沒有辦學(xué)許可不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)、不得進(jìn)行虛假宣傳、建立教師黑名單制度……8月4日，記者從貴州省教育廳了解到，該省人民政府教育督導(dǎo)室、教育廳等十一部門印發(fā)《貴州省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理方案》（以下簡稱方案），大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照不齊、虛假宣傳、提前教學(xué)、超綱教學(xué)、應(yīng)試教育、違規(guī)收費(fèi)等突出問題，減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。

根據(jù)安排，貴州將于今年8至9月開展拉網(wǎng)式集中檢查，對違規(guī)問題分類建立臺(tái)賬和整改方案，對限期未能整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將依法依規(guī)處理。同時(shí)，通過各種信息公開方式定期在政府網(wǎng)站向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單和白名單。

沒有辦學(xué)許可不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)

方案規(guī)定，對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)。

線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案開展線上培訓(xùn)的，由縣級教育主管部門責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng)，按程序向省級教育行政部門等相關(guān)部門備案后再開展。

在招生上，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要實(shí)事求是制定招生簡章、招生廣告等，不得進(jìn)行虛假宣傳、虛假承諾、夸大營銷、簽訂不公平協(xié)議等違法違規(guī)活動(dòng)，自覺接受政府有關(guān)部門管理和監(jiān)督。

根據(jù)方案，如果校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在培訓(xùn)內(nèi)容未按規(guī)定備案，教材選用不規(guī)范，培訓(xùn)過程材料未保存，存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為，或借校外培訓(xùn)之名舉辦幼兒教育和義務(wù)教育，有關(guān)部門將依法責(zé)令整改，并追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

同時(shí)，針對經(jīng)費(fèi)管理，方案規(guī)定，各地教育部門要加強(qiáng)與金融部門合作，探索建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用賬戶，以縣為單位組織銀行或監(jiān)管機(jī)構(gòu)對賬戶實(shí)施監(jiān)管，設(shè)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶最低余額，嚴(yán)控賬戶最低余額、監(jiān)控大額資金流動(dòng)，定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、資金收支和使用管理等情況開展風(fēng)險(xiǎn)評估。

方案明確表示，還要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立教師黑名單制度，組織教師簽訂《貴州省中小學(xué)教師拒絕有償補(bǔ)課和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼薪承諾書》。

嚴(yán)查中小學(xué)教師“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”等行為

方案對提升教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)課后服務(wù)、依法從嚴(yán)治教、嚴(yán)查合作辦學(xué)等方面也作出了規(guī)定，明確提出要實(shí)施公辦強(qiáng)校計(jì)劃，擴(kuò)大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，強(qiáng)化學(xué)校課堂教學(xué)主陣地作用，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得更好。同時(shí)，豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長和開拓視野。

對中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，要堅(jiān)決查處并追究有關(guān)校長和教師的責(zé)任；對中小學(xué)教師“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”、組織推薦或誘導(dǎo)逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。

此外，針對合作辦學(xué)中的各級教育行政部門教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作；或以上機(jī)構(gòu)個(gè)別教師及工作人員暗中協(xié)助校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦比賽，開展賽前培訓(xùn)、賽后輔導(dǎo)；或以上機(jī)構(gòu)個(gè)別教師及工作人員引誘學(xué)生參加非教育行政主管部門組織的比賽，堅(jiān)決予以查處，并依法依規(guī)追究教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)教師的責(zé)任。各中小學(xué)校不得擅自將校舍租賃給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)，已經(jīng)租賃的，必須立即收回。