近日，教育部印發(fā)通知，部署開展2025年義務(wù)教育陽光招生專項行動。 一起來看具體內(nèi)容——

通知指出，專項行動的工作目標(biāo)是進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，不斷健全公平入學(xué)長效機制，維護良好教育生態(tài)，切實減輕學(xué)生及家長教育焦慮，進一步提高人民群眾教育獲得感，服務(wù)教育強國建設(shè)。

通知提出專項行動的七項重點任務(wù)。一是嚴格實行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃或?qū)W校實際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。二是嚴格落實免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生。入學(xué)后實行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。三是嚴格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實行省級審核制度，開展招生項目評估，建立招生項目臺賬，從嚴控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模，嚴格規(guī)范招生范圍和程序。四是嚴格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴格落實義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求。要以縣（區(qū)）為單位對民辦學(xué)校開展全面排查，對有停辦風(fēng)險的，屬地教育行政部門要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案。五是加強流動兒童入學(xué)保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。六是落細特殊群體支持措施。常態(tài)化開展控輟保學(xué)，加強農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入。制定本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育長幼隨學(xué)政策。七是落實“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平，推進“線下只進一門”。

通知要求，省級教育行政部門要加強工作部署，將專項行動各項要求落實到今年的義務(wù)教育招生政策和工作中，細化工作要求，壓實地方責(zé)任，形成嚴抓嚴管的工作態(tài)勢。教育部于4—9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺設(shè)立“義務(wù)教育違規(guī)招生問題”專欄，各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門要設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動公開。各地要嚴肅招生紀(jì)律，會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強招生過程監(jiān)管，加大違規(guī)行為查處力度。各地要加強招生入學(xué)政策熱點問題的宣傳解讀，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。

《通知》全文如下——

教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育

陽光招生專項行動（2025）的

通知

教基廳函〔2025〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為深入貫徹全國教育大會精神，落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求，教育部決定持續(xù)開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）（以下簡稱專項行動）。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、工作目標(biāo)

鞏固專項行動成果，進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，不斷健全公平入學(xué)長效機制，維護良好教育生態(tài)，切實減輕學(xué)生及家長教育焦慮，進一步提高人民群眾教育獲得感，服務(wù)教育強國建設(shè)。

二、重點任務(wù)

（一）嚴格實行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度，開展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底，提前做好預(yù)判應(yīng)對。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，可在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃或?qū)W校實際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。實施多校劃片和小升初對口直升的，應(yīng)提前向社會公布相關(guān)政策要求。集團化辦學(xué)學(xué)校以及高校和科研機構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校要嚴格遵循屬地義務(wù)教育學(xué)校招生政策。

（二）嚴格落實免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長。

（三）嚴格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實行省級審核制度，開展招生項目評估，建立招生項目臺賬，從嚴控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。經(jīng)審核同意的特定類型招生項目要提前向社會公示報名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取工作完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項目，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。外語、體育、藝術(shù)類項目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開展其他文化科目測試，小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點地區(qū)和學(xué)校要嚴格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點實驗項目要堅持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴禁隨意突破招生范圍。

（四）嚴格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴格落實義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，報名人數(shù)超過招生計劃的，在有關(guān)部門監(jiān)督下，實行電腦隨機錄取。對2024年出現(xiàn)超計劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減招生計劃。要以縣（市、區(qū)）為單位對民辦學(xué)校開展全面排查，對有停辦風(fēng)險的，屬地教育行政部門要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案，確保社會穩(wěn)定。

（五）加強流動兒童入學(xué)保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。按照常住人口規(guī)模配置基本公共教育服務(wù)資源，適應(yīng)學(xué)齡人口變化新形勢，加強學(xué)位動態(tài)調(diào)整和余額調(diào)配。人口集中流入地區(qū)要增加公辦學(xué)校招生計劃、加大公辦學(xué)位供給力度，推進優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴容，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件。

（六）落細特殊群體支持措施。健全本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺賬，加強關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信，對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象，各地要立足實際、依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策。堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，制定本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育長幼隨學(xué)政策，但不得含有在市、縣范圍自由擇校的內(nèi)容。

（七）落實“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，加快推動使用招生入學(xué)服務(wù)平臺，推進區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享，加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平，提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，實現(xiàn)一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，推進“線下只進一門”。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級教育行政部門要加強工作部署，將專項行動各項要求落實到今年的義務(wù)教育招生政策和工作中，細化工作要求，壓實地方責(zé)任，形成嚴抓嚴管的工作態(tài)勢。10月底前，全面總結(jié)專項工作開展情況并報送總結(jié)材料。

（二）接受社會監(jiān)督。教育部于4—9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺設(shè)立“義務(wù)教育違規(guī)招生問題”專欄。各地教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道。縣級教育行政部門要設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動公開，對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置。

（三）嚴肅追責(zé)問責(zé)。各地要嚴肅招生紀(jì)律，會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強招生過程監(jiān)管，加大違規(guī)行為查處力度。加強對群眾關(guān)注、輿情較多的地方和熱點學(xué)校的指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)成地方和學(xué)校立行立改。對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴重、社會反映強烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴肅追究教育行政部門和學(xué)校負責(zé)人責(zé)任，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。

（四）積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強招生入學(xué)政策熱點問題的宣傳解讀，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。加強輿情監(jiān)測，建立健全部門聯(lián)動應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，強化招生入學(xué)風(fēng)險研判，穩(wěn)妥處置招生入學(xué)輿情及突發(fā)事件。

各地要在開展義務(wù)教育陽光招生專項行動的同時，做好普通高中招生錄取工作，進一步擴大普通高中招生規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)到校比例，嚴格執(zhí)行屬地招生和“公民同招”政策，不得違規(guī)掐尖招生。

附件：省級舉報投訴受理渠道一覽表

教育部辦公廳

2025年3月25日

來源：微言教育

編輯：王筱

審核：崔婕 王素娟