“鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。”近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，其中提到的設(shè)置中小學(xué)春秋假引發(fā)熱議。記者注意到，全國(guó)已有一些地區(qū)率先做出了設(shè)置春秋假的嘗試。

3月18日，湖北省恩施州利川市教育局發(fā)布通知，該市小學(xué)、初中4月7日、8日放春假2天，與清明假期相加可連休5天。浙江省杭州市早在2004年就已開始探索中小學(xué)設(shè)置春秋假。近日，杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、錢塘區(qū)等區(qū)發(fā)布了2025年的春假時(shí)間安排，春假時(shí)間安排在4月28-30日，與五一勞動(dòng)節(jié)連休9天。

放假的時(shí)間點(diǎn)如何選擇？假期生活如何安排？放假會(huì)不會(huì)影響日常教學(xué)？學(xué)校放春秋假，家長(zhǎng)無法看護(hù)怎么辦？針對(duì)這些家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，記者采訪了教育專家以及杭州多地教育部門。

促進(jìn)學(xué)生身心健康是放春秋假的初衷

事實(shí)上，關(guān)于學(xué)校增設(shè)春秋假的問題，近年來不斷引發(fā)探討。早在2020年，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第1966號(hào)建議就提出“增設(shè)大中小學(xué)春秋假期，建立錯(cuò)峰休假制度促進(jìn)旅游業(yè)均衡健康發(fā)展。”2020年10月，教育部答復(fù)稱，在保證開足開齊國(guó)家規(guī)定課程、完成好正常教育教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)長(zhǎng)的前提下，學(xué)校放假時(shí)間包括春秋假時(shí)間由各地、高等學(xué)校結(jié)合實(shí)際做出具體安排。

杭州市余杭區(qū)、臨平區(qū)從2024年起中小學(xué)開始放春秋假。臨平區(qū)教育局工作人員沈老師介紹，該區(qū)于2024年首次施行春秋假制度。“放春秋假這件事情我們研究了很久，也是響應(yīng)‘雙減’的號(hào)召，鼓勵(lì)更多的學(xué)生‘讀萬卷書、行萬里路’，能夠利用這些時(shí)間走出課堂去看一看。”

“春秋假政策施行了之后很受學(xué)生家長(zhǎng)歡迎，從我們得到的反饋來看，家長(zhǎng)和學(xué)生之間的溝通增強(qiáng)了，也能有更多的時(shí)間去戶外了。去年9月份放秋假的時(shí)候，在政策發(fā)布之前就有家長(zhǎng)來咨詢具體安排，積極性很高。”沈老師說道。

春秋假對(duì)于孩子身心發(fā)展可能產(chǎn)生哪些影響？中國(guó)教育科學(xué)院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，我國(guó)學(xué)生在學(xué)校時(shí)間過長(zhǎng)，適當(dāng)?shù)刈尯⒆訁⒓由鐣?huì)活動(dòng)、了解社會(huì)、親近自然，是必要的。“我們從調(diào)查的情況來看，學(xué)生當(dāng)前被動(dòng)型人格、孤立型人格的情況比較多，心理問題發(fā)生率也比較高，讓學(xué)生廣泛通過假期參加活動(dòng)，能夠讓學(xué)生身心更加健康。”

杭州市教育局基教處李老師介紹，杭州2004年設(shè)置春秋假，主要目的也是出于減負(fù)。考慮到學(xué)期學(xué)生連續(xù)學(xué)習(xí)的時(shí)間過長(zhǎng)，春秋假期能更好地分散學(xué)習(xí)壓力、調(diào)適學(xué)生身心、促進(jìn)健康發(fā)展，也能為有條件的家庭創(chuàng)造錯(cuò)峰出行機(jī)會(huì)，提高假期出游體驗(yàn)感。

“其實(shí)提振消費(fèi)只是春秋假期制度的溢出效應(yīng)。學(xué)生作為家庭的希望，民族的未來，促進(jìn)學(xué)生身心健康，讓孩子松弛有度，提供家庭高質(zhì)量活動(dòng)，才是教育部門放春秋假的初衷。”李老師強(qiáng)調(diào)。

杭州多區(qū)在國(guó)家法定節(jié)假日基礎(chǔ)上設(shè)置春秋假

早在2004年，杭州市就開始實(shí)行中小學(xué)放春秋假，也是全國(guó)最早探索放春秋假的地區(qū)之一。最開始的實(shí)施范圍主要在杭州主城區(qū)，目前已經(jīng)基本普及到10個(gè)區(qū)，尚有3個(gè)縣未開展。春假的時(shí)間在5月前后，秋假的時(shí)間則是10月前后。根據(jù)今年杭州市各區(qū)發(fā)布的春假安排表，春假安排普遍與“五一”連休形成共計(jì)9天的假期。

“在確保每學(xué)年總教學(xué)時(shí)間不變的前提下，我們適當(dāng)調(diào)整了寒、暑假時(shí)間。給春秋假各安排3天時(shí)間，可以結(jié)合五一、國(guó)慶假期放假，也可以把秋假安排在11月份，具體由區(qū)、縣為單位自行確定時(shí)間。”杭州市教育局李老師介紹。

杭州多區(qū)都選擇在國(guó)家法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上做出調(diào)整。杭州市臨平區(qū)2025年的春假時(shí)間定于4月28日至30日。“像今年的五一假期是在5月1日到5月5日，假期之前有從周日到周三連續(xù)4天的工作日。我們就通過調(diào)整，讓假期前一周連續(xù)上6天，把周日空出來休息，再加上3天的春假可以連放9天。”臨平區(qū)教育局工作人員沈老師介紹，“因?yàn)槲覀儾皇菫榱朔糯杭俣糯杭伲ㄟ^調(diào)整，湊出一個(gè)較長(zhǎng)的假期，方便學(xué)生家長(zhǎng)們安排假期生活。”

此外，為了幫助學(xué)生過好一個(gè)有意義的假期，杭州多區(qū)教育部門也組織了一系列活動(dòng)。“比如近些年臨平區(qū)也在打造‘臨平娃游臨平’的主題活動(dòng)，學(xué)校也組織了相關(guān)的研學(xué)主題和研學(xué)路線。”沈老師說道。

對(duì)于家長(zhǎng)擔(dān)心的放春秋假是否會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)的問題，在杭州市濱和小學(xué)副校長(zhǎng)董征看來，“不會(huì)因?yàn)榉艓滋旒倬陀绊懻n程進(jìn)程，孩子春假回歸后精力更加充沛，學(xué)習(xí)狀態(tài)更好。”

2024年春假期間，杭州市濱和小學(xué)部分小學(xué)生在家長(zhǎng)代表帶領(lǐng)下體驗(yàn)非遺研學(xué)活動(dòng)。受訪者供圖

“學(xué)校多年來已經(jīng)探索出很成熟的放假體系。首先是‘安全第一’，每次放假前都要給同學(xué)們加強(qiáng)安全教育，包括假期外出、居家等方面，學(xué)校也會(huì)通過公眾號(hào)發(fā)布假期須知的安全提醒。同時(shí)，老師也會(huì)推薦假期可以去的地方、可閱讀的好書目和電影，讓孩子們假期有更多資源選擇。”董征介紹。

董征表示，如今在春假期間，同學(xué)們也會(huì)自發(fā)組織以小隊(duì)為單位的研學(xué)活動(dòng)，注重課外知識(shí)積累的家長(zhǎng)們也會(huì)自發(fā)、擔(dān)當(dāng)校外輔導(dǎo)員的角色，組織假日小隊(duì)的同學(xué)們參觀、交流。“家長(zhǎng)對(duì)春假都非常喜歡，這是很好的親子時(shí)間，尤其是語文老師更喜歡這樣的假期，小朋友也可以積累寫作文的素材。”

在儲(chǔ)朝暉看來，放假的前提是不影響學(xué)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，但也不要認(rèn)為少了這幾天的課就會(huì)影響教師的教學(xué)。“去年2月，我在丹麥交流的時(shí)候，當(dāng)?shù)乩蠋熅头磸?fù)強(qiáng)調(diào)，教師要點(diǎn)燃學(xué)生，就是要讓學(xué)生能夠自覺地認(rèn)識(shí)自己、探索知識(shí)，這比教多少知識(shí)更有用。”

儲(chǔ)朝暉強(qiáng)調(diào)，放春秋假期并不是讓孩子參與社會(huì)托管或是去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以讓孩子們自發(fā)在一起活動(dòng)、勞動(dòng)，“要讓孩子學(xué)會(huì)怎樣跟社會(huì)相處，建議家長(zhǎng)給孩子更多自主選擇的機(jī)會(huì)”。

探索設(shè)置春秋假需考慮家長(zhǎng)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況

目前，多地對(duì)于春秋假有各自的實(shí)施方案。同樣是春假，與杭州不同，湖北省恩施州利川市選擇安排在4月7日、8日共兩天，在清明假期后連休。

對(duì)于春秋假的放假時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)，儲(chǔ)朝暉認(rèn)為各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r推進(jìn)春秋假的施行。“上述行動(dòng)方案中提到‘有條件’，既包括當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)具備經(jīng)濟(jì)條件，也包括當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展等方面。不要求千篇一律，不是所有地方都要按照統(tǒng)一的時(shí)間段、統(tǒng)一的方式放春秋假。從這個(gè)角度來說，決定權(quán)在地方政府，要把握好靈活性。”

杭州市教育局李老師提到，在杭州市最開始設(shè)立春秋假時(shí)，具體安排和現(xiàn)在不太一樣。“最開始的春秋假是各放一周。后面考慮到杭州市人口結(jié)構(gòu)的變化，隨遷子女、雙職工家庭子女更多，父母缺乏看護(hù)的條件，所以就相應(yīng)地調(diào)整了放假的時(shí)間，變成各3天。而且這3天也不一定全由家庭安排，有的學(xué)校可能會(huì)安排半天或一天的春游秋游，有的甚至?xí)Y(jié)合運(yùn)動(dòng)會(huì)來開展。”

此外，春秋假制度在杭州的13個(gè)區(qū)縣也是逐步推進(jìn)。“杭州目前其實(shí)還有個(gè)別縣沒有開展，主要是遠(yuǎn)郊農(nóng)村較多的縣。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，家庭需求也在變化，地方也會(huì)做好評(píng)估，適時(shí)調(diào)整。”李老師說道。

“我認(rèn)為在推進(jìn)春秋假制度的過程中，因地制宜，循序漸進(jìn)很重要。可以結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、地方風(fēng)俗、民族習(xí)俗，各地設(shè)置更多的時(shí)段，也可以更多地聽取家長(zhǎng)的建議和呼聲。盡量避免集中，就像寒暑假時(shí)長(zhǎng)，南北方就不同，因?yàn)闅夂驐l件不同。如果全國(guó)都在同一時(shí)間推廣開來，豈不是大家又扎堆了。”李老師分享了他的思考。

呼吁同步為家長(zhǎng)落實(shí)年休假制度

對(duì)于為中小學(xué)設(shè)置春秋假，很多網(wǎng)友表示了贊同和期待。“支持，高中之前都應(yīng)該多玩。”“希望能有春假帶孩子出去玩。”……但也有一些家長(zhǎng)表達(dá)了擔(dān)憂。“放假9天，總不能關(guān)在家里，但是父母又沒放假，而且五一出游人太多了。”“對(duì)于家里有老人或者有全職帶娃的家庭當(dāng)然是好事，可以帶孩子錯(cuò)峰出去玩。但是對(duì)于雙職工家庭，小孩突然放假就沒人管了。”兩位杭州媽媽說道。

四川家長(zhǎng)程女士告訴記者，雖然當(dāng)?shù)貢簳r(shí)還沒有放春假的通知，但是她對(duì)于春假制度有些疑慮。“一開始還以為春假要一口氣放十天半個(gè)月，還挺擔(dān)心的。如果孩子比較小，家長(zhǎng)不好請(qǐng)假還是挺麻煩的。后來看到一些地方執(zhí)行的是2-3天的春假，這樣的話帶孩子的事情還可以盡量克服一下，如果學(xué)校能夠把配套的托管服務(wù)做好就太好了。”此外，程女士也提到不同年齡段孩子放春秋假的問題，“我家老大今年初三，建議初三就不要放了，離中考太近，心撒出去了怕收不回來。”

“推行春秋假，不同意見是有的。我們也接到有些家庭反映，學(xué)生放假但家長(zhǎng)并沒有放假，也不能請(qǐng)到年休假，小孩反而無人照管，尤其有些群體特別不好請(qǐng)假。”李老師提到，為此，杭州市明確要求，對(duì)于無能力照管的家庭，學(xué)校要參照課后服務(wù)開展春秋假托管，并開放學(xué)校場(chǎng)地、圖書館、體育館等設(shè)施場(chǎng)所供學(xué)生活動(dòng)。近期還會(huì)出臺(tái)政策，予以規(guī)范指導(dǎo)。也可以引導(dǎo)博物館、社區(qū)學(xué)院、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共資源積極開展各類活動(dòng)，豐富春秋假學(xué)生的校外活動(dòng)組織方式。

2024年秋假期間，臨平區(qū)臨平第一小學(xué)提供托管服務(wù)，由老師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行拓展活動(dòng)。受訪者供圖

為了放好春假，臨平區(qū)教育局安排了托管服務(wù)，為不方便照看孩子的家長(zhǎng)“兜底”。“我們?cè)诎l(fā)布休假通知的時(shí)候就告知家長(zhǎng)，如果沒有條件照看孩子的話，學(xué)校會(huì)在春假期間提供托管服務(wù)。學(xué)校會(huì)組織一些拓展課程和自習(xí)活動(dòng)，形式是類似平時(shí)的課后托管和暑期托管活動(dòng)。”沈老師強(qiáng)調(diào)，“在這個(gè)過程中，要加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)等各部門的溝通。把放春假的意義和目的跟學(xué)校說清楚，也把這個(gè)想法傳達(dá)給家長(zhǎng)，讓他們也能夠了解增設(shè)春秋假的目的和意義，也讓春假能夠更加有意義。”

杭州某區(qū)一位教育局的工作人員表示，“對(duì)于中小學(xué)教師來說，學(xué)生們放假，老師也需要休息。可以探索利用校外資源作為假期托管的補(bǔ)充。”

對(duì)于中小學(xué)生放春假或帶來的看護(hù)問題，今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、中國(guó)工藝美術(shù)大師龐永輝建議要打出“分步增設(shè)春秋假+錯(cuò)峰出行+帶薪休假配套”的組合拳。對(duì)于家庭出游而言，家長(zhǎng)可在“春秋假”期間帶薪休假陪伴孩子，這是寒暑假之外可行的時(shí)間窗口。

在采訪中，多位受訪者呼吁切實(shí)執(zhí)行年休假制度和勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定。“學(xué)生各類社會(huì)活動(dòng)、旅游出行需要家長(zhǎng)陪同，如果不落實(shí)家長(zhǎng)的年休假制度，政策效果就會(huì)打折扣。春秋假制度要真正提高廣大家庭的獲得感、幸福感，一大關(guān)鍵在于政府和用人單位能否落實(shí)家長(zhǎng)帶薪休假，這既是法律的明確規(guī)定，也是優(yōu)化生育環(huán)境的暖心舉措。”