孩子放學了

家長還沒下班

這段時間里孩子誰來管？

記者從市教育局獲悉

我市將在全市小學全面實施

“彈性離校”制度

為全市有需求小學生提供延時照顧服務

緩解部分學生家長接孩子難問題

進一步增強教育服務能力

提升人民群眾對教育滿意度

什么是“彈性離校”制度？

“彈性離校是指為解決家長接孩子放學困難而由學校提供的義務服務，它在家長自愿，學校公益和規范辦學的原則前提下實行。簡單來說，就是對于不能按時接孩子放學的家庭，在放學后的有限時間內先行由學校進行“看護”服務，安排專人照管學生自行復習、作業、預習和課外閱讀等。以家長自愿報名、學生自主參加為前提。

誰能夠申請“彈性離校”？

凡正常放學后按時離校有困難的小學生，由家長依照學校相關規定自愿提出書面申請，經學校批準后均可延時離校。家長與學校就服務事項、雙方責任義務，簽訂書面協議后執行。

學校應優先安排一、二年級學生以及殘障學生、留守兒童、外來務工人員隨遷子女及家庭經濟困難學生，對于確有困難有需求的中高年級學生，學校也應提供延時照顧服務。

“彈性離校”的時間？

全市所有公辦、民辦小學從每學期開學第二周起實行“彈性離校”。

冬季上學時間段托管結束時間原則上為17:00，

非冬季上學時間段托管結束時間原則上為18:00，

具體時間由各地各校根據具體情況確定。

各縣(市)區教育行政部門在確保嚴格執行國家和省市課程計劃及廣泛征求意見的前提下，可根據實際需要，通過調整小學生每日作息時間，緩解學生家長接孩子難的問題。

“彈性離校”學校可以做什么？

“彈性離校”期間，學校提供延時照顧服務，應合理安排專人照管學生自行復習、作業、預習和課外閱讀等。各地各校結合自身實際實施多樣化的工作模式。可由學校自管自辦，具體工作主要由校內教師承擔；可以實行自管他辦，由學校進行統一管理，具體工作主要由志愿人員和外聘人員等承擔；也可實行社區管理、學校參與等組織模式。

“課后服務”如何收費？

各地可根據課后服務性質，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費或代收費項目的課后服務，要堅持成本補償和非營利原則，收費標準按《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(蘇政辦發〔2018〕98號)有關規定執行。

市教育局相關負責人表示

各地各校要充分挖掘學校師資和校舍條件的潛力，積極利用社會教育資源，發揮家長委員會的作用，開辟多種適宜的途徑，幫助學生在課后培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，堅決防止課后服務變相成為集體教學或補課。教育部門倡導和支持學校為學習有困難的學生提供免費個別輔導。

嚴禁以課后服務名義亂收費

嚴禁各地以課后服務名義亂收費。“中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇。在家長提出申請的基礎上，學校組織人員進行審核，對確定下來接受延時服務的學生進行信息登記，簽訂服務協議，形成臺賬資料。”

嚴禁開展學科性集中教學

市教育局同時強調，在實施小學“彈性離校”制度時，各地各校必須嚴格遵守義務教育學校辦學行為規范，嚴禁借機組織開展學科性集中教學，嚴禁以補差提優等名義組織或變相組織集體補課。明確課后服務人員責任，加強對師生安全、衛生意識教育。完善安全管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施，確保學生在校人身安全。

對“彈性離校”政策執行不規范要追責

“彈性離校”工作納入民生實事工程和教育現代化建設目標，成立專門工作機構，研究制定本地小學“彈性離校”工作實施辦法。

每年年底前，市教育局組織督查組，對各地實施“彈性離校”工作進行年度督查考核。同時，委托第三方評估機構，對群眾滿意度情況進行調查。考核主要參考“彈性離校”服務人數規模、接納比例、活動內容、群眾滿意度等四個方面指標。

其中，人數規模是指實際參與“彈性離校”的學生總人數；接納比例是指實際參與“彈性離校”的學生總人數與申請參與“彈性離校”的學生總人數之比；活動內容是指學校實施“彈性離校”是否規范，內容是否合理；群眾滿意度是指學生、家長對學校實施“彈性離校”工作是否滿意。

對“彈性離校”政策執行不規范、管理不到位的，要追究相關領導和負責人的責任。