10月8日,福建省教育廳、福建省市場監(jiān)管局等三部門聯(lián)合制定的《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的實施方案》正式公布,提出2021年底前要出臺政府指導價管理政策,明確基準收費標準和浮動幅度...
開展成本調(diào)查、區(qū)分線上線下不同班型、分類制定收費標準……10月8日,福建省教育廳、福建省市場監(jiān)管局等三部門聯(lián)合制定的《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的實施方案》(以下簡稱《方案》)正式公布,提出2021年底前要出臺政府指導價管理政策,明確基準收費標準和浮動幅度。
《方案》明確表示,各地制定的基準收費標準,要明顯低于實行政府指導價管理前培訓機構(gòu)實際收取的平均費用水平。
各地立即啟動定價程序
義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構(gòu)收費,依法實行政府指導價管理,由政府制定基準收費標準和浮動幅度。福建省教育廳等三部門提出,各地要立即啟動定價程序,依法依規(guī)制定收費標準。對面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理,參照執(zhí)行。
在制定收費標準前,各地要開展成本調(diào)查?!斗桨浮芬?guī)定,對培訓機構(gòu)數(shù)量少于10個及以下的,應開展全面調(diào)查;超過10個的,制定抽樣方案,選取一定數(shù)量有代表性的機構(gòu)開展成本調(diào)查。同時要摸清當?shù)嘏嘤枡C構(gòu)數(shù)量、規(guī)模類型、管理運營、定價模式、經(jīng)營收入、收費標準、培訓人次,以及學生家庭承受能力等情況。
“各地制定的基準收費標準,要明顯低于實行政府指導價管理前培訓機構(gòu)實際收取的平均費用水平?!备=ㄊ〗逃龔d等三部門在《方案》中提出,各地要堅持學科類校外培訓公益屬性,以平均培訓成本為基礎,統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素。
區(qū)分線上線下,分類制定基準收費標準
《方案》規(guī)定,義務教育階段道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語(包括英語、日語、俄語)、物理、化學和生物的校外培訓按照學科類進行管理,涉及以上學科國家課程標準規(guī)定的學習內(nèi)容進行的校外培訓,均列入學科類進行管理。
在收費標準上,要區(qū)分線上和線下以及不同班型,分類制定標準課程時長的基準收費標準。班型統(tǒng)一為10人以下、10人至35人、35人以上三種類型。標準課程時長,線上每課時為30分鐘、線下每課時為45分鐘,實際時長不一樣的,按比例折算。
《方案》指出,各地制定的浮動幅度,上浮不得超過10%,下浮不限。培訓機構(gòu)在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi)確定具體收費標準,但不得超過最高浮動幅度,下浮不限。
收費標準也并非一成不變。《方案》指出,要加強對學科類校外培訓市場情況的跟蹤監(jiān)測,及時對收費政策開展評估,適時對收費標準進行調(diào)整完善。原則上,政策實施滿半年時進行政策評估,待政策實施市場變化情況穩(wěn)定后可根據(jù)需要適時調(diào)整。
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