11月26日-27日，首屆教育局長高峰論壇舉辦。教育專家、多地教育局長會聚，共同探討基層教育治理模式及經(jīng)驗。在“義務(wù)教育‘雙減’改革”分論壇上，北京師范大學(xué)教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇提出，要推動教育生態(tài)的三個重構(gòu)，包括校外教育生態(tài)重構(gòu)、家庭教育生態(tài)重構(gòu)、家校社協(xié)同育人生態(tài)重構(gòu)。

據(jù)悉，此次論壇由北京師范大學(xué)聯(lián)合全國66家市縣教育局共同發(fā)起，國家高端智庫中國教育與社會發(fā)展研究院主辦。

多地教育部門負(fù)責(zé)人介紹創(chuàng)新經(jīng)驗

當(dāng)日，在“教育局長高峰論壇”之“義務(wù)教育‘雙減’改革”分論壇上，來自北京、山東、遼寧、陜西等地的多位教育部門負(fù)責(zé)人介紹創(chuàng)新經(jīng)驗。

北京市懷柔區(qū)教育委員會主任徐志芳介紹了懷柔區(qū)在校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理方面的經(jīng)驗：堅持“動態(tài)清零”，推動“地下”無證違規(guī)培訓(xùn)治理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道充分發(fā)揮街道屬地“網(wǎng)格化”管理和政府各部門“吹哨報到”機制作用，對于新發(fā)現(xiàn)的問題，隨時接到舉報，就隨時進行執(zhí)法檢查，就地處置，社會通報。

山東省濰坊市在招考制度改革等方面發(fā)力。山東省濰坊市教育局局長杜全平介紹，濰坊市將課后服務(wù)劃分為作業(yè)時間、自主時間、微主題時間“三個時段”，構(gòu)建“育人課程超市”，實現(xiàn)課后服務(wù)與課改、校外和家校共育融合共進。同時，堅持“多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取”機制，優(yōu)化考試科目設(shè)置、評價方式等，凸顯基礎(chǔ)學(xué)科重要性。擴大普通高中招生自主權(quán)，允許高中學(xué)校采取特長錄取與綜合錄取相結(jié)合的方式自主招生。

遼寧省沈陽市大東區(qū)教育局則通過數(shù)智技術(shù)與教育教學(xué)全場景深度融合，推進教育綠色轉(zhuǎn)型，解決盲目做題等題海戰(zhàn)術(shù)行為的痛點與難點，為學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)減負(fù)增效。

“雙減”下基礎(chǔ)教育改革形成三個倒逼機制

“‘雙減’改革還在路上，今后的任務(wù)還很重，可以說任重而道遠。”在分論壇點評環(huán)節(jié)，江蘇省教育廳原一級巡視員朱衛(wèi)國提出建議稱，要從堅守教育理想的高度去看“雙減”問題，要持續(xù)發(fā)力，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，“不是抓一陣停一陣，要進一步細(xì)化。”

在張志勇看來，“雙減”改革是小切口大文章，涉及基礎(chǔ)教育關(guān)鍵變革——教育生態(tài)的重構(gòu)和體系的重建。

張志勇表示，“雙減”下的基礎(chǔ)教育改革，形成了三個倒逼機制，一是節(jié)假日嚴(yán)禁補課，二是校內(nèi)作業(yè)問題，三是恢復(fù)課后服務(wù)。“在這三個倒逼機制上，我們正在推動教育生態(tài)的三個重構(gòu)。”

一是校外教育生態(tài)重構(gòu)，學(xué)科課程教學(xué)回歸學(xué)校，校外教育的主體是非學(xué)科教育，國家對非學(xué)科補習(xí)類教育采取的是支持、規(guī)范、引導(dǎo)的政策。二是家庭教育生態(tài)的重構(gòu)。家庭教育正在發(fā)生積極變化，家校合作意識普遍增強，家長觀念正在發(fā)生積極變化。三是家校社協(xié)同育人的生態(tài)重構(gòu)。學(xué)校教育要成為立德樹人的主陣地，必須走出知識再生產(chǎn)的孤島狀態(tài)。