蘇教規〔2022〕2號 

各設區市教育局，各高校，各有關單位：

根據省財政廳《江蘇省省級項目支出績效評價管理辦法》的要求，為進一步健全項目管理制度，保障高雅藝術進校園活動的可持續開展，提高財政資金使用效益和效率，省教育廳制定了《江蘇省高雅藝術進校園拓展項目管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

省教育廳     

2022年8月3日

江蘇省高雅藝術進校園拓展項目管理辦法

第一章 總 則

高雅藝術進校園活動旨在引領學生提高審美素養，提升精神境界，滿足精神文化生活的需求；建設“向真、向善、向美、向上”的校園文化，優化美育環境；為弘揚民族文化、建設中華民族共有精神家園奠定基礎。按照教育部要求，為不斷充實和提高我省高雅藝術進校園的內容與水平，積極開拓和打造高雅藝術進校園的新模式、新品牌，江蘇省通過政府購買藝術院團、演出機構、學校藝術機構服務的形式，讓全省大中小學學生免費欣賞高雅藝術。江蘇省高雅藝術進校園拓展項目（以下簡稱項目）面向全社會公開招標高水平、高層次的演出和展覽。為促進項目活動水平與資金使用績效的不斷提高，根據《省委宣傳部 省教育廳 省財政廳關于實施江蘇省“高雅藝術進校園”拓展項目的通知》（蘇教體藝〔2011〕6號）和《江蘇省財政廳關于印發<江蘇省省級項目支出績效評價管理辦法>的通知》（蘇財規〔2020〕20號）等，特制定江蘇省高雅藝術進校園拓展項目管理辦法。

第二章  項目設置與申報

第一條 項目包含演出與展覽兩大類，內容含聲樂、器樂、舞蹈、話劇、戲曲、朗誦、曲藝、繪畫、設計，以及非物質文化遺產原生態或改編的優秀作品等。省教育廳制定項目年度計劃書（包括采購服務類別、采購服務場次、預算金額等），經省財政廳預算批準后委托省政府采購中心就本項目進行公開招標采購。

申請人的資格要求、項目需求、展演節目內容及要求、采購合同專用條款以省政府采購中心當年發布的招標公告為準。

第三章  項目管理

第二條 省學校美育教學指導委員會高雅藝術進校園拓展中心（以下簡稱拓展中心）負責項目的日常管理，其職責是負責協助項目的招投標工作；組織項目的需求發布及對接、引導工作；負責組織節目實地演出和展覽；負責高雅藝術進校園活動的數據資料搜集、整理、總結、成果展示、上報，以及評估、評價工作。拓展中心設立評估辦公室，從省內大中小學聘任若干藝術教師擔任評估專家，對項目進行考核評價。

第三條  拓展中心協助項目的招投標工作，省教育廳和中標單位簽訂合同后，拓展中心應精心組織部署，制定周密詳細的工作方案、活動計劃，組織項目的需求發布及對接、引導工作。各中標單位應組織高水平的演出隊伍，安排優秀演員赴學校演出，確保演出質量，并根據學生觀眾的需要，認真做好講解、互動等工作。各承接演展的學校要積極組織學生參與，進一步擴大活動的覆蓋面，讓更多的學生受益。

第四條  拓展中心在做好組織節目實地演出和展覽工作的同時，督促中標單位創新活動的內容和方式，充分利用各種媒體平臺和載體等宣傳形式，重視發揮“互聯網+”作用，加大宣傳力度，擴大活動影響力，營造良好的輿論氛圍。

第五條  拓展中心應精心組織專業的評估團隊，對每一個節目的演展活動指派專人前往現場發放調查問卷，發現問題及時要求整改，評估人員對照標書逐項進行核對。中標單位應及時向評估辦提交演展錄像等備查材料。

第六條  中標單位要及時總結反饋活動成效。中標單位和承接演展的學校在演展結束后，應分別將活動照片、節目單、簡報和報道總結等材料電子版及時提交評估辦，再由評估辦進行活動的數據資料搜集、整理、總結、分析、上報，以及評估、評價工作。

第四章  資金管理

第七條 省教育廳與中標單位簽訂合同后三個月內，省財政先期支付70%的合同資金，在合同期限內中標單位保質保量完成所有演出或展覽場次。中標項目須于合同限定時間內赴學校演出或展覽，并保證補助資金用于本項目的演展活動。省教育廳有權對中標單位的展演內容進行事先審查和展演質量全程監控，如中標單位違約或達不到合同的要求，省教育廳將根據合同有關規定追償損失。

第八條  演展結束后，如中標單位無違約事項，經拓展中心書面確認后，省財政支付剩余的30%款項。如果中標單位繳納了違約保證金，由省教育廳出具演出完畢證明，省政府采購中心無息退還。

第九條  中標單位是省屬公辦高校的，要根據預算執行一體化操作規范，在預算編制系統內，及時將高雅藝術進校園項目入庫。

第十條  高雅藝術進校園活動專項資金支出范圍包括赴各地大中小學演出的差旅、食宿、交通、人員補助、舞美燈光音響租賃或消耗、運輸等演出費用。資金支出和管理情況納入預算績效評價。中標單位須嚴格按照有關規定，加強資金管理，保證專款專用。

第十一條  中標單位不得向承接演展的大中小學收取任何費用。

第五章  項目實施

第十二條 中標項目演展時間以合同中約定的時間范圍為準，具體時間由中標單位和承接演展學校共同協商。

第十三條 中標單位需提前7個工作日向評估辦公室提交“演出展覽通知單”，并經確認后方可實施演展活動。演展活動現場必須張掛高雅藝術進校園項目主題標識。單位名稱與項目名稱應與投標書保持一致。演展活動宣傳標語中不得出現其他主題，否則項目實施無效。

第十四條 承接演展學校需提交申請。地方教育行政部門或學校填寫申請單（加蓋公章掃描件）提交評估辦。1所學校原則上本年度只能接受1場省高雅藝術進校園免費演出或展覽。申請截止日期根據省教育廳當年活動通知確定。不符合要求的申請單一律無效。

第十五條 為更好地幫助學生欣賞高雅藝術，音樂會、歌舞綜藝、戲曲曲藝、傳統藝術校園傳承演出類節目，演出前中標單位必須播放“觀演禮儀”音（視）頻資料；美術、設計等展覽類節目，在開展時對作品進行導覽性介紹，并提出觀展的相關要求。為提高學生審美和人文素養，中標單位應結合演展節目對學生進行藝術常識的普及教育，主持人或演員與學生進行現場互動，提升高雅藝術進校園活動成效。中標單位需錄制所有演展的整場視頻，于演展結束后2周內提交評估辦公室。

第十六條 中標單位向評估辦公室提交現場演出節目單或展覽介紹1份，參加演出人員（序號、姓名、職稱）或展覽作品（序號、作品名稱、作者名稱、作者職稱）統計表1份。評估辦公室現場發放并回收學生調查表100份、承接演展學校調查表1份、中標單位調查表1份。此外，評估人員完成1份調查表。

第十七條 演展結束后，中標單位須向評估辦公室提交每一場演展的4張演出照片（JPG格式）和5分鐘視頻片段（mp4、avi、mov格式），內容包括片頭（應標明中標單位、承接演展學校、演展節目、演展時間及江蘇省高雅藝術進校園拓展項目等文字）、精彩節目片段，以及承接演展學校領導、師生對演展節目的評價等，視頻聲音必須是現場原聲。撰寫1篇圖文并茂的簡訊（doc格式），收集社會媒體、接受演展學校關于本場活動的新聞報道，并將網址鏈接附于新聞報道之后。以上資料按場次匯編整理后，在最后一場活動結束后的2周內提交評估辦公室。

第六章  項目監督

第十八條 本項目由省財政投入、省教育廳購買、省采購中心組織采購，經公開投標，專家評標，確定中標項目。省教育廳負責項目監督與管理。拓展中心在省教育廳的領導下獨立開展工作，對中標項目演展公平公正的進行評估。

第十九條 拓展中心按照優先中小學、優先蘇北地區、優先農村學校的原則，做好中標單位與承接演展學校之間的對接工作。建立“雙向選擇”的工作機制，接受省教育廳監督。

第二十條  評估工作包括檢查演展活動工作流程是否規范；演展單位名稱與項目名稱是否與投標書保持一致；演展節目是否與標書節目單一致，是否存在缺斤短兩、以次充好的情況；現場演展節目是否符合法律法規以及國家、省相關規定、是否真正起到提高學生審美和人文素養的作用；演展活動現場中標單位和承接演展學校的防疫措施是否遵守當地疫情防控規定等。

第二十一條  評估人員對照標書獨立工作，不得有接受中標單位或承接演展學校接送、吃請等有違評估工作公正公平的行為。

第二十二條  評估辦公室對評估人員提交的評估材料及時歸檔統計，并接受拓展中心的監督。

第二十三條  評估辦公室對中標單位的合同履約情況進行評價考核，確定每個中標單位的綜合評分與追償事宜。評估人員的勞務費發放應符合財務制度。

第二十四條  對中標單位執行標書情況的評估，以通過現場發放并回收調查問卷的方式進行。評價主體分為學生（100份調查表）、承接演展活動的學校負責人（1份調查表）、評估專家（1份調查表）三個方面，評價成績占比分別為60%、20%、20%。

第二十五條  中標單位履約評分由拓展中心提交省教育廳作為以后評標時參考。如現場演展有違反法律法規、國家和省相關規定的情形，省教育廳有權責令整改、停止演展并追究中標單位的責任。

第二十六條 省財政廳、省教育廳對項目實施情況定期開展效績評價。

第七章  附則

第二十七條 本辦法由省教育廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自2022 年9月15日起施行。