蘇委教函〔2023〕3號

各高校黨委：

為貫徹落實黨的二十大精神，進一步加強和改進高校統一戰線工作，省委教育工委結合工作實際，研究制定了《江蘇省高校統一戰線同心教育實踐基地質量提升行動計劃》，現予以印發，請各高校認真貫徹執行。

附件：江蘇省高校統一戰線同心教育實踐基地質量提升行動計劃

省委教育工委

2023年3月2日

附件

江蘇省高校統一戰線同心教育

實踐基地質量提升行動計劃

為充分挖掘和利用江蘇高校豐富的統一戰線歷史文化資源，推動高校統一戰線工作創新發展，省委教育工委從2020年起，在全省高校組織開展了統一戰線同心教育實踐基地建設工作，分三批共命名了59個同心教育實踐基地。為更好地發揮基地示范引領作用，提升建設內涵質量，使之成為高校開展統戰工作的重要載體，更好助力新時代教育強省建設，制定本行動計劃。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，推動落實中央和省委統戰工作會議精神，堅持黨的領導，堅持守正創新，增強統戰意識、善用統戰思維、提高統戰能力，發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，持續整合校內外統戰資源，著力以內涵化建設提升基地質量、以集群化建設拓寬基地功能、以特色化建設打造基地品牌，進一步提升全省高校統戰工作效能，展現統一戰線新擔當新作為，服務新時代教育強省和“強富美高”新江蘇現代化建設。

二、工作目標

通過三年左右時間，推動全省高校統一戰線同心教育實踐基地建設取得重要進展，內涵質量整體提升，作用發揮成效顯著。主要體現在以下四個方面。

（一）基地管理更加規范。高校黨委對基地建設工作領導進一步加強，學校各部門、院系、民主黨派基層組織和統戰團體充分依托基地開展工作，基地管理運行的制度保障更加健全，大統戰工作格局更加完善。

（二）內涵建設更加深化。將突出統戰主題、聚焦統戰職能、發揮統戰作用作為重要建設方向，著力打造高校黨外知識分子思想教育基地、黨外代表人士培養鍛煉基地、鑄牢中華民族共同體意識教育實踐活動基地、僑界人士和歸國留學人員的報國創新基地，統一戰線的凝聚力、服務力、影響力不斷提升。

（三）基地功能更加完善。著力拓展基地功能，增設活動平臺，聚合統戰資源，有效發揮基地“強信心、聚民心、暖人心、筑同心”作用，推動基地優勢互補、共建共享，實現“三聯三創”，即聯基地、聯成員、聯一線，創特色、創機制、創成效，統一戰線服務大局的集群效應更加凸顯。

（四）服務效能更加彰顯。圍繞教育中心工作，推動基地精準服務教育改革發展，推進統戰工作實踐創新，因地制宜打造新時代同心教育品牌項目，以品牌影響力提升基地建設質量，彰顯統戰工作效能。

三、重點任務

（一）進一步完善體制機制。高校黨委高度重視同心教育實踐基地建設工作，校統一戰線工作領導小組每年研究基地建設重點任務，為基地運行提供人財物等方面充分保障。結合實際制定本校同心教育實踐基地質量提升實施方案，明確目標任務，細化責任分工。定期梳理和展示統戰代表人物和黨外人士的先進事跡，凝練打造基地特色品牌，濃郁豐厚統戰文化氛圍。建立健全高校之間、校地之間的基地交流合作機制，結合行業特色、地域范圍等，加大人才、場館、活動等的共建共享力度，每年聯合舉辦1-2次結對活動，形成建設合力。

（二）進一步加強思想引領。強化基地的思想政治引領功能，積極開展多種形式的學習培訓和專題活動，及時宣講黨的統一戰線最新理論成果，不斷提升黨外代表人士履職能力。每年依托基地組織校內統戰業務培訓1-2次，承擔校外統戰業務培訓和學生公益性課外實踐活動等。創新思想引領方式，適應新時代傳播規律，全面立體展現統一戰線新擔當新作為，讓廣大師生員工聽得懂、能理解，增進對統戰工作的參與感、親近感、認同感。加強鑄牢中華民族共同體意識教育，依托基地開展民族團結進步宣傳月相關活動。完善基地場地設施，及時更新展板、宣傳冊、視頻等，利用好“三微一端”等各類媒體平臺，構建統戰宣傳教育矩陣，做到線上線下有機結合。探索“智慧統戰”建設，增強基地宣教服務效果。

（三）進一步豐富實踐活動。圍繞高校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承等方面，利用基地資源優勢，創新實踐活動形式。組織學校各民主黨派基層組織、僑聯、黨外知識分子聯誼會、歐美同學會依托基地開展聯誼交友、建言獻策等工作，搭建團結合作、凝聚共識、發揮作用的平臺。依托基地學校每年開展形式多樣、界別交叉的實踐活動，校內各民主黨派基層組織和統戰團體原則上每年開展1次活動。加強校際校地間的交流互鑒，每年組織統戰成員赴各類統戰基地資源外出考察調研。加強統戰理論研究，設立統戰研究專項或納入校級黨建和思政課題的申報指南，依托基地開展統戰理論研究和實踐創新。

（四）進一步強化作用發揮。圍繞學校中心工作、地方經濟社會發展大局，依托基地資源在參政議政、民主監督等方面發揮黨外人士作用，學校黨外代表人士參與面達到80%。針對學校統戰工作特色和基地特點，凝練打造新時代同心教育實踐基地品牌項目。依托基地搭建黨外知識分子建言獻策平臺，相關成果得到縣市級以上認可采用。開展的統戰理論和實踐創新研究成果，受到縣市級以上肯定或表彰。基地建設具有較強的影響力和顯示度，每年在校內外各級各類媒體平臺上進行宣傳報道。組織學校統一戰線各界人士、廣大師生對基地建設成效開展測評，聽取意見建議，推動作用發揮。

四、組織實施及管理

（一）加強組織領導。各高校黨委對照行動計劃四個方面的重點任務，參照《同心教育實踐基地質量提升行動指南》（見附件），制定同心教育實踐基地建設任務書，并明確每年基地質量提升的目標任務和責任清單，按計劃組織實施。每年年底前，各高校報送本年度基地質量提升成效相關佐證材料。

（二）實施分類指導。省委教育工委已命名的59個省高校統一戰線同心教育實踐基地，均須組織實施。高校自行建設的校級統一戰線同心教育實踐基地，自愿參加，省委教育工委根據建設成效擇優進行命名。原則上每所高校只命名1個省高校統一戰線同心教育實踐基地。

（三）注重結果運用。省委教育工委將同心教育實踐基地質量提升行動計劃的實施成效，納入省屬高校高質量發展綜合考核內容。每年組織專家對學校報送材料進行核查，視情開展現場抽查，并根據基地作用發揮實際情況安排以獎代補經費。

附件：

同心教育實踐基地質量提升行動指南.docx