新型冠狀病毒肺炎

疫情防控

 連云港市教育系統(tǒng)應(yīng)對指南 

全市1200多所學校、幼兒園如何科學、規(guī)范、有序防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，維護學校教育教學秩序和校園穩(wěn)定？我市教育系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組制定的疫情防控工作指南來了！

嚴守工作原則

（一）防控為主。普及新型冠狀病毒感染肺炎防治知識，提高師生員工自我防護意識和學校公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測管控，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有力有效控制措施，迅速切斷傳播途徑，有效控制疫情傳播和蔓延。

（二）依法管理。按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，落實學校的主體責任，對新型冠狀病毒感染肺炎預防、疫情報告和控制工作實行依法管理。對違法和失職行為，依法追究責任。

（三）快速反應(yīng)。建立完善新型冠狀病毒感染肺炎疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。各級各類學校、幼兒園建立有效工作機制，增強應(yīng)急處理能力。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)疫情，快速反應(yīng)，迅即處置。

（四）屬地管理。全市教育系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實行條塊結(jié)合、屬地管理。各級各類學校、幼兒園應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作受所在地黨委政府領(lǐng)導，接受所在地政府職能部門的指導和監(jiān)督檢查。

做好常規(guī)性預防工作

（一）開展多種形式的健康宣教，普及呼吸道傳染病的防控知識，教育學生打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，提高防病意識。

（二）搞好學校各類場所環(huán)境衛(wèi)生，加強通風，保持空氣流通。

（三）公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）每進去一批學生應(yīng)消毒一次。

（四）開展手部衛(wèi)生教育，各類場所應(yīng)配備洗手龍頭及洗手液。

（五）若有老師或?qū)W生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀，應(yīng)戴口罩并及時就醫(yī)，避免帶病上課。

（六）學校校醫(yī)室要儲備一定數(shù)量的醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、防護服和感冒藥品。要有專人落實晨午檢制度、因病缺課登記和追訪制度。

（七）建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學校與家長、學校與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)及教育行政部門的聯(lián)系機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。

各級各類學校、幼兒園在做好常規(guī)性預防工作之外，尤其要在以下兩個時段重點做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作應(yīng)急響應(yīng)↓↓↓ 兩個時段的工作要求、流程都很具體，既全面，操作性也蠻強 各級各類學校、幼兒園要認真執(zhí)行哦

一、開學前防控措施

1. 落實疫情報告制度。①各級各類學校、幼兒園必須設(shè)立 24 小時值班及疫情監(jiān)測聯(lián)系電話。指定專門人員負責每日16時前向教育行政部門報告本校疫情防控情況。②盡快通知處在疫情重點防控地區(qū)的本校師生不得提前返校，如確需返校須隔離觀察14天且無異常后方可到校。③春季開學前，報告內(nèi)容包括：重點疫情防控地區(qū)師生情況、重點疫情防控地區(qū)提前返校人員情況、防控工作開展等情況。④開學后，報告內(nèi)容包括：本校出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的疑似病例、確診病例、密切接觸者、病例診斷改變（包括疑似病例轉(zhuǎn)確診病例、疑似病例排除、轉(zhuǎn)重癥病例）、死亡病例、治愈出院病例等信息。

2. 落實假期工作安排。①所有學生一律不提前返校。②學校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，注意加強與學生及家長的聯(lián)系，要求學生盡量少到公共場所活動。③各中小學可利用連云港市智慧教育云服務(wù)平臺——“云海在線”、 江蘇省名師空中課堂、各縣區(qū)各學校自有網(wǎng)絡(luò)平臺等開展線上輔導教學。④各中小學要確實落實學習內(nèi)容和要求，并督促班主任和學科教師通過微信、家長群、電話等多種方式為學生釋疑答惑，幫助學生自主完成學習任務(wù)。

3. 做好物資儲備和重點場所消毒工作。各級各類學校、幼兒園要提前告知家長備好備足學生自用口罩，學校通過自行采購、發(fā)動社會捐助等形式貯備一定量的應(yīng)急口罩、消毒物品等應(yīng)急物資，開展消毒人員的業(yè)務(wù)培訓，對學校所有場所尤其是教室、食堂、宿舍、教師辦公室等重點場所實施消毒。

4. 加強校園管理。①各級各類學校、幼兒園要加強假期一名校級領(lǐng)導帶班值班制度，對全體師生、值班人員進行相關(guān)衛(wèi)生知識培訓。②大中專院校要做好放假期間留校學生衛(wèi)生安全工作，重點加強校舍特別是宿舍、食堂衛(wèi)生安全管理。③加強對學校人員出入的管理，嚴格控制外來人員進入校園，嚴禁外來人員留宿。④對學校基建工地實行相對封閉式管理，不允許工程隊隨意招用外來民工，不允許將外來家屬、朋友留住。⑤加強對校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、招待所、出租房屋各類人員的管理，對其活動范圍做出限制性的規(guī)定。⑥學校、幼兒園假期中拒絕外來人員進校，確需進入校園的，嚴格履行登記、訪問人員、測量體溫等手續(xù)。

5. 嚴控聚集活動。①各級各類學校不得在規(guī)定的開學時間前舉行任何形式的返校、線下集中教學活動或集體活動。②各級各類教育培訓機構(gòu)一律暫停開展線下集中培訓服務(wù)。③各學校要切實強化教師管理責任，堅決落實《關(guān)于治理中小學教師有償家教的有關(guān)規(guī)定》，嚴格查處在職教師違規(guī)從事家教等相關(guān)活動。④各高校應(yīng)要求本校教師停止舉辦各類補習、培訓活動。

二、開學后防控工作

1. 明確開學時間。①全市中小學、幼兒園均不得在教育行政部門規(guī)定的開學時間前開學。②各高校、高職校根據(jù)上級教育主管部門要求執(zhí)行。動員學生自備口罩、體溫計等，動員重點疫區(qū)的師生暫緩返校，在原地觀察。③各級各類學校應(yīng)根據(jù)學校現(xiàn)有規(guī)模，分年級分時段報到注冊，避免大規(guī)模集中性報到，教師、學生報到時均需佩戴衛(wèi)生口罩。④學校、幼兒園應(yīng)將學校報到注冊的特殊要求（如學生報到具體時段、自備口罩、填寫健康卡等）提前告知家長和學生。

2. 明確報到程序。①學生報到時，須測量體溫且正常后方可進入校內(nèi)。②到班級報到時須提交健康卡，健康卡的內(nèi)容應(yīng)包括：學生自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、是否有前往重點疫情防控地區(qū)、是否接觸重點疫情防控地區(qū)人員等。③2月1日后從外地返連的教職員工須居家隔離觀察14天且無異常后方可到校上班。④師生報到后，須再次組織全體師生參與的新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識培訓，進一步增強師生防控意識。

3. 明確晨午檢要求。①學校、幼兒園應(yīng)建立并嚴格執(zhí)行師生晨午檢制度。②凡體溫在37.2℃以上的中小學、幼兒園學生，學校應(yīng)立即采取隔離觀察措施，及時通知家長將學生帶回觀察、就醫(yī)，在家長到來之前安排在專用觀察隔離房間休息，必要時報告當?shù)亟逃姓块T協(xié)助妥善處置。③對于體溫超過37.2℃的大中專學生，學校應(yīng)安排專門觀察隔離房間用于觀察、隔離或動員學生到醫(yī)院發(fā)熱門診、專業(yè)門診就診。④教職員工有體溫超過37.2℃者，一律在家觀察、隔離并積極就醫(yī)，有關(guān)情況及時報學校。

4. 明確應(yīng)急處置。中小學校、幼兒園：①如發(fā)現(xiàn) 1例疑似病例，可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。②相關(guān)師生在家進行醫(yī)學觀察 2 周后，如無新發(fā)病人或疑似病人，可再行復課。③做出上述決定的學校、幼兒園應(yīng)報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。④發(fā)現(xiàn) 1 例臨床診斷病例或 2 例以上疑似病例，學校報請上級教育行政部門批準后，對該班級及相關(guān)班級實行停課。⑤學校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷確診（3 例及以上），教育行政部門經(jīng)當?shù)兀h級以上）人民政府批準后，實行全校（或整個校區(qū)）停課，并及時報告上級教育行政部門。

大中專院校：①在校師生中發(fā)現(xiàn) 1 例疑似病例，暫時避免集中上課。②發(fā)現(xiàn) 3 例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實行全校（或整個校區(qū)）停課。

采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。

5. 明確隔離觀察措施。①對于從重點疫情防控地區(qū)返校的師生，一律實行為期兩周的隔離觀察。②大中專院校及有住宿學生的中小學校，發(fā)現(xiàn) 1 例臨床診斷病例，對其所住公寓的樓層采取隔離控制措施；同一公寓樓內(nèi)發(fā)現(xiàn) 2 例及以上臨床診斷病例，對整個公寓實行隔離控制。③在校外參加實習的學生，如實習單位發(fā)現(xiàn)疫情，就地實行隔離觀察。

6. 明確聚集性活動要求。①各級各類學校、幼兒園在解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)前，暫緩開展校內(nèi)人員聚集性活動，暫停開放中小學校的小賣部，暫停中小學午餐配送、課后服務(wù)工作。②學校食堂原則上僅安排住校學生就餐，學生就餐應(yīng)寬松安排，避免面對面進餐，鼓勵就餐學生自備餐具。③課堂教學等群體性活動原則上要做到開窗通風，有條件的高校高職校要在大教室進行教學。④學生體育鍛煉活動應(yīng)適當、分散、就地進行。⑤對保障學生生活必需的大中專院校的校內(nèi)商店，應(yīng)放至室外寬敞區(qū)域，避免人員扎堆密集。⑥大中專院校的圖書館等應(yīng)根據(jù)學校規(guī)模分散、錯時使用。⑦中小學校上下學應(yīng)錯時錯峰安排，幼兒園、小學低年級接送學生的家長須佩戴衛(wèi)生口罩，學校要安排專人勸說家長不要在校門口附近過多停留、聊天。

7. 明確消毒措施。學校每日至少兩次對教室、實驗室、圖書館、食堂、學生宿舍、衛(wèi)生間、禮堂、浴室等公共場所及垃圾桶站進行消毒，并加強通風換氣。

8. 明確封閉式管理。學校在解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)前，一律實行封閉式管理。外來人員原則上不得入校，確需進入校園者須嚴格執(zhí)行預約登記制度、經(jīng)測量體溫且在37.2℃以下、佩戴衛(wèi)生口罩方可進入。

特別提醒

為確保學校、幼兒園落實工作指南到位，切實保障師生生命安全，指南中還對防控工作中的失責行為進行嚴肅追責： 

1. 未建立學校應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的校長負責制，或未按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)置專職或兼職校醫(yī)和保健教師的。

2. 未執(zhí)行教育行政部門應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作方案和指南而導致防控工作不到位的。 

3. 未建立傳染病疫情報告制度，隔離、消毒制度飲食衛(wèi)生管理制度、預防接種制度，常見病防治制度，定期體檢制度以及健康教育制度等，或已建立制度但未落實的。

4. 發(fā)生疫情后，責任報告人不報、遲報（2 小時以上未報告為遲報）、漏報、瞞報或授意他人不報、遲報、漏報、瞞報疫情的。

5. 學校發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎疫情后，不配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查或不配合衛(wèi)生行政部門采取控制措施的。

6. 學校發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎疫情后，妨礙和拒絕采取應(yīng)急措施。

7. 對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見未按要求時間進行整改的。

8. 有其他與學校疫情發(fā)生直接相關(guān)的失職行為的。

眾志成城，

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！