9月23日，在教育部召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上， 浙江省金華市教育局局長(zhǎng)樓偉民介紹，“雙減”工作開(kāi)展以來(lái)，金華市已注銷和停止辦學(xué)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)236家。另外，該市還研發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)“金信培”，實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)資金有效監(jiān)管。

聯(lián)合執(zhí)法查處80多起典型案例

金華市是浙江省“雙減”工作試點(diǎn)地市。樓偉民介紹，金華市研究出臺(tái)了學(xué)校提質(zhì)減負(fù)、發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用的系列政策舉措，啟動(dòng)實(shí)施了營(yíng)利性登記為非營(yíng)利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，大力推動(dòng)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。“雙減”工作開(kāi)展以來(lái)，已注銷和停止辦學(xué)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)236家。另外，金華市在市教育局增設(shè)校外培訓(xùn)監(jiān)管處。

在校外培訓(xùn)整治方面，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管三部門聯(lián)合制定“營(yíng)轉(zhuǎn)非”方案，為轉(zhuǎn)登工作開(kāi)設(shè)便捷通道；對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)部門職責(zé)，實(shí)施分類管理。同時(shí)，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。“從近期組織的檢查情況看，這一要求得到很好的落實(shí)。同時(shí)，我們堅(jiān)決查處變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)，健全紅黃藍(lán)三色清單，堅(jiān)決防止隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為蔓延。” 樓偉民說(shuō)。

在日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管方面，樓偉民介紹，職能部門聯(lián)動(dòng)檢查，如近期接到群眾舉報(bào)，有人在一民房?jī)?nèi)開(kāi)展違規(guī)培訓(xùn)，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，他們及時(shí)聯(lián)合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制使行政執(zhí)法部門提前介入，避免出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)不同重新取證情況，極大縮短了執(zhí)法效率。

“我們組建了一支120人規(guī)模的行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，聘請(qǐng)政府督學(xué)、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、法律工作者和關(guān)心教育社會(huì)人士參與，主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w參加聯(lián)合執(zhí)法的全過(guò)程。”樓偉民說(shuō)，“雙減”工作開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法查處了80多起典型案例。

對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管

如何防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等情況？樓偉民介紹，金華市聚焦數(shù)字化監(jiān)管，研發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)“金信培”。

“金信培”寓意為“金華信義培訓(xùn)”，通過(guò)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)教育部門一站式監(jiān)管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一站式服務(wù)、學(xué)生家長(zhǎng)一站式消費(fèi)。截至目前，平臺(tái)已注冊(cè)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1124家，報(bào)備教師10545名，上架培訓(xùn)課程1464門。

該平臺(tái)具有信息發(fā)布、查詢報(bào)名、評(píng)價(jià)反饋和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等四大功能。

教育部門在平臺(tái)上第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布“雙減”政策及系列配套政策，動(dòng)態(tài)發(fā)布學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在該平臺(tái)可以更新發(fā)布機(jī)構(gòu)教師資質(zhì)、培訓(xùn)班次和課程設(shè)置等信息。

同時(shí)，學(xué)生家長(zhǎng)在該平臺(tái)可查詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、課程設(shè)置、信用等級(jí)等情況，根據(jù)查詢情況進(jìn)行線上選課報(bào)名、簽訂合同、安全付費(fèi)等。參與培訓(xùn)后，學(xué)生可通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)情況與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)掛鉤，對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)可度低的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，屬地教育部門將及時(shí)協(xié)同相關(guān)部門開(kāi)始線下核查。

教育部門通過(guò)該平臺(tái)還可對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、教師資質(zhì)、課程設(shè)置、教材使用等情況開(kāi)展監(jiān)管。“這個(gè)平臺(tái)還有一個(gè)重要功能，就是實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)資金有效監(jiān)管。” 樓偉民表示，教育局聯(lián)合人民銀行金華市中心支行開(kāi)發(fā)培訓(xùn)費(fèi)第三方托管，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金專戶，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。培訓(xùn)費(fèi)用采用“一周一付”的形式，學(xué)生培訓(xùn)后通過(guò)資金專戶支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有效防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等情況的發(fā)生。