9月26日上午8點，家住河北省三河市四季花都小區(qū)的孟春光準時出門，開車去北京國貿(mào)上班，從潮白大街經(jīng)過時，他下意識地看了一眼地鐵施工圍擋，圍擋后面是建設(shè)中的北京地鐵22號線。

作為首條進入河北的北京地鐵線路，22號線可將北三縣客流用半小時時間送達北京CBD。今年7月，22號線近半車站主體結(jié)構(gòu)封頂，孟春光想象著在不久后的將來，就可以直接坐地鐵一路暢通地去北京上班。

北京地鐵22號線進入河北，將在三河市潮白大街等地設(shè)置站點。圖為潮白大街站內(nèi)部。受訪者供圖

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年。地處京津冀交界的核心區(qū)域，“北三縣”中面積最大、人口最多的三河市緊緊抓住區(qū)域協(xié)同發(fā)展的機遇，主動承接北京非首都功能疏解。交通無縫銜接，產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，“京標服務(wù)”提質(zhì)，生態(tài)安全聯(lián)防聯(lián)控、打造“京東休閑旅游示范區(qū)”……作為“首都東大門”的三河，從交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等方面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，綻放出屬于自己的獨特光彩。

打通“大動脈”，十年編織“交通一張網(wǎng)”

路越來越好走、可選擇的交通方式越來越多，這是不少往返三河、北京兩地的人近十年來最大的感受。

交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。為了“上班族”的通勤路更順暢，京津冀攜手打通“大動脈”，構(gòu)建“交通一張網(wǎng)”，暢通一體化高質(zhì)量發(fā)展血脈。

遇水架橋、逢山開路，三河市先后建成京秦高速大橋、燕潮大橋和通燕高速燕郊西出口立交樞紐，4座跨潮白河大橋?qū)崿F(xiàn)與北京“變近為通”；聯(lián)手北京市通州區(qū)、順義區(qū)、平谷區(qū)和天津市薊州區(qū)打通5條“斷頭路”；京哈高速、京平高速、京秦高速、首都環(huán)線高速穿境而過，設(shè)7個高速口，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)“15分鐘上高速”，逐漸形成四通八達“五橫八縱”交通路網(wǎng)格局。

三河市逐漸形成四通八達的交通路網(wǎng)格局。受訪者供圖

“原先路也就六七米，路邊還有行道樹，公交車很高，只能走中間，如果迎面再來一輛車，就得‘貼身’才能會車?！北本┕?12路是一條服務(wù)于北三縣的跨省公交線路，北京公交集團第五客運分公司812路駕駛員李建龍告訴記者，現(xiàn)在馬路早已變成了雙向六車道，開車痛快多了，再也不用擔(dān)心會車時因道路太窄而堵車。

2022年7月25日，京津冀定制快巴首次在北京國貿(mào)地區(qū)至廊坊北三縣試點開通，按需設(shè)置站點，動態(tài)調(diào)整線路，實行遠端安檢，使用公交專用道，讓上班族們的出行體驗得到了改善。

家住三河的李坤成了京津冀定制快巴的忠實用戶：用手機打開微信小程序“京津冀定制快巴”，選擇上下車地點，第二天就可以到潮白人家站持身份證刷臉乘車?！拔颐恐芤ケ本┤幕?，特別不喜歡跟別人一起擠來擠去，現(xiàn)在定制快巴太方便了。準點兒到站，也不用排長隊，直接上車就行?！弊尷罾じ吲d的是，定制快巴上每個人都有座位，自己再也不用在公交車上擠得筋疲力盡，反而可以利用這段時間打個盹兒，“路還是這段路，但是體驗好多了。”

現(xiàn)在，三河市通過15條北京公交線路、46條域內(nèi)公交線路串聯(lián)全域，51輛通勤定制快巴聯(lián)通燕郊與北京國貿(mào)，域內(nèi)公交與周邊7個區(qū)縣均實現(xiàn)“零距離換乘”。

出行選項還在不停增加。京冀首條跨省域城市軌道交通線路北京軌道交通22號線（平谷線）正加緊修建，預(yù)計2025年通車。線路全長約81.2公里，其中，河北段工程全長約30公里，共設(shè)5站6區(qū)間，其中“潮白大街站”就在孟春光居住的小區(qū)附近。

孟春光有時會站在家中陽臺上向下看，關(guān)注這條地鐵線的進展，“等開通了，要帶家里人一起去北京平谷看桃花、吃大桃。兩站地鐵就能到平谷，再也不用開車繞了。”

區(qū)域通辦，跨省辦事兒不用“兩地跑”

9月26日下午2點，高女士走進了三河市政務(wù)服務(wù)燕郊中心，“我想打印一份社保繳費記錄?！备吲渴侨尤?，在北京工作已有十年，此前每次需要社保繳費記錄，她都要專門抽出時間去所屬的社保局服務(wù)窗口打印。

2024年5月，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳在三河市政務(wù)服務(wù)燕郊中心正式揭牌運行，線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式，讓民眾和企業(yè)可以遠程辦理包括北京、天津和河北地區(qū)的多項業(yè)務(wù)，極大地提升了服務(wù)的便利性和效率。

這也是繼2021年5月，城市副中心管委會、通州區(qū)與廊坊市共同簽訂了《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議》之后，京津冀“區(qū)域通辦”的又一次升級。

得益于一體化辦事大廳，高女士將身份證放置在自助服務(wù)智能終端機上，根據(jù)提示點開相應(yīng)頁面，35秒，一份社保繳費記錄就打印完成了。

記者了解到，幫助高女士打印社保繳費記錄的自助服務(wù)智能終端機三河市共有兩臺，與北京城市副中心政務(wù)服務(wù)大廳的機器是“同款配置”，可以辦理北京市3477項、天津市545項、河北省2746項政務(wù)服務(wù)事項。通過自助服務(wù)終端機，辦事人可以上傳資料并且連線北京方面的綜窗人員，綜窗人員會對材料進行初步審核，審核通過后通過EMS郵寄到北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心，最終再寄回政務(wù)服務(wù)燕郊中心。

“事實上，它的辦理范圍并不局限于清單里事項。只要辦事人有需求，就可以通過這臺機器連線北京或者天津的相關(guān)部門，現(xiàn)場獲得指導(dǎo)。”北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)專區(qū)（三河市企業(yè)服務(wù)中心）工作人員介紹，專區(qū)成立以來，已辦理各項業(yè)務(wù)95件，開展遠程咨詢130次，“這種模式極大地提高了辦事效率，方便了企業(yè)和群眾在三河市辦理北京的業(yè)務(wù)，為企業(yè)和群眾提供同標、同效、同感的辦事體驗。”

“對于我們來說特別方便?！苯衲?月底，一家民營企業(yè)的負責(zé)人王女士在通州利用自助服務(wù)智能終端機完成了企業(yè)的地址變更，“我們公司在北京跟三河都有落地，很多事情需要兩地跑。那天正好在北京，就不想來回跑，也恰好知道通州就能變更三河這邊的企業(yè)地址，我們就連線了三河這邊，現(xiàn)場準備了章程修正案、股東決定等材料，差不多40分鐘就完成了?！?/p>

越來越多的企業(yè)在三河落地。受訪者供圖

便捷的政務(wù)服務(wù)也吸引著更多的企業(yè)在三河安家。

數(shù)據(jù)顯示，三河市培育了興遠高科、誼安醫(yī)療、中南高科等37家科創(chuàng)園，目前已建成31家，2024年簽約企業(yè)125家，入駐企業(yè)67家，累計入駐企業(yè)1161家，65%來自北京，北京中小企業(yè)可“拎包入住”。三河的國企、央企“含量”同樣越來越高。2024年，三河引入4家央企三級子公司，央企二三級子公司累計達到27家。

同時，三河還積極承接北京非首都功能疏解，推動建立健全與通州區(qū)一體化聯(lián)合招商等工作機制，2019年以來，連續(xù)五年組織參加“北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會”，簽約項目73個，計劃總投資780億元，累計完成投資139億元，其中，51個實體項目已竣工13個、已開工27個，22個合作項目全部展開。此外，梳理2024年通北示范區(qū)項目推介洽談會可簽約項目及合作事項12個，計劃總投資71.2億元。

“文旅融合”，打造“有顏值”的城市

當(dāng)孟春光憧憬著不久的將來可以坐地鐵直達北京時，獨特的文化魅力、新鮮的旅游體驗也讓三河日益“出圈”，吸引眾多外地游客前來“打卡”。

三河市優(yōu)美的自然風(fēng)光也吸引著無數(shù)游客前來“打卡”。受訪者供圖

登福山看紅葉，享受金秋果品采摘的樂趣；乘坐以三河市名稱由來命名的游船（泃河號、洳河號與鮑邱河號），領(lǐng)略泃河兩岸風(fēng)光；在浩然文化村重溫上世紀80年代的記憶；在燕郊鎮(zhèn)西柳河屯村，體驗縣級非遺項目御香華妍古法制香；品嘗“三河肉餅”“三河熏雞”“三河豆片兒”等充滿了煙火氣的“舌尖上的非遺”……今年國慶，三河市推出了系列文旅活動，京津冀游客紛至沓來。

在西柳河屯村，有一個特別的院子：外墻是灰白色的，透過敞開的木質(zhì)大門，可以看到院內(nèi)肆意生長的竹子，草坪上的秋千，和一排有著寬大落地窗的房間。這是三河人李巖主理的御香華妍康養(yǎng)民宿1號院，主打特色是傳統(tǒng)文化茶藝和制香。

李巖是古法手工制香非遺的第四代傳承代表人，平時喜歡旅游，也善于觀察，“現(xiàn)在人們節(jié)假日旅游不是非得去某個景點，可能就是想找個地方放松一下，回歸大自然，或者體驗一些傳統(tǒng)文化?！?/p>

2021年，李巖將租住的房子改造升級為民宿1號院，將制香、茶藝等傳統(tǒng)文化都融入其中，民宿每個房間均有不同的主題，游客可以在這里撫琴、煮茶、臨摹書法、體驗制香。此后，她又開設(shè)了面向不同群體的兩個院子，“節(jié)假日基本客滿，有的客人本來只訂了一天，第二天又續(xù)上了?！?/p>

李巖所在的西柳河屯村從2019年初開始，結(jié)合村莊區(qū)位優(yōu)勢和村內(nèi)近百處閑置房屋資源，圍繞如何服務(wù)好北京城市副中心進行了探索實踐，不斷盤活利用閑置宅基地資源，大力發(fā)展書香文化產(chǎn)業(yè)，逐漸成為三河市的文化強村。

三河市打造了眾多特色鮮明的文化小院。受訪者供圖

這只是三河市文旅發(fā)展的一個縮影。

近年來，三河在“文旅融合”共享上下功夫，打造了廊坊首個第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)（富地文體商旅街區(qū)），場館面積世界第二、亞洲第一的航天主題科技館（夢東方未來世界），國家3A級以上旅游景區(qū)達到4家，著力構(gòu)建“上天、入地、下海、安全”的研學(xué)精品內(nèi)容和路線。同時，依托“樂游京津冀一碼通”小程序，加強景區(qū)、旅游線路、精品酒店、民宿等推介宣傳活動，著力構(gòu)建“京東休閑旅游示范區(qū)”。

清理河底的淤泥，修整邊坡，重新鋪設(shè)污水截流管道；水底種植人工水草，水中投放魚類等水生動物，水面安裝生態(tài)浮島、岸坡種植花草等植物，進行綜合性水生態(tài)修復(fù)；建立聯(lián)防聯(lián)控機制，與上下游北京平谷區(qū)、順義區(qū)、通州區(qū)，天津薊州區(qū)、寶坻區(qū)建立聯(lián)席會議制度，定期通報斷面水質(zhì)及工程進展情況……“水潤之城”成效顯著。

廢棄礦山披綠裝，本著“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，累計投入財政資金20余億元，吸引撬動社會資金60余億元，高標準完成22平方公里的東部山區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理，千畝林地、萬畝花海初具規(guī)模，成為市民休閑的“打卡地”。

山水相依、沃野相連，悠久的歷史文化，城市“顏值”的不斷提升……這些為三河市的文化旅游發(fā)展注入了源源不斷的活力，讓三河成為越來越多的人“詩與遠方”。

三河市靈山寺顏值越來越高。受訪者供圖

服務(wù)協(xié)同，托起“一老一小”幸福生活

9月26日，正值初秋時節(jié)，三河市燕達金色年華健康養(yǎng)護中心，山楂樹上已經(jīng)掛滿紅艷艷的果實。中心隨處可見老人或坐在長椅上愜意地享受著美好時光，或跟隨人群一起鍛煉身體。

今年86歲的趙淑琴吃完早飯就來到了養(yǎng)護中心的老年大學(xué)，8點10分開始，她和太極隊的成員們將一起進行一小時的鍛煉，完成24式太極拳、中華通絡(luò)操、八段錦等10個項目。

趙淑琴是北京人，2016年正式入駐養(yǎng)護中心，“每天過得都特別豐富，這兒就是我的家。我現(xiàn)在年紀大了，從去年開始腰鼓隊退了、也不去游泳了，現(xiàn)在就打打太極，去樂隊學(xué)習(xí)喜愛的二胡。”

像趙淑琴一樣，選擇在三河安度晚年的老人還有很多。近年來，三河市將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重要一環(huán)在服務(wù)協(xié)同中不斷發(fā)展，創(chuàng)造了國內(nèi)領(lǐng)先的“醫(yī)養(yǎng)康相結(jié)合”的“燕達模式”，為全國貢獻了“京津冀養(yǎng)老方案”，有效承接了首都養(yǎng)老功能的疏解。

燕達金色年華健康養(yǎng)護中心，居家養(yǎng)老護士正在為老人測量血壓。受訪者供圖

目前，全市共有登記注冊的養(yǎng)老機構(gòu)10家，其中：公辦養(yǎng)老機構(gòu)共3家，為入住人員提供醫(yī)療照料、康復(fù)保健、精神慰藉、緊急救護等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。民營養(yǎng)老機構(gòu)7家。并且所有養(yǎng)老機構(gòu)都與醫(yī)療機構(gòu)簽訂了《醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議》，構(gòu)建了居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成了獨具特色的“醫(yī)中有養(yǎng)，養(yǎng)中有醫(yī)，康復(fù)相助”的“醫(yī)、養(yǎng)、康、護”四位一體的專業(yè)化服務(wù)，滿足老年人的多元需求，為京津冀老年人異地養(yǎng)老、回鄉(xiāng)養(yǎng)老提供完善的服務(wù)。

為了便利老人就醫(yī)，三河市醫(yī)院、中醫(yī)院等9家二級及以上醫(yī)院與北京潞河醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院等15家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議。京津30家醫(yī)院成為三河市住院患者醫(yī)保異地直接結(jié)算定點醫(yī)院，三河還開通37家住院、門診和34家門診慢特病醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算，基本實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算全覆蓋。

“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所依”，在燕達金色年華健康養(yǎng)護中心一期正門上雕刻的16個大字，正成為無數(shù)選擇在三河養(yǎng)老的銀齡族日常生活的真實寫照。

跨城養(yǎng)老托起幸福“夕陽紅”的同時，教育協(xié)同發(fā)展也在深入推進。

全市城鄉(xiāng)學(xué)前教育實現(xiàn)全覆蓋,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實質(zhì)性進展,高中階段教育毛入學(xué)率達到95%,職教中心躋身國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校行列,域內(nèi)9所高校服務(wù)貢獻能力顯著加強，3萬余名大學(xué)生廣泛參與三河文旅季、消費季、志愿服務(wù)、基層治理等各項活動，校地合作更加緊密……三河狠抓“教育強市”建設(shè)，交出了一份亮眼的答卷。

目前，三河所有學(xué)校與北京小學(xué)通州分校等80所學(xué)校建立協(xié)同發(fā)展共同體。北京潞河中學(xué)三河校區(qū)、北京實驗學(xué)校三河校區(qū)逐步實現(xiàn)與北京本部“同形、同構(gòu)、同質(zhì)”（教學(xué)形式、組織架構(gòu)、教育質(zhì)量），聯(lián)合開展教師交流活動70余場。今年9月5日，三河市與北京市第一七一中學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，選定三河市第六中學(xué)作為合作辦學(xué)項目校，提升農(nóng)村初中辦學(xué)吸引力。

北京潞河中學(xué)三河校區(qū)的同學(xué)們在操場鍛煉。受訪者供圖

此外，三河市成功引入國家應(yīng)急部干部培訓(xùn)學(xué)院（應(yīng)急部黨校）培訓(xùn)基地項目。應(yīng)急管理大學(xué)設(shè)立公示已完成，新校區(qū)選址完成并已納入“三區(qū)三線”優(yōu)化調(diào)整方案，簽訂《應(yīng)急管理大學(xué)新校區(qū)建設(shè)用地框架協(xié)議》。

乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，三河推動各級各類教育更加公平、更高質(zhì)量地惠及全體人民，人民群眾的教育獲得感明顯增強。

十年磨一劍。2024年，京津冀協(xié)同發(fā)展走到了第十個年頭。交通互聯(lián)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作，生態(tài)共管，公共服務(wù)共享……隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略不斷推進，三河也將在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上，跑出自己的“加速度”。