今年4月，江蘇高考新方案公布

新方案將從2021年高考開始實(shí)施

（即2018年秋季入學(xué)的高一學(xué)生）

在此背景下

日前，江蘇省教育廳發(fā)布

《關(guān)于高考綜合改革背景下加強(qiáng)普通高中教學(xué)

組織管理工作的意見》

深入推進(jìn)我省普通高中課程改革和高考招生制度改革

規(guī)范和完善普通高中教學(xué)組織管理

全面提高普通高中教育質(zhì)量

2020年前，全省普通高中

全面實(shí)施新課程、使用新教材

《意見》共包含16條具體內(nèi)容

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01

全面落實(shí)課改要求

優(yōu)化新課程實(shí)施

（一）全面實(shí)施新課程新教材。普通高中學(xué)校要遵照國家普通高中課程方案及《省教育廳關(guān)于調(diào)整普通高中2018級學(xué)生課程方案和課程內(nèi)容的通知》（蘇教基〔2018〕19號）等要求，結(jié)合我省高考綜合改革的推進(jìn)，適時(shí)調(diào)整課程安排和教材的使用。2020年前全面實(shí)施新課程、使用新教材。省、市將建設(shè)一批新課程新教材實(shí)施示范校，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

（二）規(guī)范開齊開足各類課程。開齊國家規(guī)定的各類課程，開足規(guī)定的課時(shí)，特別是要開足綜合實(shí)踐活動、技術(shù)（含信息技術(shù)和通用技術(shù)）、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)等課程，堅(jiān)決避免擠壓選修課程課時(shí)。體育與健康的必修內(nèi)容，必須在高中三學(xué)年持續(xù)開設(shè)。嚴(yán)禁違規(guī)增減課程與課時(shí)。普通高中學(xué)校要依據(jù)學(xué)校價(jià)值追求、文化傳統(tǒng)和辦學(xué)實(shí)際，著眼學(xué)生發(fā)展的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力與學(xué)科核心素養(yǎng)提升、個(gè)性特長發(fā)展和選擇考試科目需求，加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，滿足學(xué)生不同興趣、不同水平、不同選課要求的學(xué)習(xí)需求，積極構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展育人體系。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌安排課程計(jì)劃。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家普通高中課程方案及《省教育廳關(guān)于調(diào)整普通高中2018級學(xué)生課程方案和課程內(nèi)容的通知》等規(guī)定，整體規(guī)劃三年課程安排，統(tǒng)籌安排高中三年各學(xué)科課程和教學(xué)時(shí)間安排，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，均衡設(shè)置課程。教學(xué)計(jì)劃的安排要注意課程之間、年級之間的均衡性和學(xué)科學(xué)習(xí)的可持續(xù)性。不得趕進(jìn)度超前教學(xué)、突擊教學(xué)，嚴(yán)禁在學(xué)生學(xué)習(xí)課程內(nèi)容前違規(guī)組織考試，確保高中教育教學(xué)秩序穩(wěn)定有序。

02

建立選課指導(dǎo)制度

引導(dǎo)學(xué)生理性選擇

（四）積極建立健全選課指導(dǎo)制度。普通高中學(xué)校要在全面調(diào)研、充分論證基礎(chǔ)上建立健全選課指導(dǎo)制度，形成課程說明、選課指南。幫助學(xué)生和家長了解學(xué)校課程開設(shè)情況，指導(dǎo)學(xué)生形成個(gè)性化的課程修習(xí)方案。要采用專職教師與兼職教師相結(jié)合的方式，組建以專職教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職工共同參與的指導(dǎo)隊(duì)伍，指導(dǎo)學(xué)生選課。

（五）多形式多舉措開展指導(dǎo)活動。普通高中學(xué)校從高一年級起應(yīng)開設(shè)學(xué)生發(fā)展相關(guān)課程，在學(xué)科教學(xué)中滲透生涯規(guī)劃內(nèi)容，開展班會、講座、社會實(shí)踐等活動，充分挖掘和利用校內(nèi)外資源，建設(shè)學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)基地，利用教育系統(tǒng)及社會資源組建和豐富專家團(tuán)隊(duì)，多種途徑開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。普通高中學(xué)校要幫助學(xué)生正確認(rèn)識自我，更好適應(yīng)高中階段學(xué)習(xí)與生活，處理好興趣特長、潛能傾向與社會需要的關(guān)系，選擇適合的發(fā)展方向，提高生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力。

（六）引導(dǎo)學(xué)生合理確定選考科目。普通高中學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣、特長、志向、學(xué)習(xí)優(yōu)勢和職業(yè)傾向，結(jié)合《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（3+1+2模式）》，理性確定選擇性考試科目。要充分尊重學(xué)生的選課權(quán)利，淡化選考組合，積極引導(dǎo)學(xué)生自主、理性選科，不得強(qiáng)制代替學(xué)生確定選考科目，也盡量避免出現(xiàn)嚴(yán)重的偏科現(xiàn)象。要幫助學(xué)生科學(xué)合理確定選考科目，要避免單純用考試成績作為指導(dǎo)學(xué)生選課的依據(jù)，減少盲目性和功利性。要引導(dǎo)家長正確對待、共同參與，避免反復(fù)修改調(diào)整選考科目。

03

優(yōu)化教學(xué)組織管理

深化課堂教學(xué)改革

（七）有序推進(jìn)走班教學(xué)。普通高中學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)走班教學(xué)。要從學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生可接受度出發(fā)，探索長課與短課、大班教學(xué)與小班教學(xué)、傳統(tǒng)課堂與空中課堂相結(jié)合的教學(xué)組織樣態(tài)。要充分挖掘校內(nèi)外資源，充分利用實(shí)驗(yàn)室、功能教室、圖書館和學(xué)校周邊社會公共資源開展走班教學(xué)。要充分利用信息技術(shù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)選課、排課、管理、評價(jià)等管理活動智能化。各地加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索區(qū)域內(nèi)學(xué)生跨校選課、教師跨校兼課的流動機(jī)制，因地制宜，多渠道破解師資結(jié)構(gòu)性缺編狀況，滿足學(xué)生選課需求。

（八）強(qiáng)化教學(xué)組織管理。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行課程教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。各地要加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)改革工作的指導(dǎo)，積極組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，注重教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的遴選和推廣。各級教研部門要加強(qiáng)對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的研究，指導(dǎo)學(xué)校積極探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略和評價(jià)方式，探索區(qū)域聯(lián)合教研、校際聯(lián)合教研等多種教研工作機(jī)制。

（九）深化教育教學(xué)改革。普通高中學(xué)校要健全以校為本的教研制度，積極探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略，努力提高教學(xué)質(zhì)量和效益。要積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和教學(xué)行為，倡導(dǎo)自主、合作、探究、體驗(yàn)的學(xué)習(xí)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。要積極依托課程基地、前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、品格提升工程、學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新中心等，大力推進(jìn)教學(xué)的組織管理方式、教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式的變革。

04

強(qiáng)化學(xué)分管理

完善學(xué)業(yè)評價(jià)制度

（十）構(gòu)建學(xué)分管理規(guī)范。普通高中學(xué)校要根據(jù)國家普通高中課程方案和我省課改要求，細(xì)化各類學(xué)科課程的學(xué)分分配方案，特別是要明確對體育與健康、綜合實(shí)踐活動、校本課程等課程學(xué)分分配。要形成清晰的學(xué)年學(xué)分分配方案，制定學(xué)年學(xué)分分配表。要完善學(xué)分認(rèn)定辦法，明晰學(xué)分認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，不斷提升學(xué)分認(rèn)定可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（十一）嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理。普通高中學(xué)校要遵循客觀、公正、透明的原則，嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，規(guī)范操作過程，嚴(yán)禁學(xué)分認(rèn)定中營私舞弊、弄虛作假的行為。要堅(jiān)持學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，普通高中學(xué)生獲得144個(gè)學(xué)分方可畢業(yè)。普通高中學(xué)校要將學(xué)業(yè)水平考試合格性考試成績作為普通高中學(xué)生畢業(yè)的重要依據(jù)。

（十二）完善學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)。普通高中學(xué)校要積極探索行政班與教學(xué)班并存、班主任和導(dǎo)師制并舉、學(xué)科學(xué)業(yè)評價(jià)與學(xué)生綜合素質(zhì)并行、過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)并重的教學(xué)組織運(yùn)行機(jī)制。各地要指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)分認(rèn)定管理，加強(qiáng)走班教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度研究，探索區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)的科學(xué)方法，建立過程性與終結(jié)性、定性與定量、教師個(gè)人與教研組團(tuán)隊(duì)評價(jià)相結(jié)合的多元化評價(jià)體系。

05

著力提升保障水平

確保改革順利推進(jìn)

（十三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要加快建立適應(yīng)新高考改革需要的師資配備機(jī)制，積極協(xié)調(diào)編制、財(cái)政部門，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，加大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置和師資共享的力度，為學(xué)校配齊配足教師。2020年底各地要完成普通高中教職工編制核定，適應(yīng)選課走班教學(xué)需要。各地各普通高中學(xué)校要制定全員培訓(xùn)方案，著力提升每一名教師走班和分層教學(xué)能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)能力。各普通高中學(xué)校要合理安排教師教學(xué)任務(wù)和工作量，探索適應(yīng)改革需求的教師管理評價(jià)制度，科學(xué)制定教師績效標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動教師工作主動性和積極性。

（十四）積極改善辦學(xué)條件。各地要積極優(yōu)化普通高中布局規(guī)劃，合理界定辦學(xué)規(guī)模，大力新建改擴(kuò)建高中，著力增加普通高中資源。要積極添置教育教學(xué)設(shè)施，保證教育教學(xué)活動的實(shí)施。有條件的地區(qū)應(yīng)建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動室，推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)。各設(shè)區(qū)市要制訂消除普通高中大班額、超規(guī)模專項(xiàng)規(guī)劃，并于2019年11月底前報(bào)省教育廳備案。要完善普通高中建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，多渠道籌措普通高中建設(shè)資金，健全生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度，各地生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》的要求，盡早達(dá)到每生每年1000元以上，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（十五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各地要因地制宜制定和完善相關(guān)保障政策措施，加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，滿足教師培訓(xùn)、課程實(shí)施、教學(xué)研究、校舍建設(shè)、設(shè)備配置等方面的需要。各級教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對普通高中課程與教學(xué)管理工作的指導(dǎo)，高度重視改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，引導(dǎo)學(xué)校樹立正確的教育理念，共同解決改革中出現(xiàn)的問題。各級教育督導(dǎo)部門要將普通高中新課程教學(xué)實(shí)施的情況列入督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，并將督導(dǎo)結(jié)果納入對教育行政部門以及普通高中學(xué)校綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

（十六）加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。各地各校要加強(qiáng)輿論宣傳，營造有利于新課程新高考實(shí)施的良好氛圍。要充分利用主流媒體和新媒體平臺，廣泛宣傳普通高中新課程實(shí)施、高考綜合改革的重要意義和價(jià)值，加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全社會理解、支持新課程新高考的實(shí)施推進(jìn)工作。