教育APP應(yīng)當符合“雙減”政策規(guī)定、選用的教育APP不得向?qū)W生及家長收取任何費用、凡未通過教育部備案的一律不得選用……10月28日，北京市教委官網(wǎng)公布了《北京市教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），明確要通過備案管理，加強教育APP的事前審查、事中事后監(jiān)管，保障教職工、學(xué)生、家長的合法權(quán)益，促進教育APP的規(guī)范使用和健康發(fā)展。

《實施細則》共包含9章35條，全面覆蓋教育APP定義、工作職責劃分、提供者與使用者備案條件、備案操作流程、選用制度、評議推薦制度、退出機制、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

北京市教委表示，教育APP的備案分為提供者備案和使用者備案。提供者備案按照“全國統(tǒng)一標準、各省分頭實施、單位屬地備案”的原則開展。使用者備案根據(jù)隸屬關(guān)系向主管教育行政部門備案。教育APP備案依托教育部教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺（app.eduyun.cn）為教育APP提供信息化支撐，實現(xiàn)備案全程網(wǎng)上辦理。備案結(jié)果網(wǎng)上公示，接受社會公眾查詢。

同時，北京市教委負責統(tǒng)籌教育APP備案管理工作，研究制定教育APP應(yīng)用規(guī)范，指導(dǎo)全市教育APP提供者開展提供者備案，指導(dǎo)各區(qū)教委、市屬高校和直屬單位開展教育APP使用者備案。注冊地為北京市的教育APP提供者應(yīng)通過教育部教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺進行提供者備案，并配合做好備案審核工作。

針對教育APP的選用，北京市教委明確要求，堅持“選必嚴審”，各區(qū)教委、市屬高校和直屬單位要堅持“非必要、不選用”原則，從嚴選用，控制數(shù)量。擬選用的教育APP必須經(jīng)教育部教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺審核備案，凡未通過教育部備案的，一律不得選用。自主開發(fā)、自主選用和上級部門要求使用的教育APP均需進行使用者備案。

同時，教育APP在擬定選用之前必須進行區(qū)教委和其各校，市屬高校和其各院（系），直屬單位和其各內(nèi)設(shè)部門（機構(gòu)）兩級嚴審，并向市教委備案。教育APP應(yīng)當符合“雙減”政策規(guī)定，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。所提供的內(nèi)容不得有消極信息、不良信息，不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。

選用的教育APP不得向?qū)W生及家長收取任何費用；不得借家委會名義組織家長購買；不得要求家長直接與相關(guān)企業(yè)對接，變相強制購買；不得統(tǒng)一組織免費試用等誘導(dǎo)家長和學(xué)生購買；不得發(fā)布與教育教學(xué)無關(guān)的信息；不得與學(xué)分、成績和評優(yōu)評先掛鉤。

針對個人信息采集，《實施細則》表示，對要求統(tǒng)一使用和大范圍采集個人信息的教育APP，除關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定、學(xué)校、師生和教職工人身安全的以外，應(yīng)在履行審查程序的基礎(chǔ)上，充分征求用戶意見。采集人臉等個人生物識別信息的教育APP，應(yīng)在上述要求基礎(chǔ)上組織科學(xué)性、倫理性、安全性論證。

此外，教育APP存在違法違規(guī)或違反《教育部等八部門關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》要求且整改不及時的，將列入教育APP提供者黑名單，報教育部撤銷涉事教育APP備案，向全市教育系統(tǒng)通報。涉事單位六個月內(nèi)不得再提交備案申請。市教委對全市教育APP備案情況進行檢查，定期通報教育APP備案工作進展，還將在官方網(wǎng)站建立公示專欄，每半年動態(tài)公布教育APP黑白名單。及時公示核驗通過的教育APP及其提供者，對存在違法違規(guī)行為的限期整改，對逾期未整改或拒不整改列入黑名單的，聯(lián)合相關(guān)部門進行查處。