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權(quán)威回應(yīng)!中小學(xué)生“課后服務(wù)”包括哪些內(nèi)容 如何收費?

:2019年01月05日 常州日報 企鵝號
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近日,江蘇省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳及省人力資源社會保障廳等四單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),引發(fā)強烈關(guān)注。為回應(yīng)社會關(guān)切,讓廣大家長、學(xué)...

近日,江蘇省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳及省人力資源社會保障廳等四單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),引發(fā)強烈關(guān)注。為回應(yīng)社會關(guān)切,讓廣大家長、學(xué)生更好地理解相關(guān)政策,4號晚,省教育廳作出解釋。

1.出臺《指導(dǎo)意見》的背景是什么?它從何時開始實施,要解決哪些問題?

答:孩子放學(xué)后無人照看,一直是家長們頗為煩惱的問題。為回應(yīng)社會關(guān)切,解決家長們的后顧之憂,省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源社會保障廳從人民立場出發(fā),聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見》,鼓勵學(xué)校在放學(xué)后開展課后服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)說,課后服務(wù)不是一項基本的教育公共服務(wù),而是學(xué)校和老師在完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)后根據(jù)家長需要提供的一種額外服務(wù)。家長和學(xué)生本著自愿原則,可以選擇參加學(xué)校的課后服務(wù),也可以選擇不參加。

其實,目前已有一些學(xué)校開展了形式多樣的課后服務(wù),只是各地的叫法不同,比如南京稱其為“彈性離校”。經(jīng)過省教育廳的前期摸底調(diào)研,全省城市義務(wù)教育學(xué)校中已有36%的小學(xué)和初中開展了課后服務(wù)。隨著我省指導(dǎo)意見的出臺,將有更多的地區(qū)和學(xué)校推進該項工作,服務(wù)的內(nèi)容和方式也將更加規(guī)范。預(yù)計到明年開學(xué)初,絕大部分有需求的孩子都可以享受到這項服務(wù)。

2.學(xué)校提供的課后服務(wù)包含了哪些內(nèi)容?

答:學(xué)校提供的課后服務(wù),應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。根據(jù)《指導(dǎo)意見》,課后服務(wù)的內(nèi)容主要包括5項:一是集中完成作業(yè),值班教師可以進行適當(dāng)?shù)拇鹨珊洼o導(dǎo),有條件的學(xué)??梢岳谩翱罩姓n堂”等面向?qū)W生開展個性化輔導(dǎo)。二是開展社團活動,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇科學(xué)、體育、文化等不同的社團和興趣小組進行活動。三是進行課外閱讀,鼓勵學(xué)生在閱覽室等區(qū)域開展自主閱讀或者讀書交流活動。四是組織專題教育,比如統(tǒng)一聽講座、開展社會實踐等等。五是根據(jù)學(xué)校特色開展活動,比如利用學(xué)校現(xiàn)有的課程基地等場所,促進課后服務(wù)與轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式相結(jié)合。各校將根據(jù)自身辦學(xué)實際及學(xué)生的現(xiàn)實需求,提供相關(guān)項目的課后服務(wù)。

3.是不是每所中小學(xué)都能夠提供課后服務(wù)?

答:《指導(dǎo)意見》明確課后服務(wù)的范圍是小學(xué)、初中的學(xué)生,是周一至周五下午放學(xué)后開始提供的服務(wù)。學(xué)校是否提供課后服務(wù),主要視家長的需求而定。按照《指導(dǎo)意見》要求,凡是有需求的地區(qū),各中小學(xué)要結(jié)合實際,主動承擔(dān)課后服務(wù)工作,盡可能滿足學(xué)生的需求。對于開展課后服務(wù)暫時有困難的學(xué)校,當(dāng)?shù)氐恼敖逃姓块T也會提供相應(yīng)支持,幫助學(xué)校將此項工作做好。

4.課后服務(wù)延長了教師的上班時間,如何保障教師的權(quán)益?

答:就目前已實施課后服務(wù)的學(xué)校來看,這項工作確實延長了教師的上班時間,給教師生活帶來一些不便。參與課后服務(wù)工作的教師充分發(fā)揮了敬業(yè)、奉獻精神,犧牲自己的休息時間,為學(xué)生及家長提供服務(wù)。不過,由于開展課后服務(wù)只是針對部分有需要的學(xué)生,并不要求學(xué)校所有教師都參與其中。學(xué)??梢愿鶕?jù)教師和學(xué)生的實際情況統(tǒng)籌安排,盡可能保障教師的休息時間和備課時間,并明確參加課后服務(wù)的教師可以合理取酬。

5.課后服務(wù)怎樣收費?收取的費用將怎樣使用?

答:課后服務(wù)堅持公益導(dǎo)向,不得營利。在有條件的地區(qū),課后服務(wù)產(chǎn)生的費用可主要由地方財政支付。對不具備條件但有課后服務(wù)需求的地區(qū),所需經(jīng)費主要由政府補助、學(xué)校支持和家長合理分擔(dān)等途徑予以解決。目前,省里相關(guān)部門正在為課后服務(wù)收費項目抓緊協(xié)調(diào)、開展論證,盡快報省政府批準(zhǔn)立項;具體收費標(biāo)準(zhǔn)將由市縣價格主管部門、教育行政部門聯(lián)合報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。統(tǒng)一規(guī)范課后服務(wù)費的支出范圍,確保課后服務(wù)的有序開展。

各地人力資源社會保障、財政部門在核定中小學(xué)??冃ЧべY總量時,對開展課后服務(wù)的學(xué)校,適當(dāng)增核績效工資總量,而增核的績效工資總量,主要用于參與課后服務(wù)教師的分配。對學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務(wù)報酬,所需經(jīng)費可從收取的費用中列支。

6.除了學(xué)校,還有哪些社會機構(gòu)可以參與到課后服務(wù)工作中?

答:《指導(dǎo)意見》明確指出,課后服務(wù)可依托體育、科技、文化藝術(shù)等部門,充分挖掘和重點建設(shè)體育訓(xùn)練、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等各類社團或興趣小組,為學(xué)生提供“菜單式”服務(wù)。鼓勵學(xué)校與(青)少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區(qū)活動中心等機構(gòu)開展合作,共同開展綜合實踐等服務(wù)。學(xué)校應(yīng)該將開展課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、人員安排、容納人數(shù)、社團活動菜單、收費事項等信息及時告知家長,方便學(xué)生家長自愿選擇,提出申請。

7.學(xué)校提供課后服務(wù),學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)會不會加重,如何保障學(xué)生的權(quán)益?

答:《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定任何學(xué)校不得利用課后在校時間集體上課。學(xué)生是否參加課后服務(wù),完全由學(xué)生和家長自愿決定,學(xué)校不能強制執(zhí)行。開展課后服務(wù)的學(xué)校,除了開展各類活動外,只能組織學(xué)生集中完成作業(yè),值班老師進行個別答疑和輔導(dǎo)。對此,學(xué)校將主動接受監(jiān)督,當(dāng)?shù)亟逃姓块T也會進行及時的督促與指導(dǎo)。各地責(zé)任督學(xué)也要定期到所負(fù)責(zé)的學(xué)校了解和跟蹤指導(dǎo)課后服務(wù)情況,確保其健康發(fā)展。

8.對于學(xué)校來說,開展課后服務(wù)是一項大工程,如何確保管理有序?孩子的安全能否得到保障?

答:各縣(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé),同時加強與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好管理工作。各校也將制定相關(guān)管理辦法,特別是加強學(xué)生活動安全管理,確保學(xué)生的人身安全。另外,早在2007年,江蘇省就開全國之先河,為所有中小學(xué)生統(tǒng)一購買了學(xué)生人身意外傷害校方責(zé)任險,這也對學(xué)生的人身安全起到了積極的保障作用。

[我要糾錯]
文:宋聰喬&發(fā)表于江蘇
關(guān)鍵詞: 近日 江蘇省 教育廳 發(fā)改委 財政廳

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