江蘇積極試點職務科技成果賦權改革

培一方科技成果轉化的“沃土”（在一線）

蔬菜大棚和地膜可以自動降解為水和二氧化碳，術后縫合的線頭以及固定骨折位的夾板可以被人體自然吸收……這些新材料產品，來自南京微界面技術研究院的一項自主創新技術轉化。

走進研究院的實驗室，只見由玉米粉生物發酵形成的透明液體狀乳酸，經過塔式反應器和分離器實現一系列化學反應和組分分離，再在結片機中“變身”為雪白色粉末——可降解的聚乳酸單體。

正在帶領團隊進行技術迭代的研究院負責人、南京大學化學化工學院教授張志炳告訴記者，這項技術的奧秘在于，將化學制造過程中氣體、液體、固體之間分子傳遞的“界面”放大，相當于在不同物質之間搭建了一條超高速公路，將物質和能量的傳輸效率提高數百倍，解決化學品生產中高能耗、高排放、低效率、低效益等普遍性問題。

在20多年前，張志炳團隊便開始研究微界面反應強化技術了。但科研成果從大學實驗室走向產業化應用的過程，也像隔著“界面”：科研人員的職務科技成果所有權和長期使用權的界定，一直未明晰。

“產學研合作多是企業與學校簽訂協議，以項目制方式為企業解決技術難題。成果和收益歸學校所有，學校再給課題組一定獎勵。”張志炳說，這樣的模式對科研人員評級晉升、物質回報等方面的激勵作用有限，且成果轉化流程復雜、周期較長，因此產業化動力不足。

如何打破“界面”，破解科技成果轉化不敢轉、不愿轉等難題，推動更多科技成果轉化為現實生產力？

2020年，教育部、科技部等9部門聯合推出一項改革：職務科技成果賦權試點。南京大學是江蘇的首批試點單位之一，創新探索科研人員利用成果開展作價入股、賦予長期使用權等具體舉措。

政策激勵下，南京江北新區管委會、南京大學與張志炳團隊建立南京微界面技術研究院，以公司化形式運營。“因專利數量多，我們申請了‘賦予長期使用權’。專利有效期內，研究院與學校約定專利使用費的上交方式，在研究院內部，團隊享有控股權。”張志炳說，這極大激發了科研人員成果轉化的積極性。

當前，微界面反應強化技術現已在煉油石化、新材料、環境治理等多個領域落地30余個項目。“單套40萬噸以上微界面丁辛醇工藝包等項目，打破了國外技術壟斷，展現出科技自立自強。”張志炳話語中充滿了驕傲。

記者了解到，在4家高校院所被列入職務科技成果賦權改革國家試點基礎上，2023年下半年，江蘇進一步擴大試點范圍，支持14家單位開展職務科技成果賦權改革省級試點。

科技成果產出與轉化活躍度顯著提升。目前，南京大學等4家國家試點單位共開展職務科技成果賦權81項，涉及專利589件，轉讓或許可方式轉化的合同到賬金額2.14億元，作價投資金額5.37億元。14家省試點單位已賦權轉化110項，涉及專利227件，轉讓或許可方式轉化的合同到賬金額678.75萬元。（本報記者 姚雪青）