“雙減”工作開展以來,金華市已注銷和停止辦學的學科類校外培訓機構達236家。
9月23日,在教育部召開的新聞通氣會上, 浙江省金華市教育局局長樓偉民介紹,“雙減”工作開展以來,金華市已注銷和停止辦學的學科類校外培訓機構達236家。另外,該市還研發校外培訓機構管理服務平臺“金信培”,實現對培訓資金有效監管。
聯合執法查處80多起典型案例
金華市是浙江省“雙減”工作試點地市。樓偉民介紹,金華市研究出臺了學校提質減負、發揮學校育人主陣地作用的系列政策舉措,啟動實施了營利性登記為非營利性學科類培訓機構工作,大力推動學科類培訓機構轉型為非學科類培訓機構。“雙減”工作開展以來,已注銷和停止辦學的學科類校外培訓機構達236家。另外,金華市在市教育局增設校外培訓監管處。
在校外培訓整治方面,對學科類培訓機構,由教育、民政、市場監管三部門聯合制定“營轉非”方案,為轉登工作開設便捷通道;對非學科類培訓機構,明確相關部門職責,實施分類管理。同時,嚴禁校外培訓機構占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓,線下培訓結束時間不得晚于20:30。“從近期組織的檢查情況看,這一要求得到很好的落實。同時,我們堅決查處變相違規開展學科類校外培訓,健全紅黃藍三色清單,堅決防止隱形變異違規培訓行為蔓延。” 樓偉民說。
在日常運營監管方面,樓偉民介紹,職能部門聯動檢查,如近期接到群眾舉報,有人在一民房內開展違規培訓,根據舉報內容,他們及時聯合行政執法、市場監管、公安等相關部門開展現場檢查。聯合執法機制使行政執法部門提前介入,避免出現因標準不同重新取證情況,極大縮短了執法效率。
“我們組建了一支120人規模的行風監督員隊伍,聘請政府督學、人大代表、政協委員、離退休干部、法律工作者和關心教育社會人士參與,主動邀請當地主流媒體參加聯合執法的全過程。”樓偉民說,“雙減”工作開展以來,通過聯合執法查處了80多起典型案例。
對培訓機構資金情況進行實時監管
如何防范“退費難”“卷錢跑路”等情況?樓偉民介紹,金華市聚焦數字化監管,研發校外培訓機構管理服務平臺“金信培”。
“金信培”寓意為“金華信義培訓”,通過這一平臺實現教育部門一站式監管、培訓機構一站式服務、學生家長一站式消費。截至目前,平臺已注冊學科類校外培訓機構1124家,報備教師10545名,上架培訓課程1464門。
該平臺具有信息發布、查詢報名、評價反饋和動態監管等四大功能。
教育部門在平臺上第一時間權威發布“雙減”政策及系列配套政策,動態發布學科類培訓機構黑白名單,及時發布風險預警信息。校外培訓機構在該平臺可以更新發布機構教師資質、培訓班次和課程設置等信息。
同時,學生家長在該平臺可查詢培訓機構的辦學資質、課程設置、信用等級等情況,根據查詢情況進行線上選課報名、簽訂合同、安全付費等。參與培訓后,學生可通過該平臺進行評價,評價情況與培訓機構的信用等級掛鉤,對評價認可度低的培訓機構,屬地教育部門將及時協同相關部門開始線下核查。
教育部門通過該平臺還可對培訓機構資質、教師資質、課程設置、教材使用等情況開展監管。“這個平臺還有一個重要功能,就是實現對培訓資金有效監管。” 樓偉民表示,教育局聯合人民銀行金華市中心支行開發培訓費第三方托管,開設培訓機構資金專戶,對培訓機構資金情況進行實時監管。培訓費用采用“一周一付”的形式,學生培訓后通過資金專戶支付給培訓機構,有效防范“退費難”“卷錢跑路”等情況的發生。
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