凡是以前高于國家標準的不得降低。
學前教育法草案提請審議受到廣泛關注。8月30日,教育部財務司副司長劉景稱,公辦園經費的國家基本標準正式出臺,各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到每人每年600元,統一了口徑和標準,明確了完成時限。
學前教育是國民教育體系的組成部分,是重要的社會公益事業,關系到億萬兒童健康成長。劉景表示,學前教育是重要的社會公益事業,關乎國計民生,國家不斷加大財政投入力度,不斷提高保障程度。
從財政投入方面看,劉景介紹,“十三五”以來,學前教育財政投入在各級教育中增幅是最快的,年均增幅達到14.8%,是基礎教育年均增幅的2倍。從學前教育自身來看,生均投入水平也幾乎翻了一番。
從政策舉措上看,實現從無到有,明確財政撥款標準。《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》明確,“各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到每人每年600元”。在該文件印發之前,各地是有標準的,但是標準不一、口徑不一。《意見》印發之后,標志著公辦園的國家基本標準正式出臺,而且統一了口徑,統一了標準,明確了完成的時限。同時,要求凡是以前高于國家標準的不得降低。“這將非常有力地保障公辦園的基本運轉,確保穩定、可持續的經費來源。”
同時,中央財政通過支持學前教育發展資金,來支持和引導地方新建改擴建公辦園,扶持普惠性民辦園,不斷擴大普惠性資源供給,著力破解“入園難”的問題。支持地方鞏固幼兒資助制度,保障家庭經濟困難幼兒能夠接受普惠性學前教育。
此外,堅持公益屬性,加強收費管理。“我們積極指導各地完善民辦幼兒園的收費政策,引導營利性民辦幼兒園堅持教育的公益屬性,根據實際的辦園成本、市場的供需等因素,合理確定收費標準,遏制過高收費。”劉景稱。
劉景表示,接下來,將結合國家經濟發展的形勢和人口發展的態勢,積極協調相關部門,進一步研究完善學前教育資助制度以及財政撥款制度,在健全學前教育撥款、資助、收費三位一體的經費投入機制上持續下功夫,努力減輕家庭養育教育負擔,改善辦園條件,促進學前教育的優質普惠發展。
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