2023年11月4日，網傳視頻稱湛江市徐聞縣某小學要求所有學生“戴頭盔上下學”，引發輿論關注，當日稍晚，徐聞縣教育局回應稱已通知校方進行整改。

紅星新聞記者從知情人士李先生處獲悉，湛江市推行的“帶頭盔進校園”活動相關文件，由湛江市教育局制定并于2023年9月5日下發。在該份文件中，僅對乘坐摩托車或電動車往返學校的學生以及接送家長作出倡議，建議佩戴頭盔，但并未做出強制性規定。

李先生表示，湛江市教育局推出相關舉措，是出于提高家長、學生群體安全意識的考量。在“帶頭盔進校園”活動以前，湛江市中小學校采取過設置志愿者“護學崗”，并由志愿者對家長、學生進行勸導的方式提高戴頭盔等安全措施普及率，但成效并不樂觀，“有的家長可能認識不到位，還會反過來罵志愿者”。

如何保障未成年人的交通安全，是全社會共同關注的議題。公安部交通管理局《中華人民共和國道路交通事故統計年報（2019年度）》數據顯示，僅2019年，就有2593名15歲以下兒童因交通事故死亡，19619名15歲以下兒童受傷，相當于每天有7名兒童死于交通事故。

紅星新聞記者注意到，近年來全國許多地區都在加強對中小學的“一盔一帶”安全教育，湛江市也將電動自行車、摩托車作為宣傳重點。湛江市人民政府網站公布的數據顯示，2020年湛江市電動自行車保有量超過200萬輛，在這座常住人口僅703萬的城市，電動自行車是較為主要的市民出行方式。

記者了解到，湛江市教育局推行的“帶頭盔進校園”，除了倡議騎乘電動車、摩托車的學生、家長群體佩戴頭盔外，同時還要求各學校根據自身情況，劃定專門的頭盔存放區，方便家長及學生保管頭盔。據李先生觀察，“帶頭盔進校園”活動開展后，在部分學校取得了較為理想的成果，“基本上都提高了戴頭盔率，家長的反映也主要是正面的”。

至于徐聞縣某小學為何會將原本不具備強制力的文件，“加碼”為“硬性要求所有學生必須戴頭盔上下學”，李先生同樣感到不解，“不知道哪里理解出了偏差，現在教育局對這所學校也要求整改了”。

輿論關注后，有聲音對湛江市教育局的舉措提出質疑，認為由教育局作為主體來開展“帶頭盔進校園”活動，存在“管得太寬”“越俎代庖”的嫌疑。對此質疑，李先生告訴紅星新聞，有關部門正在研究如何進行改進。

人民熱評：走路上下學也要戴頭盔？暴露的問題值得思考

乘坐電動車、摩托車出行時，學生及家長做好“一盔一戴”“一人一帽”，實屬應該。道路交通安全法第五十一條規定，“摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規定戴安全頭盔。”根據公安局發布的規定，駕、乘電動車也要戴頭盔。在這種背景中，全國各地小學生在乘坐電動車時都應佩戴頭盔，這是維護自身安全的需要，也是遵守相關規定的體現。

而在徐聞縣角尾鄉中心小學，要求小學生走路上下學戴頭盔，未免強人所難，給人層層加碼之嫌。對于家長和孩子來說，這個要求讓人“撓頭”，徒增煩惱。比如，有孩子就住學校附近，走路上下學，還得手拎頭盔，豈非多此一舉？

出現這一鬧劇，表面看，這是傳達中出現變形——先是市里統一要求“戴頭盔進校園”，接著當地教育局傳達要求落實，到了角尾鄉中心小學，便成了“走路上下學也要戴頭盔”，而實際上，暴露出涉事校方做事不動腦子，慣于走形式主義。看起來這是對學生的過度保護，而實際上也說明校方缺乏對相關法律、規定的正確認知，從而經常干用力過猛、適得其反的事。

教育局辦公室人員表示，已和校方溝通，要求校方進行整改，后期繼續完善相關措施，避免“走路、坐小車上下學需要頭盔”的情況再次發生。在輿論監督和當地教育局要求之下，小學生走路上下學也要戴頭盔應該已經得到糾正。但需要剖析的是，透視這種現象，還能得到哪些思考？

“走路、坐小車上下學需要頭盔”，發生在一所鄉中心小學，算是非常基層的學校了。由于層層變形，到了最基層，已經變得一刀切了。由此需要追問，在落實政令等各項要求時，如何確保暢通的同時而不會扭曲？對此，上級部門不能簡單下發一個通知就算完事，而要逐層督導，以免變形。

還需追問，駕、乘電動車須戴頭盔，本是交管部門的事，為何也要讓學校來參與？一般來說，如果交管部門嚴格執法，發現學生乘電動車時未戴頭盔可直接監管，如果監管到位，就無需把壓力轉嫁到學校方面。由此看，讓學校、讓老師直接管理此事，會不會影響正常的教學工作。

“走路上下學也要戴頭盔”，看似小事，但小事不小，暴露出的問題值得各方思考。很多時候，這種現象一旦深挖就發現根子上暴露出了很多“病灶”，不可不警惕。