培養更多拔尖創新人才是加快建成社會主義現代化強國的關鍵因素。“青少年群體中少數在智力、感知、記憶、思維等領域明顯優于一般兒童的超常兒童是人才開發的‘富礦’，需要我們認真對待，精心培養。”全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱認為，超常兒童資質稟賦優異，是同齡人中有取得更高成就潛能的兒童，是社會主義現代化強國建設新征程中寶貴而特殊的人才資源，能否開發好、利用好，直接影響到我國推進創新驅動發展戰略、建設世界重要人才中心和創新高地的成效。

“人才培養是一個長周期、全體系的事業，僅靠在高等教育端來關注和落實，顯然是不夠的，甚至是滯后的，需要從基礎教育階段到高等教育階段進行整體、貫通的制度設計和一體安排。”葛道凱分析說，雖然我國已認識到拔尖創新人才培養的極端重要性，已在高等教育領域加快推進拔尖創新人才培養，但相比高等教育，基礎教育階段面向超常兒童的拔尖創新人才教育是我國教育體系中的“軟肋”，存在較大的現實落差和緊迫的發展需求。

通過調研，葛道凱指出，2018年12月中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》明確提出“探索發現與培養具有特殊才能和潛質學生機制，為創新人才培養和成長提供更加有利的環境”，要在思想認識上重視超常兒童的特殊教育需求，在探索實踐上要在超常兒童分類識別、教育教學、資源配置等方面實行行之有效的制度安排，在政策支持上著眼點向基礎教育階段延伸、向超常兒童傾斜、向高等教育與基礎教育聯動發展聚焦，“特別是要在面向超常兒童的拔尖創新人才教育領域進行國家立法”。

“立足我國面向超常兒童開展拔尖創新人才培養的實際，參考國際上關于建立完備的國家英才教育體系的做法，制定出臺《拔尖創新人才教育促進法》正當其時，十分必要。”葛道凱表示, 作為特殊人才的拔尖創新人才需要特殊的培養，無論是從教育理念還是從教育實踐上看，面向超常兒童開展拔尖創新人才教育是構建更加公平更高質量現代化教育體系的應有之義，反映了個性化與多樣化的教育規律，體現了差異性的過程公平和有質量的結果公平。

基于這種情況，葛道凱等多位全國人大代表聯名建議，盡快出臺《拔尖創新人才教育促進法》，從實際出發，以小切口立法促進面向超常兒童的拔尖創新人才教育發展，并從拔尖創新人才教育地位、教育主體確立、人才培養過程、選拔評價機制等方面展開制度設計，為拔尖創新人才教育政策制定和實踐推進提供依據和保障。葛道凱指出，這項法律需明確面向超常兒童的拔尖創新人才教育的立法宗旨、適用范圍、培養原則、體制機制、職責分工、責任義務等。“鼓勵利用多樣化的資源、差別化的教學和多元化的評價，讓超常兒童各取所需、各有所獲、各展所長、各盡其才，真正實現因材施教和德智體美勞全面發展，堅決杜絕面向超常兒童開展拔尖創新人才教育的試點學校，以應試升學為主要目標，在培養方向上出現嚴重偏差。”葛道凱說。

來源：辦公室