本報記者 徐倩 張瀅 劉亦凡

■2022兩會E政錄

日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單更新公布，新一輪“雙一流”建設(shè)正式啟動。今年政府工作報告也專門提出“分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科”。

高校怎樣抓住新一輪“雙一流”建設(shè)契機(jī)，取得更多實質(zhì)性突破，引起了社會廣泛關(guān)注。3月8日，中國教育科學(xué)研究院副院長馬陸亭，全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東，全國政協(xié)委員、河南大學(xué)校長宋純鵬，做客中國教育報刊社“兩會E政錄”融媒體訪談直播間，就新一輪“雙一流”建設(shè)展開深入探討。

怎樣理解“多元評價”“特色發(fā)展”

記者：《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》中提出，要“優(yōu)化管理評價機(jī)制，引導(dǎo)建設(shè)高校特色發(fā)展”。在您看來，應(yīng)當(dāng)如何理解這一政策導(dǎo)向？

馬陸亭：進(jìn)入新時代，教育正在發(fā)生深刻變革，國家以建設(shè)高質(zhì)量教育體系來應(yīng)對，高校以找準(zhǔn)自己在體系中的位置來應(yīng)對，創(chuàng)新是發(fā)展新動能，管理改革、評價改革要為迎接變革領(lǐng)航護(hù)航。

高校評價要評內(nèi)涵特色，激勵扎根中國大地辦大學(xué)的偉大實踐，要按照基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)、人文社會科學(xué)人才培養(yǎng)的不同規(guī)律開展多元評價。大學(xué)是高度專業(yè)化的學(xué)術(shù)組織，外行很難告訴高水平教師去做什么。大學(xué)水平越高，專業(yè)化程度越高，探尋未知領(lǐng)域的空間就越大，知識的邊界就越不清晰，就越接近真正意義的創(chuàng)新。

因此，要倡導(dǎo)各高校探索自主特色發(fā)展的新模式，遵循“宏觀有序，微觀搞活”的原則，從而保障各高校、各學(xué)科以及廣大教師創(chuàng)造性地開展學(xué)術(shù)工作。

記者：對于高校來說，“多元評價”和“分類特色發(fā)展”意味著什么？

熊思東：多元評價意味著一所學(xué)校要注重心懷“國之大者”和“責(zé)之重者”，不要把自己的精力和注意力放在一些狹小的范圍里，更重要的是要從立德樹人根本任務(wù)、“雙一流”建設(shè)的根本使命出發(fā)，以多元的資源、多元的數(shù)據(jù)以及采取多元的參數(shù)來評價教育教學(xué)活動，來評價大學(xué)的辦學(xué)方向。

分類建設(shè)是新一輪“雙一流”建設(shè)的重要特點。在分類建設(shè)中，必須清晰、明確、準(zhǔn)確地定位我們的學(xué)校屬于哪一類、我們的特色是什么，未來的增長極和發(fā)展方向又是什么。

宋純鵬：“多元評價”和“分類特色發(fā)展”的內(nèi)涵邏輯其實是一致的，就是在尊重教育規(guī)律的前提下引導(dǎo)不同類型的高校科學(xué)定位，辦出特色和水平。這一導(dǎo)向有利于各地因地制宜，分類施策，形成不同區(qū)域、不同類型、不同層次高校差別化高質(zhì)量發(fā)展的局面；也有利于高校聚焦國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展需求等，進(jìn)行合理的辦學(xué)定位和學(xué)科布局調(diào)整，形成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等方面的特色優(yōu)勢。這一導(dǎo)向符合高等教育改革發(fā)展歷史演變的過程，符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，也符合國際高等教育發(fā)展基本規(guī)律。

“淡化身份、聚焦學(xué)科”怎樣落實

記者：教育部2022年工作要點首次明確提出“淡化一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校的身份色彩”。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時也表示，“雙一流”重在建設(shè)，學(xué)科為基礎(chǔ)。在您看來，高校如何在新一輪“雙一流”建設(shè)中把握一流學(xué)科的內(nèi)涵？

熊思東：“雙一流”建設(shè)的根本內(nèi)涵，是以一流學(xué)科建設(shè)為抓手來促進(jìn)一流大學(xué)的發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)下、引領(lǐng)未來的人才。建設(shè)一流學(xué)科，一是要瞄準(zhǔn)國際前沿并服務(wù)于國家的重大戰(zhàn)略，同時擁有很好的學(xué)科基礎(chǔ)以及具有發(fā)展前途的學(xué)科方向。二是要擁有一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍，擁有一批做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范的“大先生”。三是要有助力學(xué)科發(fā)展的基本條件，包括教育教學(xué)的條件、科學(xué)研究的條件、服務(wù)社會的平臺和抓手，以及在傳承創(chuàng)新文化的同時進(jìn)行國際交流與合作的重大平臺。

記者：您所在的學(xué)校在“雙一流”建設(shè)中是如何發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，實現(xiàn)特色發(fā)展的？

宋純鵬：首先，河南大學(xué)堅持立德樹人根本任務(wù)，扎根中原大地，聚焦國家糧食核心產(chǎn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略以及地方重大發(fā)展需求，發(fā)揮生物學(xué)一流學(xué)科和黃河學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢，在環(huán)境生態(tài)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、生物育種、黃河治理、材料和信息、環(huán)境生態(tài)等領(lǐng)域，布局了一批高水平科研平臺，深度參與國家和河南實驗室體系建設(shè)，成為國家創(chuàng)新高地和重要人才中心的重要載體。其次，經(jīng)過長期積淀，學(xué)校的人文學(xué)科與社會科學(xué)學(xué)科產(chǎn)生了一大批社會名家，具有學(xué)科和平臺優(yōu)勢，我們要進(jìn)一步整合相關(guān)學(xué)術(shù)資源，推動學(xué)科交叉，開展黃河文化、中原文化、北宋文化等方面的研究，并形成自己的學(xué)術(shù)體系和研究特色。我們將利用黃河文明省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心、中原發(fā)展研究院、鄉(xiāng)村振興研究院等平臺，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，推進(jìn)智庫建設(shè)，為政府決策提供智力服務(wù)。我們相信，經(jīng)過長期孜孜不倦地發(fā)展學(xué)科優(yōu)勢，一定會在“中國特色、世界一流、中原風(fēng)格”的發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

高校與區(qū)域發(fā)展深度融合如何實現(xiàn)

記者：在促進(jìn)“雙一流”建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合上，高校應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？

熊思東：“雙一流”建設(shè)應(yīng)該調(diào)動多方積極性，尤其是發(fā)揮好中央和地方兩方面的積極性。加大中央和地方對地方高校“雙一流”建設(shè)的支持，對建設(shè)好“雙一流”大學(xué)十分重要，而地方高校“雙一流”建設(shè)，對于“雙一流”建設(shè)國家層面的戰(zhàn)略來說也是十分重要的。

發(fā)揮中央和地方兩方面的積極性，關(guān)鍵是大學(xué)要有作為，要通過自身的作為獲得各級政府、社會各階層的支持。蘇州大學(xué)所處的江蘇省和蘇州市給予了學(xué)校發(fā)展很大的支持，學(xué)校也一直把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為學(xué)校“雙一流”建設(shè)的重要任務(wù)。地方高校在“雙一流”建設(shè)定位過程中，應(yīng)該以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任，同時也要把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為一個非常重要的方面。

總的來說，地方高校“雙一流”建設(shè)既要瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略，又要服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在這樣的過程中求得支持，同時找到自己的定位、形成自己的特色，進(jìn)而迎來建設(shè)高峰的時刻，成就一流大學(xué)建設(shè)。

馬陸亭：高校尤其要注重錯位發(fā)展，面對區(qū)域的需要，發(fā)揮特色優(yōu)勢，努力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。同時，高校還要以專業(yè)優(yōu)勢幫助地方解決技術(shù)難題，參與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈構(gòu)建，服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一支不可或缺的力量。

記者：“十四五”時期，河南省給予河南大學(xué)、鄭州大學(xué)專項資金引導(dǎo)支持，推動省內(nèi)高校在新一輪“雙一流”建設(shè)中晉位升級。在新一輪“雙一流”建設(shè)中，河南大學(xué)將有怎樣的作為？

宋純鵬：河南大學(xué)將整合優(yōu)質(zhì)資源，重塑學(xué)科體系，在生命、醫(yī)學(xué)、信息、能源、環(huán)境、人工智能等學(xué)科領(lǐng)域，發(fā)展新型交叉學(xué)科。瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略，謀劃國家重大平臺，建設(shè)“合成生物學(xué)和生物制造”“綠色能源和材料”等省實驗室體系，以及“5重5工3基地”平臺、“6中心”人文社會科學(xué)振興體系，啟動“111”人才強(qiáng)校計劃，解決“卡脖子”的十大基礎(chǔ)科學(xué)問題，構(gòu)筑鄭州校區(qū)新的發(fā)展模式，形成“三區(qū)兩院”一流大學(xué)的物理空間等，通過著眼國家戰(zhàn)略和河南高質(zhì)量發(fā)展需求，不斷開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新局面。

記者：在您看來，支持中西部地方高校“雙一流”建設(shè)，對于推動我國高等教育內(nèi)涵發(fā)展具有怎樣的意義？

宋純鵬：據(jù)統(tǒng)計，我國中西部地區(qū)擁有的人口占全國人口的58%左右，擁有地方所屬高校1100余所，占全國高校的50%左右。地方“雙一流”高校建設(shè)，承載著推動教育公平、優(yōu)化高等教育發(fā)展布局，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會進(jìn)步的使命。因此，扶持中西部地方高校“雙一流”建設(shè)，將有利于整體提升國家“雙一流”建設(shè)水平，進(jìn)而有效支撐中西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，對于中華民族全面復(fù)興具有重要的現(xiàn)實和歷史意義。

考慮到中西部高等教育的發(fā)展水平和現(xiàn)實困難，我建議應(yīng)當(dāng)加大對地方“雙一流”高校的宏觀指導(dǎo)，指導(dǎo)督促地方政府加大經(jīng)費支持力度；出臺實施專項重大扶持計劃，整合國家相關(guān)部門政策資源，在高層次人才建設(shè)、博士生招生指標(biāo)等方面，支持中西部辦學(xué)時間長、社會影響大、歷史貢獻(xiàn)大、綜合實力強(qiáng)的高校快速發(fā)展，充分發(fā)揮其在區(qū)域高等教育發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動作用。

來源：《中國教育報》 2022年3月11日 第04版