創造更多有利于發揮高校畢業生專長和智力優勢的知識技術型就業崗位；及時減少、撤銷不適應市場需求的專業；引導大中專院校動態調整專業結構，開設對接返鄉入鄉特色產業專業……5月16日，湖南省人民政府政務服務中心官方微信公眾號發布通知稱，近日，湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省貫徹落實〈“十四五”就業促進規劃〉實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

擴大國企招聘高校畢業生規模，鼓勵到中小微企業等就業

《實施方案》提到，鼓勵引導有創業意愿和創業能力的大學生等群體返鄉入鄉創業。實施大學生創業支持計劃、留學人員回國創業啟動支持計劃。建立科研人員入鄉兼職兼薪和離崗創業制度，完善科研人員職務科技成果轉化收益分配機制。大力發展高校創新創業教育，引導大中專院校動態調整專業結構，開設對接返鄉入鄉特色產業專業。

此外，實施更加積極、開放的人才政策，加大創業人才引進力度，為外籍高層次人才來湘創業提供便利。加大青年創業支持力度，吸引博士后、留學回國人才等優秀青年來湘創業，舉辦博士后、留學回國人才創業大賽。

為進一步提升創業服務能力，《實施方案》明確，依托各類產業園區建設一批返鄉入鄉創業園，加強創業孵化基地、大學生創業園、留學人員創業園等載體建設，建立標準統一、服務高效的創業孵化基地聯盟。組織中國創新創業大賽暨湖南省創新創業大賽、“互聯網＋”大學生創新創業大賽等各類創業大賽，推動返鄉（湘）創業。

“把高校畢業生就業放在就業工作首位。”針對高校畢業生等重點群體就業問題，《實施方案》指出，創造更多有利于發揮高校畢業生專長和智力優勢的知識技術型就業崗位，鼓勵畢業生留湘來湘就業。擴大國有企業招聘高校畢業生規模，鼓勵畢業生到民營企業、中小微企業、社會組織就業，擴大應征入伍和就業見習規模，拓寬高校畢業生就業渠道。穩定機關事業單位招錄（聘）規模，盡早安排招聘考試工作和各類職業資格考試時間，為高校畢業生離校前留出充足的求職時間。

同時，統籌實施“三支一扶”“特崗計劃”“西部計劃”等基層服務項目，引導高校畢業生到艱苦邊遠地區和城鄉基層就業。為有意愿、有能力的在校大學生、高校畢業生創新創業提供資金、場地和技術等多層次支持，支持在校大學生提升創新創業能力，支持高校畢業生創業就業。開展大規模、高質量高校畢業生職業技能培訓，提高高校畢業生就業能力。實施常態化高校畢業生就業信息服務，組織線上線下就業服務活動，加強戶籍地、求職地、學籍地政策服務協同，開展離校未就業高校畢業生實名制登記，加大困難高校畢業生就業援助力度。

針對加強勞動關系建設方面，《實施方案》要求，在各類校園招聘活動中，不得設置違反國家規定的有關歧視性條款，不得將畢業院校、學習方式（全日制和非全日制）等作為限制性條件。

加快職業教育和技工教育發展，探索中國特色學徒制

為促進勞動者技能素質提升，增強就業能力，《實施方案》要求，加快職業教育和技工教育發展。推行科教融合、產學研用協同育人的人才培養模式，把創新創業教育貫穿人才培養全過程。推行“學歷證書+職業技能等級證書”制度，實施現代職業技術教育質量提升計劃，建設一批高水平職業技術院校和專業，推動職業技術教育提質培優。健全職普融通機制，穩步發展職業本科教育，實現職業技術教育與普通教育學習成果雙向互通互認、縱向流動。

同時，支持和規范社會力量興辦高質量職業技術教育，增強職業技術教育適應性。大力發展技工教育，構建與經濟發展相適應的現代技工教育體系，圍繞重點產業建設一批優質技工院校和專業，著力培養創新型、應用型、技能型人才。支持職業院校舉辦技師學院、技工學校，國有企業、大型企業、龍頭企業參與舉辦或直接舉辦技工學校，指導規范民辦技工學校。探索中國特色學徒制，深化產教融合、校企合作。

為進一步強化高技能人才培養，《實施方案》明確，優化高校學科專業布局，著力培養創新型、應用型、技能型人才，及時減少、撤銷不適應市場需求的專業。促進繼續教育高質量發展，建立統一的高等學歷繼續教育制度，暢通在職人員繼續教育與終身學習通道。與此同時，加強職業技能培訓基礎能力建設。推動各類培訓主體發展，構建以職業院校（含技工院校）、公共實訓基地、職業技能培訓機構和行業企業為主的多元培訓載體。發揮職業院校開展職業技能培訓的基礎作用，支持開展補貼性培訓。