5月19日上午，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)情況。會上，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭透露，教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點，另外，教育督導(dǎo)問責(zé)辦法初稿已經(jīng)出來，近期將廣泛征求社會各方意見。

   會上，有記者提問，今年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，能否介紹一下目前讓教育督導(dǎo)“長牙齒”的工作進展。

   田祖蔭表示，教育督導(dǎo)“長牙齒”是中央領(lǐng)導(dǎo)提出的明確要求，也是提升新時代教育治理能力的必然要求。中辦、國辦今年2月份聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，這個文件為促進教育督導(dǎo)“長牙齒”提供了重要的制度保障。他說，目前，我們的一切工作都是圍繞貫徹落實這個文件來開展的，教育督導(dǎo)“長牙齒”的工作進展可以從以下四個方面來體現(xiàn)：

第一，通過建章立制“長牙齒”

   教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點，國務(wù)院教督辦已經(jīng)根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示制定了工作方案，組建了專家隊伍，提出了基本思路。對目前尚未出臺地方教育督導(dǎo)條例和辦法16個省份印發(fā)了督辦單，要求他們加大工作力度，加快工作進度。

第二通過正確履行職能“長牙齒”

   “長牙齒”不是抽象的，必須體現(xiàn)在機構(gòu)的相對獨立和職能的準確履行上，目前已經(jīng)做出專門的部署，要求各地比照中央的做法，組建新的教執(zhí)委。現(xiàn)在國務(wù)院的教執(zhí)委包括13個單位，其中中組部、中宣部都加入進來了，體現(xiàn)了全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要求地方也比照這個組建新的教執(zhí)委，同時要設(shè)立總督學(xué)和副總督學(xué)。

   在具體工作中，最近做了三個動作，均是“長牙齒”的直接體現(xiàn)：

一是對2019年省級政府履責(zé)督導(dǎo)的6個省份一對一發(fā)出了督導(dǎo)意見，要求他們對發(fā)督查發(fā)現(xiàn)的問題一一整改，7月底以前報整改結(jié)果；

二是就義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員，連發(fā)兩個通知，要求今年底以前必須完成這項目標任務(wù)，作為一項硬任務(wù)，要求各地開展自查，下半年大概九、十月份的時候，將組織實地的檢查督查。三是對31個省區(qū)市政府和新疆兵團辦公廳發(fā)出督辦函，要求對照2020年要交賬的各項事業(yè)發(fā)展目標和重大項目任務(wù)，制定施工圖路線圖。

第三是通過加大問責(zé)力度“長牙齒”

十次督查不如一次問責(zé)。中辦、國辦的文件從督導(dǎo)的報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等8個方面，提出了一整套的制度，層層遞進，環(huán)環(huán)相扣。目前就根據(jù)這8條要求，制定教育督導(dǎo)問責(zé)辦法，希望通過這個辦法把這些要求一一落實落地，初稿已經(jīng)出來。近期將廣泛征求社會各方的意見。

第四是通過提升隊伍素質(zhì)“長牙齒”

   教育督導(dǎo)是一項專業(yè)性很強的工作，各級督學(xué)的水平?jīng)Q定了教育督導(dǎo)的工作水平。目前已經(jīng)按照國家督學(xué)管理辦法，對國家督學(xué)進行了換屆，新組建了十一屆國家督學(xué)，十一屆國家督學(xué)的標準就是“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、懂教育”，聘請了200名國家督學(xué)；同時組建了包括總督學(xué)顧問、國家督學(xué)顧問、國家特約教育督導(dǎo)員在內(nèi)的國家督學(xué)隊伍體系，對各級地方督學(xué)的配備，也已經(jīng)提出了明確的要求，正在一一落實。