“同學們覺得自己依賴網絡嗎？”“你覺得互聯網對你好的影響多，還是壞的影響多？”“如果你在網上發現了不良信息和有害信息該怎么辦？”……近日，“e起首護法潤童心”《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》）普法進校園活動分別走進北京市西城區奮斗小學、北京市第十四中學，從日常生活出發，向同學們拋出一個個小問題進行互動，以案釋法、以案普法，引導同學們提升自身網絡素養，抵制和防范違法犯罪侵害。

在當今網絡環境下，誰來保護“少年的他”？我國首部專門性的未成年人網絡保護綜合立法《未成年人網絡保護條例》近日公布，并將于2024年1月1日正式實施，著眼于支持未成年人科學、文明、安全、合理用網，加強對未成年人網絡使用的監管和保護力度。

學校是履行未成年人網絡保護職責的重要主體之一。新形勢下，學校應承擔起哪些職責？網絡素養教育具體如何開展？有哪些經驗和挑戰？對此，記者走訪了北京市多所中小學校，并采訪了相關專家。

北京市西城區奮斗小學的學生在上信息科技課。受訪者供圖

學校是網絡素養提升主陣地

“青少年已成‘數字原住民’，網絡對他們來說就像水和空氣一樣成為常態，他們對互聯網技術的掌控能力甚至已經超越上一代，數字素養已經成為每個青少年必需的基本素養?！北本┦械谑闹袑W副校長張運璽指出。

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第49次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年12月，我國網民規模達10.32億，其中未成年網民已達1.83億，未成年群體互聯網普及率為94.9%，遠高于成年群體互聯網普及率。

是否懂得網絡的基本使用技能和技術應用？對網絡信息如何判斷與評價？能否保護自身網絡安全和隱私信息？能否做到有效、自控、不沉迷？能否堅守道德底線、遵守網絡規范？如何利用好網絡促進自我發展？……記者采訪了多位專家，梳理網絡素養涵蓋的內容。

基于團隊連續多年的大規模樣本測量，北京師范大學教育新聞與傳媒研究中心主任方增泉提出了衡量“青少年網絡素養的六個維度”：上網注意力管理能力、網絡信息搜索與利用能力、網絡信息分析與評價能力、網絡印象管理能力、網絡安全與隱私保護能力、網絡價值認知和行為能力。

方增泉團隊發布的《青少年網絡素養綠皮書報告（2023）》顯示，影響青少年網絡素養的因素包括個人屬性、家庭屬性和學校屬性。從學校屬性看，青少年在課程中的收獲程度、與同學們討論網絡內容和頻率、上課使用手機的頻率都對青少年網絡素養有顯著的影響。

基于此，方增泉建議，要構建網絡教育體系，幼兒園、小學、初中、高中要貫通形成階梯式培養。校內要完善網絡課程的設置，開設獨立式、融入式的課程。

廣州市未成年人網絡生態治理基地主任、中國青少年宮協會媒介與教育工委會常務副主任張海波以廣東省地方課程教材《網絡素養》實施為例，對網絡素養概念做出解讀。他認為，通過教學實踐，網絡素養應該包括三個方面：知識、技能和價值觀。價值觀應該體現在具體行為習慣中，即安全、健康和文明法治的上網行為。“《條例》充分抓住了現在網絡時代未成年人網絡保護工作的關鍵點，保護并提升網絡素養的基礎在于教育。”張海波說道。

“在網絡素養等方面一定要打好基礎?！北本┦袞|城區黑芝麻胡同小學信息中心主任郝君認為，學校應擔負起的責任是，面向普通青少年做網絡素養的普及教育，目標是讓每個孩子在網絡面前形成正確的是非觀，在融入網絡生活過程中堅持基本的原則和底線。

“我認為學校教育是最關鍵的，學校是教育的主陣地，要大力推動網絡素養教育真正走進學校，走進課堂，這不能是‘一陣風’。”張海波說道。

搭建課內外網絡教育體系

今年10月，教育部基礎教育司負責人游森表示，教育部將根據《條例》要求，進一步加強未成年人網絡素養教育，將網絡素養教育納入學校素質教育內容；立足課堂育人主渠道，落實中小學思政（道德與法治）、信息科技等課程要求，推動網絡素養與相關課程有機融合。

事實上，在國家課程標準中，已將相關內容納入。2022年3月，教育部修訂印發《義務教育課程方案和學科課程標準（2022版）》。其中，義務教育道德與法治課程中有專門的篇章，要求學生學習基本的網絡道德規范，做到文明上網，辨別媒體中的不良信息，了解網絡環境中如何保護未成年人隱私等合法權益。信息科技課程在義務教育階段3至8年級獨立設置，課時占比1%—3%，包括信息交流與分享、信息隱私與安全、互聯網應用與創新等內容模塊。

普通高中思想政治課程包括高中學生如何利用互聯網、網絡管理者與使用者的基本道德規范；信息技術課程內容包括數據與計算、信息系統與社會等必修模塊與網絡基礎、數據管理與分析等選擇性必修模塊，以及算法初步、移動應用設計等選修模塊。

“新課標執行后，信息技術學科變為信息科技學科，原來更多是技術層面的教育，現在更多是思維、素養的教育。”郝君說道。

教育部先后印發《中小學生守則》《中小學德育工作指南》等，教育引導學生正確對待網絡虛擬世界，打造清朗的校園網絡文化。推動各地通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力。

郝君告訴記者，北京市、東城區在每年網絡安全宣傳周期間，都有很多網絡素養教育的資源提供給學生，形式多樣，包括海報、視頻短劇、漫畫等，學生喜聞樂見，讓人耳目一新。

“今年開學第一課，我們的主題就是守護網絡安全，共建網絡文明。孩子們剛剛從小學進入初中階段，擁有了一定自主性，接觸網絡的機會更多了，然而他們的辨識能力還不足，這個階段更加需要網絡素養教育。”張運璽說道。

除道德與法治課和信息科技課外，北京市西城區奮斗小學的六大少年學院中，有一個“互聯網+”學院，中高年級的孩子們會走進該學院，接受包括網絡素養等方面的培養。學院不定期邀請專家進校，用專題講座的形式與孩子們進行交流。

北京市西城區奮斗小學德育副主任王俊杰告訴記者，將以《條例》出臺為契機，后續將調動多方渠道和資源，通過課堂教學、主題班隊會、專題教育等多種形式，持續開展網絡素養教育。

北京市第十四中學同學們在信息科技課堂上學習。 受訪者供圖

網絡素養教育內容須與時俱進

根據《條例》，教育部門應當指導、支持學校開展未成年人網絡素養教育，圍繞網絡道德意識形成、網絡法治觀念培養、網絡使用能力建設、人身財產安全保護等，培育未成年人網絡安全意識、文明素養、行為習慣和防護技能。

方增泉指出，網絡素養教育核心理念是“賦權、賦能和賦義”，賦權就是給予青少年網絡權利，賦能是建構青少年網絡能力體系，賦義就是對青少年進行網絡價值觀教育。

“首先要學歷史，懂網絡，讓學生充分了解和全面掌握網絡時代科技的基本歷史發展知識，學習如何在網絡上趨利避害、善用科技打下基礎；其次，講功能，用網絡，要全面了解網絡的各種功能應用，從而懂得網絡生活中的利與弊，用‘辯證’的思維方式看待科技對人的影響。第三，去行動，做好網民。要引導學生在進行網絡參與中，集中發揮法律的規范作用，重視發揮道德的自律引導作用。”張海波認為，教學層面要在上述三方面實現提升。

“媒介素養教育也是一種道德教育，是為了讓公眾知曉并遵循信息傳播過程中的相關規范，更好地處理自己與媒體的關系?！睆埡２◤娬{。

新課標實施后，黑芝麻胡同小學提出了跨學科教學，即信息科技課程與道法課程聯動，兩個科目的老師一起備課，共同解決關于學生網絡素養教育中遇到的問題，“不是單純的知識累加，而是真正的相互融入?！焙戮f道。

他舉例稱，在信息科技課上，老師在教學過程中經常使用的控制學生終端的軟件，學生很容易在網上找到破解方法，從而擺脫控制，有機會上網“干別的”。遇到這種情況怎么辦？郝君指出，阻止批評學生不能解決根本問題，這時就會請道法老師一起研究，不僅告訴學生“這樣不對”，而且要告訴他們“為什么不對”。道法老師對行為規范、思想品德等內容把握更深入，會聯系現實中的法律法規或規章制度，把這個問題從學校場景轉移到社會場景做類比，并且告知他們這樣做的后果，讓學生真正理解這種行為不當的原因。

如何抵御不良信息和有害信息？“我們在教育過程中會和孩子解釋一些信息或者內容為什么不適合他們接觸，幫助他們形成正確的是非觀，提升辨識力。”郝君告訴記者，“越不解釋清楚，在網絡環境下，學生出于好奇越容易想其他辦法自己去琢磨，他們通過其他渠道獲取的信息反而沒有安全保障?！?/p>

黑芝麻胡同小學還特別強調讓孩子們辯證看待問題，除了“不信謠，不傳謠”，不輕信、不跟風之外，會讓他們了解表象和背后的事實可能并不一致，例如“廣告中一杯美味的咖啡，上面的泡沫可能是加了洗衣粉才拍出來的”，但也要防止他們對所有事物形成刻板偏見，這其中的尺度是需要拿捏的。

另一個重點是防騙防盜和個人隱私信息保護。郝君舉例稱，不明郵箱的鏈接、陌生手機短信的鏈接別打開，微信不要輕易加陌生人，不要掃描不明二維碼，不要輕信“免費送”說辭、不要輕易刷臉……“我們會跟學生講解二維碼到底是什么以及生成的邏輯，跟學生講人臉識別背后的原理，學生理解之后再遇到問題，可以靠知識儲備去做出判斷?！?/p>

網絡素養教育更需要與時俱進。為了主動適應新形勢、轉變教學思維方式，兩年前，黑芝麻胡同小學推出了《人工智能》校本課程，并在東城區教研員的指導下，參與編制了《人工智能》課程教學用書，內容也涉及網絡安全。

“比如我們日常生活中的物聯網，家里的智能窗簾、音箱、掃地機器人等，都可能存在網絡安全隱患，只要把終端破解了，就能控制這些智能設備。我們也要教育學生不要去破解別人家的設備，否則就會觸犯法律。新興的大模型技術慢慢進入我們的生活，也會讓學生們正確看待和使用大模型工具?！焙戮f道。

黑芝麻胡同小學學生在人工智能課上進行人臉識別的學習。受訪者供圖

配套資源、教師培訓學校需要更多支撐

有沒有課程大綱、教材？有沒有足夠專業的師資？有沒有足夠的資源支持？……這些都是學校在落實網絡素養教育實施中難以避開的問題。

“很多教師跟不上網絡原住民的成長，在網絡技能方面，孩子的能力甚至有可能領先于家長和老師，老師如果不及時自我提升，很難提高學生的網絡素養?！睆埡２ㄕJ為，網絡素養課程的建設應該做到四有，即“有教材”“有培訓”“有課時”“有教研”。有教材內容，但一線老師沒有掌握網絡素養教育的理念和方法就很難落實。他建議，教育部要制定評測標準和指標，圍繞教材形成教研體系，推動老師不斷更新教學方法。

“信息科技課程教師的教研一定要跟上?！焙戮窒砹藮|城區較為完善的教研和師訓體系：“每隔一周區里都會組織大型教研活動，信息科技教師共同聽一節課、評一節課，了解新的知識和做法；隔周還會組織師訓，邀請專家進行培訓。在師訓和教研周中還會穿插學區教研活動，學區內幾個學校老師湊在一起共同研究一個問題，分享自己的經驗?！?/p>

同時他指出，在學習開展網絡素養教育過程中，配套設施還有待完善?！袄纾斯ぶ悄芙虒W中開源硬件的挑戰，目前從理念和具體操作上，幾乎沒有特別適合學校教學使用、青少年學習使用的開源硬件?！?/p>

王俊杰建議，可以增加資源建設?！昂⒆觽冞@個年齡段比較喜歡動態的、卡通動畫形式的視頻內容；此外可以參考此前的普法互動宣傳站，設計一些可以讓孩子們觸手可及的、能夠動手操作的資源設施，讓孩子們在互動中學習相關知識，提升參與積極性?！?/p>

張運璽則強調了學校網絡安全建設的重要性。據悉，十四中專門成立了網絡安全領導小組，校長、書記掛帥，成員包括所有副校級干部和信息技術老師，定期研判學校網絡安全，遇到問題隨時溝通，學校網絡建立了多道防火墻并定期更新、殺毒，為學生提供一個安全的網絡環境。

除學校外，家庭教育也是青少年網絡素養教育當中的重要角色，而家校共育則顯得格外迫切。教育部等13部門印發《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》提出“鼓勵有條件的學校建立網上家長學校，積極開發提供家庭教育指導資源，并指導家長提升網絡素養，幫助孩子養成良好用網習慣”。

“很多家長在這方面也是迷茫的?！焙戮榻B，在家校合作方面，黑芝麻胡同小學時常會邀請教育心理學專家參與家長會，開設小型的家長課堂。此外他提出，“我們通常認為是父母影響孩子，但是我們把孩子教好，孩子回家后能不能反過來影響父母呢？這是完全有可能的。”

“目前在學校手機管理方面，家長們都是積極配合的。我們希望在網絡素養方面，家長也要為孩子們做好示范?！睆堖\璽告訴記者，學校少先隊大隊近期計劃向學生和家長發出倡議書，提醒家長從教育引導、以身作則、注重陪伴、疏導心理等方面，配合學校做好網絡素養教育工作，更好地發揮家校協同育人作用。