今年兩會

性侵未成年人犯罪相關話題

再度成為代表委員關注焦點

人大代表劉希婭建議：有性侵記錄者不得從事與未成年人相關工作

全國人大代表、重慶市謝家灣小學校長劉希婭建議，要建立未成年人遭受性侵害的預防和發現機制防患于未然。

她建議，建立性侵害未成年人犯罪信息資料庫并實現全國聯網、公開，與未成年人相關的工作崗位不得錄用有性侵犯罪記錄者，加強未成年人預防性侵教育，普及防性侵的相關法律知識。

在走訪調研中，劉希婭代表發現，性侵未成年人的案件中，犯罪嫌疑人不少是被害人在學校或補習機構的老師等熟人。

2019年3月，“女童保護”座談會發布的《2018年性侵兒童案例統計及兒童防性侵教育調查報告》顯示，2018年全年媒體公開報道受性侵兒童超過750人。在作案者與受害兒童的關系方面，熟人作案210起，占比66.25%；其中師生關系有71例。

預防未成年人性侵的發生，關鍵還是要重點關注與未成年人密切接觸的人群。

劉希婭代表認為，家庭、學校和社會對未成年人預防性侵的教育不夠，未成年人缺乏自我保護意識。學校有顧慮，家長不重視，孩子很羞澀。對此，劉希婭代表建議建立性侵害未成年人犯罪信息資料庫并實現全國聯網、公開。

她認為，可以考慮建立近年來性侵未成年人犯罪資料的專項信息庫，并在全國范圍內實現跨省市、跨區域聯網和實時更新，實現跨區域查詢犯罪記錄，解決犯罪嫌疑人異地流竄等問題。

由有關部門在信息庫中完善性犯罪者的姓名、照片和犯罪事實等內容，向各類幼兒園、中小學、補習機構和培訓機構等與未成年人有密切接觸的單位或部門開放，供這些單位知曉、查詢。

保護未成年人，教育是關鍵。劉希婭代表認為，加強孩子和家長的防護意識、提高孩子的自我保護能力是預防未成年性侵的第一道防線。在道德與法治、健康教育等課堂上，老師教學生認識并學會保護隱私部位、具備基本的兩性常識。

還可以開展法治課堂，宣講如何預防性侵、遇到此類情況如何保留證據、報案。在家庭中，家長也應教育孩子與異性相處的方式。通過全社會的廣泛宣傳和教育，切實提升未成年人防范性侵傷害的能力。

政協委員黃綺建議：性侵犯罪者刑滿后有從業限制

全國政協委員、上海外國語大學法學院副教授黃綺接受采訪時表示，應為嬰幼兒托育機構劃定“法律紅線”、涉性侵違法犯罪人員的從業限制。

對于性侵害犯罪人員，當他接受了刑法處罰判刑期滿后，回歸社會重新就業時應考慮對其進行接觸未成年人的行業限制，這是十分必要的。

網友熱議：普及性教育、加大性侵懲罰力度很有必要

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