建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。近日印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》特別提到要“分類推進(jìn)高等教育改革發(fā)展”，具體分哪幾類？為何要這樣改？有哪些方向性的舉措？戳視頻↓來聽專家解讀。

中國教育科學(xué)研究院教育理論研究所所長 姜朝暉：高等教育為什么要分類發(fā)展？長期以來高等教育這一塊，它總體上是有一個同質(zhì)化的傾向，大家都在同一個賽道上都想成為研究型大學(xué)，都想不斷升格，所以現(xiàn)在導(dǎo)致了一個比較凸顯的問題，千校一面、千人一面，就是高校培養(yǎng)的人和社會的需求，存在一定程度上的脫節(jié)。

圍繞這個問題，《綱要》提出將按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。

浙江大學(xué)黨委書記 任少波：也就是說要使得“金字塔”型這樣的一種建設(shè)模式，變成“五指山”型，每一個“指”都應(yīng)該有從基礎(chǔ)到高端這樣一個發(fā)展的通道。所有的高校不一定完全是三種類型，但是它確實是應(yīng)該找到一個它的賽道、適宜的評價體系、適宜的資源保障體制機制。使得每一類高校都能夠在各自的賽道上，能夠放心賽跑，都能夠沖向它的一個高峰。

建立分類管理 分類評價機制

同時，《綱要》還提出要建立分類管理、分類評價機制。根據(jù)不同類型高校功能定位、實際貢獻(xiàn)、特色優(yōu)勢，建立資源配置激勵機制，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。那么怎么引導(dǎo)、怎么評價？

華南理工大學(xué)黨委書記章熙春表示：

一個是要構(gòu)建多元化、多層級分類標(biāo)準(zhǔn)，

二是健全分類評價制度，針對不同類型高校設(shè)計不同的評價指標(biāo)體系；

三是完善多元主體協(xié)同評價模式，推進(jìn)教育外部評價與內(nèi)部評價協(xié)同，定性評價與定量評價相結(jié)合。

重慶市教育評估院院長劉云生表示，評價高校要運用多把尺子：

一方面，鑒于高校辦學(xué)存在共性，需要一把統(tǒng)一的尺子進(jìn)行衡量。

另一方面，還需要有類型的尺子，例如對于研究型高校，著重考察學(xué)術(shù)；對于技能型學(xué)校，則重點關(guān)注學(xué)生的技能水平。

此外，每所高校都有其獨特之處，所以還需一把個性化的尺子。

將這三把尺子疊加起來，綜合評價高校。同時，評價體系還要動態(tài)調(diào)整，不能一錘定音。比如這五年朝著某個方向發(fā)展，通過五年發(fā)展發(fā)現(xiàn)還有更多的特色，絕不要一分定終身。

此外，在加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科部分，《綱要》還提出，自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦優(yōu)勢學(xué)科適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍。完善質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的監(jiān)測評價體系，健全動態(tài)調(diào)整和多元投入機制，加大資源配置力度。

華南理工大學(xué)黨委書記章熙春表示，避免入選高校和學(xué)科產(chǎn)生“一勞永逸”的心態(tài)，打破身份固化，做到有進(jìn)有出、良性競爭，激發(fā)出高校和學(xué)科的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，促進(jìn)高校辦學(xué)水平持續(xù)攀升。

提高高校科技成果轉(zhuǎn)化效能

面對國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，如何加快推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，至關(guān)重要。《綱要》專門就“提高高校科技成果轉(zhuǎn)化效能”做出部署，提出依托國家大學(xué)科技園打造高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，加強與各類技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和高新園區(qū)等的協(xié)同，搭建校企聯(lián)合研發(fā)、概念驗證、中試熟化等平臺，建強技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等專業(yè)人才隊伍。目前，各地也在探索相關(guān)做法。

前不久，上海一家空調(diào)企業(yè)開發(fā)了一款新產(chǎn)品，如何驗證產(chǎn)品性能，讓企業(yè)頗為頭疼。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心建設(shè)的上海國際綠色低碳概念驗證中心，他們找到了復(fù)旦大學(xué)王麗娜老師團(tuán)隊，這一團(tuán)隊研制出的設(shè)備和實驗方法，通過建立氣溫對人體舒適度及思維創(chuàng)造力測試平臺，剛好能解決他們的難題。而這樣的校企精準(zhǔn)匹配，也得益于驗證中心一支100余人的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，他們架起了校企溝通的橋梁。

復(fù)旦大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任 仲實：這支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊通過市場化的眼光，選擇復(fù)旦大學(xué)某一個領(lǐng)域的科研成果，放到概念驗證平臺，然后匯聚市場上的好的資源來看到這個成果，來投資這個成果。這個模式其實我們已經(jīng)見到了很好的效果，除了在綠色低碳，我們還在大健康、新材料、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)上都合作了自己的概念驗證中心。

除了這樣的概念驗證等平臺，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條平臺也在搭建。2024年9月，教育部在江蘇啟動了首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，其中生物醫(yī)藥分中心落戶在了南京生物醫(yī)藥谷，這里集聚著1300余家生命健康領(lǐng)域企業(yè)。目前，來自高校的多個高水平研究團(tuán)隊正陸續(xù)入駐，東南大學(xué)顧忠澤教授主攻器官芯片技術(shù)，他告訴記者，這段時間，已經(jīng)有多家企業(yè)找上了門。

東南大學(xué)教授 顧忠澤：一些大型的企業(yè)已經(jīng)在紛紛跟我們對接，希望我們跟他們在這個平臺上共同開展研究，能夠加速高校成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和升級換代去做服務(wù)。

據(jù)了解，全國高校生物醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，未來還將建立“企業(yè)張榜、高校揭榜”的校企協(xié)同攻關(guān)機制。平臺還在組建200人左右的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊伍，將為入駐高校團(tuán)隊提供全流程技術(shù)支持保障。

全國高校生物醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇南京）負(fù)責(zé)人 吳昊：我們已經(jīng)建立了新藥研發(fā)、檢測、基因測序等8個子功能平臺，瞄準(zhǔn)目前科技創(chuàng)新的一些需求，我們會逐漸打造概念驗證資金的資助、風(fēng)險投資，再到后期的產(chǎn)業(yè)資金，這樣一個全方位的金融支持體系。建立了從原創(chuàng)的科研成果，到小試中試、中試熟化這個流程鏈條。不需要走出這個園區(qū)，就能享受到成果轉(zhuǎn)化的全流程的服務(wù)。