事業單位分類改革已經進行了將近10年,2011年開始,國家就制定了一張事業單位改革的時間表,涉及到126萬個機構,超過4000萬人受到影響。根據事先制定的事業單位改革推進表,2020年將完成事業單位的分類改...
事業單位分類改革已經進行了將近10年,2011年開始,國家就制定了一張事業單位改革的時間表,涉及到126萬個機構,超過4000萬人受到影響。根據事先制定的事業單位改革推進表,2020年將完成事業單位的分類改革,不少事業單位編制取消成定局,有些還要轉為企業管理運營。而教師作為相對特殊的“事業單位”員工,究竟如何改革,成為許多人關注的焦點。
義務教育階段教師不受影響
事業單位改革是為了更好地服務社會,而且也會根據事業單位的屬性進行針對性的改革,不同于經營類事業單位,中小學屬于義務教育階段,并非盈利性質的單位,按照現在的劃分屬于公益一類事業單位。對于公益一類的事業單位,編制不僅不取消,不少地方甚至還在擴招。所以,在各類事業單位編制取消、改企的大環境下,中小學教師數量不減反增。
對于中小學教師,2020年還是工資“飆漲”的一年。《教育法》中有一條規定“教師工資水平不得低于當地公務員平均工資水平”,鑒于各地經濟發展水平的差距,許多地方并沒有真正的落實。不過,這一現狀將在2020年發生根本性的改變,國務院教育督查辦也明確了會將這個規定的落實作為督查的重點。所以,對于義務教育階段的教師來說,工資相比之前應該會迎來一次“飆漲”。
大學教師煥發“第二春”
在這次的事業單位改革之中,公立大學被取消了事業單位編制,但依然保留事業單位屬性,畢竟大學教育也是需要國家大力支持的公益二類事業單位,不會直接轉為私人性質的企業管理。不過,取消了大學教師的編制,反而讓大學教師煥發了“第二春”。
眾所周知,編制意味著穩定,但對于大學教師來說,同時也意味著“限制”,許多大學教師礙于編制的束縛,只要能在同一所大學長時間的待下去,輕易不敢更換學校,因為這背后有一套的程序要走,人事關系、編制、工資等等需要雙方對接調轉,甚至可能不少事情還要從頭做起,代價太大不值得。而取消編制之后,大學教師的流動性阻力減小,能者上庸者下,所以對于那些有能力的大學教師,不僅意味著工資上漲,未來發展前景也要好很多。
還有一個壞消息
無論是事業單位改革,還是其他改革,凡事有利就有弊。在中小學教師和大學教師工資即將迎來“飆漲”之時,還有一個“壞消息”值得關注。醫院是每個人都離不開的公共服務機構,但在這次的事業單位改革之中,也取消了事業單位編制,和大學一樣保留事業單位屬性而已。雖然同樣有利于醫學人才的流動,但同時有可能帶來一定的負面影響,缺少了編制的穩定性,收入就成了影響醫學工作者的關鍵。比如說,優秀的醫學人才開始流向經濟發達地區,欠發達地區醫院看病難加劇。
不過,在對公立醫院改革的時候,肯定也對這種情況早就有了預判,并不需要過度擔心醫學人才全部流向發達地區。如果你有志于從教,2020年或許會是一個絕佳的機會。
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