修訂科學技術普及法的背景和意義是什么?要關注哪些主要內容和亮點?對教育工作有哪些要求?全國人大常委會法工委社會法室主任石宏回答了記者的相關提問。
(本報記者 林煥新)今天,十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了新修訂的科學技術普及法,自公布之日起施行。這是科學技術普及法自2002年公布施行以來首次修訂。
修訂科學技術普及法的背景和意義是什么?要關注哪些主要內容和亮點?對教育工作有哪些要求?全國人大常委會法工委社會法室主任石宏回答了記者的相關提問。
問:如何理解修訂科學技術普及法的背景和重要意義?
答:第一,修訂科學技術普及法是貫徹落實習近平總書記關于科普工作的重要論述和黨中央有關決策部署的必然要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科普事業,作出一系列重大決策部署。習近平總書記強調,科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼,要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。推動新時代科普事業高質量發展,需要及時修訂科學技術普及法,把習近平總書記關于科普工作的重要論述和黨中央有關重大方針政策通過法定程序轉化為法律規定。
第二,修訂科學技術普及法是全面總結我國科普事業改革發展成果的重要舉措。黨的十八大以來,我國科普事業蓬勃發展,公民科學文化素質快速提高,我國積極同世界各國開展科普交流,分享增強公民科學文化素質的經驗做法,推動共享發展成果、共建繁榮世界。做好新時代科普工作,需要及時修訂科學技術普及法,總結我國科普事業發展成果,把成熟的實踐經驗上升為法律規定,為科普工作提供堅實的法律支撐。
第三,修訂科學技術普及法是全面加強科普事業法治保障的現實需要。科學技術普及法自2002年實施以來,對促進科學技術普及、提高公民科學文化素質、推動創新發展發揮了重要作用。但是,實踐中還存在對科普工作重要性認識不夠、主動性不強,高質量科普產品和服務供給不足,科普隊伍建設滯后,科普基礎設施較為薄弱等問題,與新時代加強科普工作的新要求還有一定差距。解決這些現實問題,亟須修訂科學技術普及法,為科普事業發展提供有力法治保障。
新修訂的科學技術普及法突出科普重要地位,明確科普是國家創新體系的重要組成部分,是實現創新發展的基礎性工作。國家把科普放在與科技創新同等重要的位置,加強科普工作總體布局、統籌部署,推動科普與科技創新緊密協同,充分發揮科普在一體推進教育科技人才事業發展中的作用,并將每年9月確立為全國科普月。
問:科學技術普及法對教育工作提出哪些要求?
答:新修訂的科學技術普及法對高等學校、中小學校、特殊教育學校、學前教育機構等如何開展科普作出專門規定。明確,各級各類學校及其他教育機構,應當把科普作為素質教育的重要內容,加強科學教育,提升師生科學文化素質,支持和組織師生開展多種形式的科普活動。高等學校應當發揮科教資源優勢,開設科技相關通識課程,開展科研誠信和科技倫理教育,把科普納入社會服務職能,提供必要保障。中小學校、特殊教育學校應當利用校內、校外資源,提高科學教育質量,完善科學教育課程和實踐活動,激發學生對科學的興趣,培養科學思維、創新意識和創新能力。學前教育機構應當根據學前兒童年齡特點和身心發展規律,加強科學啟蒙教育,培育、保護好奇心和探索意識。
新修訂的科學技術普及法還規定,科學研究和技術開發機構、高等學校應當支持和組織科學技術人員、教師開展科普活動,有條件的可以設置專職科普崗位和專門科普場所,使科普成為機構運行的重要內容,為開展科普活動提供必要的支持和保障,促進科技研發、科技成果轉化與科普緊密結合。
此外,新修訂的科學技術普及法規定,科技企業應當把科普作為履行社會責任的重要內容,結合科技創新和職工技能培訓面向公眾開展科普活動。鼓勵企業將自身科技資源轉化為科普資源,向公眾開放實驗室、生產線等科研、生產設施,有條件的可以設立向公眾開放的科普場館和設施。自然科學和社會科學類社會團體等應當組織開展專業領域科普活動,促進科學技術的普及推廣。
法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。科學技術普及法對科普作了全面系統的規定,但還需要有關方面逐步推動完善配套制度,保障法律落地見效。例如,有關部門應當完善評價標準和制度機制,更好激發各方面參與科普的積極性和主動性;有關科普場館應當依法完善針對青少年的免費或者優惠政策。
本報北京12月25日電
《中國教育報》2024年12月26日 第03版
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