近日,江蘇省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳及省人力資源社會保障廳等四單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。為回應(yīng)社會關(guān)切,讓廣大家長、學(xué)...
近日,江蘇省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳及省人力資源社會保障廳等四單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。為回應(yīng)社會關(guān)切,讓廣大家長、學(xué)生更好地理解相關(guān)政策,4號晚,江蘇省教育廳就家長們和社會上最關(guān)心的幾個(gè)問題作出具體解釋。
官宣!江蘇四部門發(fā)文:中小學(xué)課后服務(wù)可延至18:00
1、出臺《指導(dǎo)意見》的背景是什么?它從何時(shí)開始實(shí)施,要解決哪些問題?
答:孩子放學(xué)后無人照看,一直是家長們頗為煩惱的問題。為回應(yīng)社會關(guān)切,解決家長們的后顧之憂,省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳從人民立場出發(fā),聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)學(xué)校在放學(xué)后開展課后服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)說,課后服務(wù)不是一項(xiàng)基本的教育公共服務(wù),而是學(xué)校和老師在完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)后根據(jù)家長需要提供的一種額外服務(wù)。家長和學(xué)生本著自愿原則,可以選擇參加學(xué)校的課后服務(wù),也可以選擇不參加。
2、學(xué)校提供的課后服務(wù)包含了哪些內(nèi)容?
答:根據(jù)《指導(dǎo)意見》,課后服務(wù)的內(nèi)容主要包括5項(xiàng):
一是集中完成作業(yè),值班教師可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇鹨珊洼o導(dǎo),有條件的學(xué)校可以利用“空中課堂”等面向?qū)W生開展個(gè)性化輔導(dǎo)。
二是開展社團(tuán)活動(dòng),學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇科學(xué)、體育、文化等不同的社團(tuán)和興趣小組進(jìn)行活動(dòng)。
三是進(jìn)行課外閱讀,鼓勵(lì)學(xué)生在閱覽室等區(qū)域開展自主閱讀或者讀書交流活動(dòng)。
四是組織專題教育,比如統(tǒng)一聽講座、開展社會實(shí)踐等等。
五是根據(jù)學(xué)校特色開展活動(dòng),比如利用學(xué)校現(xiàn)有的課程基地等場所,促進(jìn)課后服務(wù)與轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式相結(jié)合。各校將根據(jù)自身辦學(xué)實(shí)際及學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求,提供相關(guān)項(xiàng)目的課后服務(wù)。
3、是不是每所中小學(xué)都能夠提供課后服務(wù)?
答:《指導(dǎo)意見》明確課后服務(wù)的范圍是小學(xué)、初中的學(xué)生,是周一至周五下午放學(xué)后開始提供的服務(wù)。學(xué)校是否提供課后服務(wù),主要視家長的需求而定。
4、課后服務(wù)延長了教師的上班時(shí)間,如何保障教師的權(quán)益?
答:就目前已實(shí)施課后服務(wù)的學(xué)校來看,這項(xiàng)工作確實(shí)延長了教師的上班時(shí)間,給教師生活帶來一些不便。參與課后服務(wù)工作的教師充分發(fā)揮了敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神,犧牲自己的休息時(shí)間,為學(xué)生及家長提供服務(wù)。不過,由于開展課后服務(wù)只是針對部分有需要的學(xué)生,并不要求學(xué)校所有教師都參與其中。學(xué)校可以根據(jù)教師和學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,盡可能保障教師的休息時(shí)間和備課時(shí)間,并明確參加課后服務(wù)的教師可以合理取酬。
5、課后服務(wù)怎樣收費(fèi)?收取的費(fèi)用將怎樣使用?
答:課后服務(wù)堅(jiān)持公益導(dǎo)向,不得營利。在有條件的地區(qū),課后服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用可主要由地方財(cái)政支付。對不具備條件但有課后服務(wù)需求的地區(qū),所需經(jīng)費(fèi)主要由政府補(bǔ)助、學(xué)校支持和家長合理分擔(dān)等途徑予以解決。
目前,省里相關(guān)部門正在為課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目抓緊協(xié)調(diào)、開展論證,盡快報(bào)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng);具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由市縣價(jià)格主管部門、教育行政部門聯(lián)合報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。統(tǒng)一規(guī)范課后服務(wù)費(fèi)的支出范圍,確保課后服務(wù)的有序開展。
各地人力資源社會保障、財(cái)政部門在核定中小學(xué)校績效工資總量時(shí),對開展課后服務(wù)的學(xué)校,適當(dāng)增核績效工資總量,而增核的績效工資總量,主要用于參與課后服務(wù)教師的分配。對學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬,所需經(jīng)費(fèi)可從收取的費(fèi)用中列支。
6、除了學(xué)校,還有哪些社會機(jī)構(gòu)可以參與到課后服務(wù)工作中?
答:《指導(dǎo)意見》明確指出,課后服務(wù)可依托體育、科技、文化藝術(shù)等部門,充分挖掘和重點(diǎn)建設(shè)體育訓(xùn)練、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等各類社團(tuán)或興趣小組,為學(xué)生提供“菜單式”服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校與(青)少年宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、科技館、社區(qū)活動(dòng)中心等機(jī)構(gòu)開展合作,共同開展綜合實(shí)踐等服務(wù)。學(xué)校應(yīng)該將開展課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、人員安排、容納人數(shù)、社團(tuán)活動(dòng)菜單、收費(fèi)事項(xiàng)等信息及時(shí)告知家長,方便學(xué)生家長自愿選擇,提出申請。
7、學(xué)校提供課后服務(wù),學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)會不會加重,如何保障學(xué)生的權(quán)益?
答:《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定任何學(xué)校不得利用課后在校時(shí)間集體上課。
學(xué)生是否參加課后服務(wù),完全由學(xué)生和家長自愿決定,學(xué)校不能強(qiáng)制執(zhí)行。開展課后服務(wù)的學(xué)校,除了開展各類活動(dòng)外,只能組織學(xué)生集中完成作業(yè),值班老師進(jìn)行個(gè)別答疑和輔導(dǎo)。對此,學(xué)校將主動(dòng)接受監(jiān)督,當(dāng)?shù)亟逃姓块T也會進(jìn)行及時(shí)的督促與指導(dǎo)。各地責(zé)任督學(xué)也要定期到所負(fù)責(zé)的學(xué)校了解和跟蹤指導(dǎo)課后服務(wù)情況,確保其健康發(fā)展。
8、對于學(xué)校來說,開展課后服務(wù)是一項(xiàng)大工程,如何確保管理有序?孩子的安全能否得到保障?
答:各縣(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好管理工作。各校也將制定相關(guān)管理辦法,特別是加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)安全管理,確保學(xué)生的人身安全。另外,早在2007年,江蘇省就開全國之先河,為所有中小學(xué)生統(tǒng)一購買了學(xué)生人身意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn),這也對學(xué)生的人身安全起到了積極的保障作用。
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