4月11日，教育部宣布開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2024）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)），稱(chēng)將堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各類(lèi)跟招生入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費(fèi)行為，從優(yōu)化招生入學(xué)政策措施、嚴(yán)格規(guī)范招生行為、強(qiáng)化招生信息公開(kāi)、優(yōu)化招生入學(xué)流程、保障特殊群體入學(xué)五個(gè)方面提出多項(xiàng)舉措。

中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所助理研究員譚霞指出，近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列規(guī)范義務(wù)教育招生行為的政策文件。2014年開(kāi)始深入推進(jìn)免試就近入學(xué)改革，指導(dǎo)各地按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，合理劃定公辦學(xué)校招生片區(qū)。2019年進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋”。2023年，《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》相繼出臺(tái)，深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”政策。但在工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，還有一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待解決。

對(duì)此，中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員牛楠森舉例稱(chēng)，某些地區(qū)尚未形成完善的招生入學(xué)政策，學(xué)校的劃片招生范圍缺乏科學(xué)性與合理性，新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對(duì)口學(xué)校劃分工作機(jī)制有待完善，民轉(zhuǎn)公學(xué)校劃片招生政策或過(guò)渡期政策尚未明確；一些高校、科研機(jī)構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校還未全面納入屬地招生管理、實(shí)行統(tǒng)一招生政策；一些拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、外語(yǔ)藝術(shù)體育類(lèi)辦學(xué)特色學(xué)校特殊類(lèi)型招生，在資質(zhì)審核、監(jiān)督備案、信息公開(kāi)等方面還有待規(guī)范；高層次人才等特殊群體子女教育優(yōu)待政策缺乏明確的實(shí)施依據(jù)、范圍、要求和程序；民辦義務(wù)教育學(xué)校招生尚未納入審批地統(tǒng)一管理，招生錄取程序亟待規(guī)范。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在重點(diǎn)任務(wù)中提出，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。各地教育行政部門(mén)要對(duì)照中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，針對(duì)招生入學(xué)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展全面排查，堅(jiān)決糾正各類(lèi)違規(guī)行為，確保全覆蓋、無(wú)遺漏。

其中，重點(diǎn)包括中小學(xué)是否將社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類(lèi)文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書(shū)以及學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生參考或依據(jù)；是否收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費(fèi)”等；是否以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳、口頭承諾或簽訂錄取承諾書(shū)等不正當(dāng)手段招攬生源；是否自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)測(cè)試面試等；是否存在公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班行為；中小學(xué)是否設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，以此名義掐尖招生；民辦義務(wù)教育學(xué)校是否違規(guī)跨區(qū)域招生，以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生并進(jìn)行亂收費(fèi)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)還要求，各地教育行政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)信息公開(kāi)，增加招生入學(xué)工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)包括區(qū)縣教育行政部門(mén)是否提前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育學(xué)校招生政策、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息；是否建立響應(yīng)機(jī)制，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)熱點(diǎn)中小學(xué)校對(duì)社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)予以回應(yīng)、面向公眾公開(kāi)聲明；是否建立專(zhuān)門(mén)的招生入學(xué)熱線并向社會(huì)公布，暢通政策咨詢、舉報(bào)申訴等渠道。

上述兩位專(zhuān)家表示，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的出臺(tái)，直擊招生入學(xué)工作的薄弱處、問(wèn)題點(diǎn)，有效推動(dòng)中央加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作決策部署落地落實(shí)。