為全面深化新時代教育督導體制機制改革和教育評價改革，常州市針對縣級督政中存在的“邊界不清、結果不硬、整改不實”等問題，率先啟動督政改革，有力推動了區域教育水平整體提升。

一是創新考評體系，凝聚履職合力。

常州按照“532”的比重，從“領導發展”“管理建設”“保障支持”三個方向分別設置考評內容，考評總分100分，其中轄市區黨委政府履行領導發展職責50分、教育部門履行管理建設職責30分、有關部委辦局履行保障支持職責20分,另設教育改革創新加分項10分，真正把督政的重點從督教育部門聚焦到督黨委政府，把督政的壓力從教育局長身上轉移到轄市區主要領導身上，把督政的對象從教育部門延伸到相關部門。同時，將黨委政府、相關部門考評結果按一定比例折算后計入對教育部門履職考核，以激發教育部門爭取外部支持的積極性。根據考評得分情況，確定優秀、良好、合格三個等次；對獲得省部級以上綜合性獎勵的轄市區，突出“一項贊同”導向，直接在綜合評價中確定為優秀等次，以激發地方創新實干、創先爭優的內生動力。

轄市區政府履行教育職責考評情況交換意見會

二是創新考評指標，突出考核重點。

為切實減輕基層負擔，避免多頭考核、重復考核、繁瑣考核，充分發揮考核的“指揮棒”和“助推器”作用，在省指標基礎上，常州結合地方實際進行優化整合?，F有指標不僅涵蓋黨的領導、依法治教、教育保障、各類教育發展等共性內容，還包括轄市區政府年度重點目標任務完成、教育現代化建設監測、“三名一好” 工程建設（名教師、名班主任、名校長、好書記）等個性內容。特別是針對年年督、年年通報、年年改不了的問題，針對基層壓力傳導不到位、整改落實不徹底的情況，專門設置了10分“考評整改落實”指標，重點考核上一年度督政問題整改和年度目標責任書完成情況，真正為想干事、真干事、干成事的轄市區和相關部門加分。

轄市區政府教育履責工作展評會

三是創新考評流程，聚力問題突破。

為提高現場考評的針對性，實地考評前，通過轄市區自評、機關處室預評，形成“實地考評重點事項清單”。實地考評期間，督政情況匯報會由轄市區政府領導和編辦、教育、財政、人社等部門負責人參加，并接受質詢和訪談；市人大、政協相關負責人作為特約督導員參加，實地督查教育民生實事進展情況，推動督政結果轉化為人大決策、政協提案。督政反饋會由以前的現場考評期間分轄市區進行改為全市集中統一進行，更好地推動轄市區之間爭先進位、取長補短。會議由分管副市長、督委會主任主持召開，督委會成員單位參加，各轄市區作整改表態發言，同時特別邀請市委組織部領導參加，以更多了解轄市區政府和相關部門推進教育工作的情況表現，真正發揮好考核傳導壓力、激發動力、釋放活力的作用。

四是創新結果運用，抓實整改提升。

為提升考評結果的實效性，增強教育督導的嚴肅性和權威性，現場考評結束后，將每項指標和觀測點的得分、扣分情況細化到具體部門，形成包括轄市區黨委政府、教育部門和相關部門的履職成績清單和失分清單。考評結果抄送市、轄市區兩級黨委政府主要負責人和督委會成員單位，市督委會有關成員單位將考核結果作為對轄市區政府及有關部門和領導干部考核、獎懲的重要依據，努力解決督政考評結果與干部使用脫節的問題。針對督政發現的問題，督導部門堅決貫徹“長牙齒”的要求，敢于“唱黑臉”，堅持“一問到底”，完善“回頭看”機制，督促各轄市區將“當下改”和“長久立”結合起來，真正將整改工作抓細、抓實、抓到位。

轄市區政府履行教育職責督導評價實地考查培訓會

接下來，常州市將以貫徹《教育督導問責辦法》為契機和抓手，持續完善督政體系，強化督政結果運用，壓實政府主體責任，以高效能督政服務高質量教育體系建設。

來源：常州市教育局