蘇委教函〔2023〕3號

各高校黨委：

為貫徹落實黨的二十大精神，進一步加強和改進高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，省委教育工委結(jié)合工作實際，研究制定了《江蘇省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地質(zhì)量提升行動計劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各高校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地質(zhì)量提升行動計劃

省委教育工委

2023年3月2日

附件

江蘇省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育

實踐基地質(zhì)量提升行動計劃

為充分挖掘和利用江蘇高校豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史文化資源，推動高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)新發(fā)展，省委教育工委從2020年起，在全省高校組織開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地建設(shè)工作，分三批共命名了59個同心教育實踐基地。為更好地發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用，提升建設(shè)內(nèi)涵質(zhì)量，使之成為高校開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，更好助力新時代教育強省建設(shè)，制定本行動計劃。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，推動落實中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持守正創(chuàng)新，增強統(tǒng)戰(zhàn)意識、善用統(tǒng)戰(zhàn)思維、提高統(tǒng)戰(zhàn)能力，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，持續(xù)整合校內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)資源，著力以內(nèi)涵化建設(shè)提升基地質(zhì)量、以集群化建設(shè)拓寬基地功能、以特色化建設(shè)打造基地品牌，進一步提升全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作效能，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線新?lián)?dāng)新作為，服務(wù)新時代教育強省和“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過三年左右時間，推動全省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地建設(shè)取得重要進展，內(nèi)涵質(zhì)量整體提升，作用發(fā)揮成效顯著。主要體現(xiàn)在以下四個方面。

（一）基地管理更加規(guī)范。高校黨委對基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強，學(xué)校各部門、院系、民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)團體充分依托基地開展工作，基地管理運行的制度保障更加健全，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局更加完善。

（二）內(nèi)涵建設(shè)更加深化。將突出統(tǒng)戰(zhàn)主題、聚焦統(tǒng)戰(zhàn)職能、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用作為重要建設(shè)方向，著力打造高校黨外知識分子思想教育基地、黨外代表人士培養(yǎng)鍛煉基地、鑄牢中華民族共同體意識教育實踐活動基地、僑界人士和歸國留學(xué)人員的報國創(chuàng)新基地，統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力、服務(wù)力、影響力不斷提升。

（三）基地功能更加完善。著力拓展基地功能，增設(shè)活動平臺，聚合統(tǒng)戰(zhàn)資源，有效發(fā)揮基地“強信心、聚民心、暖人心、筑同心”作用，推動基地優(yōu)勢互補、共建共享，實現(xiàn)“三聯(lián)三創(chuàng)”，即聯(lián)基地、聯(lián)成員、聯(lián)一線，創(chuàng)特色、創(chuàng)機制、創(chuàng)成效，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的集群效應(yīng)更加凸顯。

（四）服務(wù)效能更加彰顯。圍繞教育中心工作，推動基地精準(zhǔn)服務(wù)教育改革發(fā)展，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新，因地制宜打造新時代同心教育品牌項目，以品牌影響力提升基地建設(shè)質(zhì)量，彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。

三、重點任務(wù)

（一）進一步完善體制機制。高校黨委高度重視同心教育實踐基地建設(shè)工作，校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年研究基地建設(shè)重點任務(wù)，為基地運行提供人財物等方面充分保障。結(jié)合實際制定本校同心教育實踐基地質(zhì)量提升實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細化責(zé)任分工。定期梳理和展示統(tǒng)戰(zhàn)代表人物和黨外人士的先進事跡，凝練打造基地特色品牌，濃郁豐厚統(tǒng)戰(zhàn)文化氛圍。建立健全高校之間、校地之間的基地交流合作機制，結(jié)合行業(yè)特色、地域范圍等，加大人才、場館、活動等的共建共享力度，每年聯(lián)合舉辦1-2次結(jié)對活動，形成建設(shè)合力。

（二）進一步加強思想引領(lǐng)。強化基地的思想政治引領(lǐng)功能，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題活動，及時宣講黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線最新理論成果，不斷提升黨外代表人士履職能力。每年依托基地組織校內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1-2次，承擔(dān)校外統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)生公益性課外實踐活動等。創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式，適應(yīng)新時代傳播規(guī)律，全面立體展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線新?lián)?dāng)新作為，讓廣大師生員工聽得懂、能理解，增進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與感、親近感、認(rèn)同感。加強鑄牢中華民族共同體意識教育，依托基地開展民族團結(jié)進步宣傳月相關(guān)活動。完善基地場地設(shè)施，及時更新展板、宣傳冊、視頻等，利用好“三微一端”等各類媒體平臺，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)宣傳教育矩陣，做到線上線下有機結(jié)合。探索“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”建設(shè)，增強基地宣教服務(wù)效果。

（三）進一步豐富實踐活動。圍繞高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承等方面，利用基地資源優(yōu)勢，創(chuàng)新實踐活動形式。組織學(xué)校各民主黨派基層組織、僑聯(lián)、黨外知識分子聯(lián)誼會、歐美同學(xué)會依托基地開展聯(lián)誼交友、建言獻策等工作，搭建團結(jié)合作、凝聚共識、發(fā)揮作用的平臺。依托基地學(xué)校每年開展形式多樣、界別交叉的實踐活動，校內(nèi)各民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)團體原則上每年開展1次活動。加強校際校地間的交流互鑒，每年組織統(tǒng)戰(zhàn)成員赴各類統(tǒng)戰(zhàn)基地資源外出考察調(diào)研。加強統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)研究專項或納入校級黨建和思政課題的申報指南，依托基地開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和實踐創(chuàng)新。

（四）進一步強化作用發(fā)揮。圍繞學(xué)校中心工作、地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，依托基地資源在參政議政、民主監(jiān)督等方面發(fā)揮黨外人士作用，學(xué)校黨外代表人士參與面達到80%。針對學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作特色和基地特點，凝練打造新時代同心教育實踐基地品牌項目。依托基地搭建黨外知識分子建言獻策平臺，相關(guān)成果得到縣市級以上認(rèn)可采用。開展的統(tǒng)戰(zhàn)理論和實踐創(chuàng)新研究成果，受到縣市級以上肯定或表彰。基地建設(shè)具有較強的影響力和顯示度，每年在校內(nèi)外各級各類媒體平臺上進行宣傳報道。組織學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、廣大師生對基地建設(shè)成效開展測評，聽取意見建議，推動作用發(fā)揮。

四、組織實施及管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校黨委對照行動計劃四個方面的重點任務(wù)，參照《同心教育實踐基地質(zhì)量提升行動指南》（見附件），制定同心教育實踐基地建設(shè)任務(wù)書，并明確每年基地質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單，按計劃組織實施。每年年底前，各高校報送本年度基地質(zhì)量提升成效相關(guān)佐證材料。

（二）實施分類指導(dǎo)。省委教育工委已命名的59個省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地，均須組織實施。高校自行建設(shè)的校級統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地，自愿參加，省委教育工委根據(jù)建設(shè)成效擇優(yōu)進行命名。原則上每所高校只命名1個省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線同心教育實踐基地。

（三）注重結(jié)果運用。省委教育工委將同心教育實踐基地質(zhì)量提升行動計劃的實施成效，納入省屬高校高質(zhì)量發(fā)展綜合考核內(nèi)容。每年組織專家對學(xué)校報送材料進行核查，視情開展現(xiàn)場抽查，并根據(jù)基地作用發(fā)揮實際情況安排以獎代補經(jīng)費。

附件：

同心教育實踐基地質(zhì)量提升行動指南.docx