每天三四節(jié)體育課、每周超20個課時，體育老師超負荷工作的情景在不少學(xué)校頻頻上演。與此同時，體育老師編制不足、部分教師能力不夠等問題也讓社會對學(xué)校體育的高要求無法落地。如何才能破解學(xué)校體育老師身心俱疲難題？近日，新京報記者實地探訪了部分中小學(xué)校的體育課，試圖給出答案。

9月23日下午四點半，清華附小的學(xué)生們在體育老師的帶領(lǐng)下開展體育社團活動。圖/新京報記者 李木易 

【困局】

每周20課時 超負荷工作

“上午8點50分到11點半，要連續(xù)上三次排球課；中間9點半是課間操，要組織學(xué)生集合、帶操；下午要繼續(xù)帶兩個班的排球選修課；放學(xué)后除了課后服務(wù)，還要帶校運動隊，一直訓(xùn)練到下午6點半……”10月11日中午，北京市西城區(qū)某中學(xué)體育教師張楊（化名）跟記者分享了自己當(dāng)天的工作安排，固定課時量是12課時，現(xiàn)在我的課時量已經(jīng)超過了20課時，這還不算課后服務(wù)。

北京市豐臺區(qū)長安新城小學(xué)黨支部書記黃書亮表示，學(xué)校的體育老師一天三四節(jié)、一周十幾節(jié)體育課，同時，每天要帶課間操、下午的大課間活動，部分體育老師還要參與課后服務(wù)，孩子們居家鍛煉的作業(yè)也需要體育老師花心思，“工作量太大。”

與此同時，“雙減”后，社會和孩子們都對體育課有了更高的期待，這也在一定程度上加大了體育教師的工作量。

北京市西城區(qū)宏廟小學(xué)教學(xué)副主任賈萌告訴記者，“雙減”后，學(xué)校每天提供一個小時的體育課后服務(wù)，是最受歡迎的項目之一，不少孩子會專門為了體育活動留校參加課后服務(wù)。

賈萌透露，學(xué)校現(xiàn)有體育教師13名，負責(zé)全校48個班的體育教學(xué)，每名教師一周的體育課高達18至20課時。還要承擔(dān)學(xué)生上操、運動隊訓(xùn)練、體育興趣小組、課后服務(wù)體育活動等工作，每個體育老師都承受著超負荷的工作量。

缺編制、工資低 “金鳳凰”不來

與此同時，在引進體育老師這件事上，很多學(xué)校顯得“有心無力”。

賈萌介紹，目前學(xué)校體育教師主要來源于退役運動員、首都體育學(xué)院和北京體育大學(xué)體育教育或運動訓(xùn)練專業(yè)畢業(yè)生。退役運動員考教師資格證是個難題，而且對教學(xué)有熱情、懂教學(xué)方法的不多；戶口指標有限，沒戶口的應(yīng)屆畢業(yè)生很難進入公立學(xué)校；北京生源的體育生數(shù)量又有限，“符合小學(xué)要求的人才，往往又更傾向去中學(xué)。”

編制則是學(xué)校引進體育老師另一個繞不過去的坎兒。

根據(jù)2012年教育部披露的數(shù)據(jù)，全國義務(wù)教育階段的教師隊伍編制總體超編100多萬，體育教師卻缺編30多萬。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹，“十三五”期間，全國義務(wù)教育階段體育教師數(shù)量由50.2萬增加到59.5萬，每年新增體育教師約2萬人，年均增速4.3%。其中，2018年補充了24320名體育教師，2019年補充18991名體育教師。

首都體育學(xué)院研究生部主任劉海元介紹，近幾年加強體育教師師資配備后，體育教師短缺的情況有所改善，但還是不夠。他解釋，教師是有編制的，但不是有需求就能配備，稱之為結(jié)構(gòu)性缺編。比如一所學(xué)校教師的總數(shù)是夠的，但體育教師少，所以現(xiàn)在在加快周轉(zhuǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu)，騰出編制來才能進人，“體育教師整體上還是缺，但是比以前好一些。”

拋開編制、用合同制方式擴招體育老師則“很難留住人”。張楊表示，“我們學(xué)校去年以合同工的形式招來一名體育老師，但他很快就離開了。體育教師的待遇是非常有限的，如果不解決戶口，可能老師就會去追求別的方面的生活質(zhì)量。”

黃書亮坦言，工資與工作量不匹配，很多人不愿意來當(dāng)體育老師。聘請臨時工學(xué)校也有規(guī)定的，學(xué)校外聘老師每年都有預(yù)算，一年額度是有限的，聘請編制外人員工資會非常低。

部分教師“技能”不足

一邊是體育老師缺乏、超負荷工作，另一邊則是部分體育老師能力跟不上。

劉海元指出，課標修改賦予了學(xué)校和教師更多的自主權(quán)，但是，部分學(xué)校、部分教師能力不夠，承擔(dān)不了自主權(quán)，在課程設(shè)置以及教學(xué)內(nèi)容上，很多教師甚至表示“不知道體育課怎么上”。

他表示，體育與數(shù)理化不同，不存在很強的邏輯性，比如，教籃球和教足球之間沒有必然的關(guān)系，但某所學(xué)校是不是應(yīng)該教籃球、是不是應(yīng)該教足球、教到什么程度，上幾個學(xué)時、安排到哪個年級好，需要根據(jù)文化傳統(tǒng)情況、體育師資情況、場地條件情況等等進行設(shè)計。

“我接觸了一些老師，他們也在積極努力地開展教學(xué)，但他判斷不了他做得對不對，是不是合理。”劉海元說，這就存在國家要求和底端實施中間缺乏指導(dǎo)的問題。

張楊也坦言，現(xiàn)在師資存在的另一個問題是高校內(nèi)培養(yǎng)的年輕體育老師在教學(xué)能力上欠缺。

“很多老師就會打籃球，來小學(xué)不能只教籃球，小學(xué)要教的東西很多，體育老師應(yīng)該是雜家。”海淀區(qū)一體育老師坦言，很多剛從學(xué)院里出來的體育老師在教學(xué)方法、運動損傷保障、前滾翻后滾翻的方式等方面都欠缺，需要在學(xué)校代培養(yǎng)，如果學(xué)校在培養(yǎng)體育老師方面不到位，師資力量就難以提升。

“好的體育老師不僅專項運動能力好，育人性和學(xué)習(xí)能力也得提高，體育教育要逐漸打破‘體育不能只頭腦發(fā)達’的觀念。”張楊說道。

2021年6月，教育部印發(fā)的《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》明確表示，強化體育教師專業(yè)素養(yǎng)提升，系統(tǒng)規(guī)劃對體育教師分層分類培訓(xùn)，每位教師每年要參與不低于1次的培訓(xùn)活動，通過強化培訓(xùn)，逐步提高全體體育教師的專業(yè)化水平和教育教學(xué)能力。

【破題】

引入培訓(xùn) 讓更多老師參與

“再快一點！”“繩子放低一點！”10月11日上午第二節(jié)課，北京市豐臺區(qū)師范學(xué)校附屬小學(xué)（以下簡稱豐師附小）的操場上沸騰起來，三個班級的體育游戲課開始了。

和普通體育課不同，這堂課是由班主任組織的。記者了解到，今年暑假，該校體育老師對所有班主任都統(tǒng)一進行了體育游戲課培訓(xùn)，包括場地使用、組織要點、游戲規(guī)則、注意事項等等，也會把相應(yīng)的學(xué)案、游戲設(shè)計等教給班主任。

班主任能上好體育課嗎？豐師附小校長李艷紅表示，當(dāng)然可以。她告訴記者，豐師附小一共59個班、共12名專職體育老師，“其中6人曾是棒球、田徑、游泳、跆拳道、足球項目專業(yè)運動員，但也不能滿足這么多班級每天一節(jié)體育課的需求。”

該校在體育課程改革中花費了很多心思，最終形成了“一操一活動，兩課兩延伸”，其中，“一操”指每天上午兩節(jié)課后全校40分鐘課間操；“一活動”指以年級為單位每周開展一節(jié)40分鐘體育專項年級競賽活動；“兩課”指每班每天一節(jié)體育常態(tài)課或班主任組織開展的游戲課；“兩延伸”指學(xué)生居家親子鍛煉和學(xué)校各類體育社團的專業(yè)訓(xùn)練。

不斷細化、豐富的課程也讓體育課的任教老師有了更多可能。

李艷紅介紹，一至四年級每周五節(jié)體育課，其中三節(jié)是體育老師上；其他兩節(jié)是年級體育競賽課和體育游戲課，年級體育競賽課是幾個班一起上課；體育游戲課則由班主任負責(zé)。

在李艷紅看來，班主任上體育課是再正常不過的一件事，“班主任的組織能力都沒問題，而且體育游戲也是經(jīng)過專業(yè)設(shè)計的。”同時，學(xué)校體育老師還會對班主任進行每一個游戲規(guī)則、準備活動、組織方法等的培訓(xùn)。

“每一學(xué)期可能班主任老師負責(zé)上18節(jié)或20節(jié)體育游戲課，由體育委員、體育小組長協(xié)助班主任組織。”李艷紅表示。

對于這樣的安排，班主任和學(xué)生都很開心。該校三年級六班的學(xué)生楊爍錦告訴記者，體育游戲課不僅有意思，還鍛煉了身體；而且游戲課是班主任帶，班主任有時候也加入游戲中，和老師的關(guān)系更親密了。

“游戲課上孩子們的狀態(tài)和平時完全不一樣，整個過程都非常投入、精神高度集中，而且興趣非常高漲，不但孩子們很開心，我們也很開心。”該校四年級八班班主任郭茹菁說道。

邀請外援 用好社會資源

改革體育課程、向內(nèi)挖掘有潛力的體育課任教老師外，不少學(xué)校還將目光放在了“外援”上。

“1！2！3！4！”9月23日下午四點半，清華附小的操場上傳來孩子們的口號聲，踢足球、折返跑、打籃球……學(xué)生們在體育老師的帶領(lǐng)下各自開展體育社團活動。

這樣的場景背后是清華附小十余年不間斷的體育課程改革。該校體育教研組組長任海江表示，2010年學(xué)校剛開始進行教學(xué)改革時，才7個體育老師。為實現(xiàn)每天一節(jié)體育課的突破性嘗試，學(xué)校聘請校外機構(gòu)老師、吸引外部資源合作解決課時，還邀請清華大學(xué)的老師入校開課。

豐師附小一路之隔是豐臺十二中體校，兩校合作，體校的場館資源可以讓豐師附小的孩子們享用；工人俱樂部附近有個游泳館，孩子們在那里上游泳課；豐臺少年宮也離學(xué)習(xí)非常近，豐師附小的社團都可以聘用那里專業(yè)的老師、教練進行合作。

給體育老師提供更多舞臺

解決了數(shù)量問題，還要解決體育教師任教熱情、教學(xué)質(zhì)量不高的問題。

羊坊店中心小學(xué)本校主管主任李秋莉介紹，學(xué)校部分體育教師是外聘的，“學(xué)校會將資金補充到位，先讓優(yōu)秀的教師留下來。同時，也制定了相應(yīng)的獎勵機制。”

同時，學(xué)校還給體育老師提供了廣闊的自我實現(xiàn)舞臺。剛剛過去的暑假，年輕的體育老師們參與了學(xué)校操場的升級改造，別出心裁地提出了“彩虹跑道”的設(shè)想，每條跑道都以不同顏色區(qū)分開來；還充分利用操場，將中心地面規(guī)劃成多個籃球場，籃球架圍繞兩邊，既可以上籃球課，又有很大的課間操活動空間。

提升體育教師的熱情，還要在補貼、晉升、科研等方面給予傾斜。

清華附小會免費送老師深造。任海江就在學(xué)校的支持下，拿到了博士學(xué)位，“不斷激勵老師才能干出成績”。同時，學(xué)校還鼓勵體育老師做科研、發(fā)論文。“我們學(xué)校的楊魁，他是首體畢業(yè)的研究生，結(jié)合工作做學(xué)生體質(zhì)提高方面的研究，他發(fā)表了很多專業(yè)文章，不僅得到學(xué)校的認可，也獲得全國性的榮譽。”

賈萌說，學(xué)校為體育老師提供了很多專業(yè)發(fā)展平臺和晉升空間。學(xué)校目前的領(lǐng)導(dǎo)班子里，至少有三位是體育背景出身。

不斷培養(yǎng) 更新體育教育理念

提升體育老師的教學(xué)能力，要不斷加大培養(yǎng)力度。

李秋莉表示，學(xué)校會邀請專家團隊進校園，為體育老師輔導(dǎo)，提升他們的專業(yè)能力。

遼寧師范大學(xué)體育學(xué)院是培養(yǎng)體育教師的專業(yè)院校。院長全海英告訴記者，在大學(xué)的課程中，除了從教育心理學(xué)、思政課、體育安全等方面不斷滲透教學(xué)理念和教學(xué)情懷外，還會指導(dǎo)大家在體育教學(xué)工作中如何激發(fā)學(xué)生的運動興趣。

全海英以自己學(xué)生為例，這名學(xué)生為鼓勵更多人參與籃球，根據(jù)學(xué)習(xí)經(jīng)驗設(shè)立了“五分手”的規(guī)則，把同學(xué)分為不同等級，打得好的同學(xué)進球得一分，打得最弱的同學(xué)進一球得五分。在比賽中，籃球打得好的同學(xué)反而不占優(yōu)勢，雖然打得不好的同學(xué)很難進球，但只要他投中，“一球五分”的獎勵會提振整個隊的士氣。“這一招讓不愛摸籃球的同學(xué)也主動找老師練球了。”

“‘雙減’背景下，學(xué)校在體育師資方面的壓力大了，體育老師負擔(dān)也加重了，但只要學(xué)校愿意做出改變，不論是內(nèi)驅(qū)力還是外部資源，就會越來越好。”任海江表示。