是說,初中教育以后要實(shí)行普職分類教育。第二個(gè)關(guān)鍵詞是“不同階段”,這是指高中教育階段和高等教育階段,都有職業(yè)教育和普通教育。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“因地制宜”,就是說不要搞“一刀切”,要允許各地普職比例在一定范圍內(nèi)存在差異,各地可以根據(jù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和現(xiàn)代職教體系建設(shè)的情況合理規(guī)劃職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校的招生規(guī)模。第四個(gè)關(guān)鍵詞就是“協(xié)調(diào)發(fā)展”。就是說職業(yè)教育與普通教育同等重要,這兩個(gè)類型的教育沒有高低之分、優(yōu)劣之別,只有辦學(xué)模式的融合、育人方式的異同。
“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”絕不是取消中等職業(yè)教育
陳子季在會(huì)上強(qiáng)調(diào),義務(wù)教育后實(shí)行“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”,絕對不是取消中等職業(yè)教育,而是要轉(zhuǎn)變發(fā)展中等職業(yè)教育的思路,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育辦學(xué)的基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)向,重點(diǎn)是要放在提升中等職業(yè)教育自身質(zhì)量,拓寬中等職業(yè)教育學(xué)生成長成才的通道。
陳子季表示,具體來說,有三個(gè)方面的工作要做。第一,提升辦學(xué)條件。要加快經(jīng)費(fèi)的投入力度,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程。集中力量建成一批具有示范性、引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè),只有自強(qiáng)才能自立。
第二,暢通升學(xué)通道。高質(zhì)量發(fā)展本科層次職業(yè)教育,完善職教高考制度,擴(kuò)大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在職教高考中的招生計(jì)劃,滿足中職學(xué)生接受高層次教育的需求。
第三,優(yōu)化辦學(xué)定位。要突出中等職業(yè)教育的教育功能,要注重為高等職業(yè)教育輸送合格的生源,為學(xué)生提供升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展多種多樣的路徑。
“總的來說,國家要通過加大政策供給,暢通發(fā)展通道,提高自身質(zhì)量,提供多樣化的選擇,吸引更多的學(xué)生理性選擇職業(yè)教育,形成職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進(jìn)的良好局面,努力讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。”陳子季表示。
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