2月20日，教育部公布《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》（下稱《規(guī)范》），防范和消除安全隱患，最大限度減少實(shí)驗(yàn)室安全事故。

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性不言而喻。近年來(lái)，在高校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模、數(shù)量劇增的同時(shí)，安全事故時(shí)有發(fā)生，影響正常的教學(xué)、科研秩序。記者注意到，自2015年起，教育部每年都會(huì)開(kāi)展高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，逐年更新并頒布了一系列安全檢查指標(biāo)。

要求配備足額專職安全人員，強(qiáng)調(diào)定期培訓(xùn)及考核

在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中，人是極其重要的一環(huán)。一位北京某高校化學(xué)系教授告訴新京報(bào)記者，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不一樣，而且風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不是恒定的，可能會(huì)發(fā)生變動(dòng)。各個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)在哪，只有專業(yè)的人最清楚。

記者注意到，此次印發(fā)的《規(guī)范》中明確了安全責(zé)任體系。要求高校明確實(shí)驗(yàn)室安全主管職能部門、其他相關(guān)職能部門和二級(jí)教學(xué)科研單位(以下統(tǒng)稱二級(jí)單位)實(shí)驗(yàn)室安全管理的職責(zé)， 建立健全全員實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制，配備足額的專職安全人員。

其中，二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。二級(jí)單位要與所屬各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入、隱患整改、個(gè)人防護(hù)等日常安全管理工作，切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(含教學(xué)課程任課教師)是項(xiàng)目安全的第一責(zé)任人，須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定防范措施及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)指定安全員，負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室日常安全管理。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)與相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員簽訂安全責(zé)任書或承諾書。

在加強(qiáng)安全教育的同時(shí)，定期培訓(xùn)及考核也非常重要。記者注意到，《規(guī)范》中設(shè)專章來(lái)講實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)工作。

具體而言，要求學(xué)校每年開(kāi)展面向全校教職工和學(xué)生的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，并存檔記錄。同時(shí)，學(xué)校和二級(jí)單位根據(jù)實(shí)驗(yàn)需要，開(kāi)展專業(yè)安全培訓(xùn)活動(dòng)，并組織安全培訓(xùn)考試，新入職的教職工、新入學(xué)的學(xué)生均應(yīng)參加并通過(guò)考試，對(duì)培訓(xùn)與考試進(jìn)行有效記錄。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行操作工藝、設(shè)備使用、試劑或氣體管理等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的培訓(xùn)和評(píng)估，并記錄存檔。其中，涉及重要危險(xiǎn)源的高校應(yīng)設(shè)置有學(xué)分的實(shí)驗(yàn)室安全課程或?qū)踩珳?zhǔn)入教育培訓(xùn)納入培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

《規(guī)范》明確，實(shí)驗(yàn)室安全管理制度主要包括安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)與準(zhǔn)入制度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控制度、危險(xiǎn)源全周期管理制度、安全應(yīng)急制度、實(shí)驗(yàn)室安全事故上報(bào)制度等方面。

關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控制度，《規(guī)范》提出，凡涉及重要危險(xiǎn)源，即有毒有害化學(xué)品(劇毒、易制爆、易制毒、爆炸品等)、危險(xiǎn)氣體 (易燃、易爆、有毒、窒息)、動(dòng)物及病原微生物、輻射源及射線裝置、同位素及核材料、危險(xiǎn)性機(jī)械加工裝置、強(qiáng)電強(qiáng)磁與激光設(shè)備、特種設(shè)備等的教學(xué)、科研項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后方可開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目，在未切實(shí)落實(shí)安全保障前，不得開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

記者注意到，《規(guī)范》特別強(qiáng)調(diào)了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。明確要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)驗(yàn)室設(shè)置專用存放空間并科學(xué)有序存放，存放的危險(xiǎn)化學(xué)品總量符合規(guī)定要求，并按照化學(xué)試劑性質(zhì)分類規(guī)范存放，化學(xué)品(含配制試劑)標(biāo)簽應(yīng)完整清晰。學(xué)校應(yīng)建有危險(xiǎn)品存儲(chǔ)區(qū)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢物貯存站，對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢物集中定點(diǎn)存放。建立化學(xué)實(shí)驗(yàn)危廢管理制度，按要求制定實(shí)驗(yàn)危廢管理計(jì)劃并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案;委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，對(duì)實(shí)驗(yàn)危廢進(jìn)行清運(yùn)、處置。

此外，《規(guī)范》明確，出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向所在地黨委、政府及其相關(guān)部門和高校主管部門報(bào)告情況，并抄報(bào)教育部，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化及時(shí)續(xù)報(bào)。