“2021年全國鄉村兒童的抑郁檢出率為25.2%，焦慮檢出率為25.7%。三成鄉村兒童睡眠質量存在問題，隨著年級升高，睡眠問題逐步增加。留守兒童的心理健康風險更大。”3月7日，2023年全國兩會期間，全國政協委員、香江集團董事長翟美卿再一次把目光放在了鄉村兒童身上，帶來了《關于推進鄉村兒童心理健康服務體系建設的建議》的提案。

今年是翟美卿連續第三次當選全國政協委員。她告訴記者，鄉村兒童，特別是鄉村留守兒童，是其一直關注的重點群體，“我一共針對鄉村兒童提交過7次相關提案，涉及留守兒童保護、嬰幼兒早期教育、鄉村兒童閱讀、鄉村兒童心理健康等方面。其中，呼吁關注鄉村兒童心理健康的提案，已經是第三次提出了。”

全國政協委員翟美卿。受訪者供圖

鄉村兒童心理需求逐漸增多，留守兒童心理健康風險更大

翟美卿告訴記者，2005年，其創立香江社會救助基金會，基金會成立之初就關注鄉村教育，2007年設立香江愛心圖書室項目。她在圖書室運營過程中發現，隨著經濟發展和國家的大力度扶貧工作，鄉村學校硬件設施得到極大改善，孩子們的物質需求也能較好滿足。

“我們收到的訴求也從最開始急迫的硬件需求慢慢轉換到了心理健康需求：不知道學校的心理課怎么上，碰到有心理問題的小朋友不知如何處理。”在翟美卿看來，與城市兒童相比，鄉村兒童處于成長支持相對薄弱的環境中，他們的撫養者自身掌握的心理健康知識十分有限，鄉村兒童的心理彈性可能更薄弱。

與此同時，鄉村地區家庭教育缺失、師資力量薄弱，教師普遍缺乏心理健康的相關知識和方法，種種因素導致鄉村兒童的心理異常發生率較高，厭學、抑郁、焦慮、暴力、自殺傾向等心理問題屢見不鮮，監護侵害、學生欺凌、網絡侵害等問題亟待解決，鄉村地區的心理健康資源仍然有待補充。

香江社會救助基金會和中科院心理研究所共同參與調查并于2021年發布的《鄉村兒童心理健康調查報告》顯示，鄉村兒童抑郁風險檢出率為25.2%，焦慮風險檢出率為25.7%，意味著每四個鄉村兒童中就有一個處于抑郁或焦慮風險。同時，留守兒童的心理健康風險更大，其自尊水平、堅毅力、同伴關系質量也顯著低于非留守兒童。

加強源頭預防和評估、排查，把握不同孩子的心理需求

在翟美卿看來，提高鄉村兒童青少年心理健康水平需要行政部門、專業機構、科研院所等全行業、全社會凝聚共識，形成合力加強鄉村兒童心理服務，“因此我建議加速建設針對鄉村兒童的心理健康服務體系建設。”

源頭預防十分重要。翟美卿建議要加強對鄉村兒童青少年心理健康知識科普，結合學生心理健康日、開學季、期末考等關鍵節點，加大心理健康和精神衛生宣傳力度，提高公眾認識，推動全社會重視、理解、支持相關工作。同時，開展心理健康講座、心理健康校園行等活動，構建有利于心理健康的校園環境，普及心理健康基本知識，引導家長營造良好的家庭氛圍，讓家長和孩子掌握簡單的心理調節方法。

同時，要重視鄉村兒童心理健康狀況的評估和排查，提升整個社會的精神心理衛生服務能力。

在翟美卿看來，做好評估和排查首先要落實鄉村學校專業心理教師配備，并開展教師培訓，強化全體教師對兒童青少年常見心理健康問題的識別能力。其次，加強早期篩查，建議鏈接專業評估系統篩查出具有心理健康風險的鄉村兒童，針對鄉村缺乏心理醫生、心理咨詢師的情況，建議引入第三方心理咨詢、心理治療線上平臺。最后，加強協同聯動機制，聯動學校、家庭、村（居）委會共同參與到鄉村困境兒童、留守兒童的心理關愛中，通過入戶探訪、家校聯動等方式精準把握孩子的心理需求。

引入社會組織，加強公益性、普惠性心理咨詢和治療服務供給

翟美卿在提案中建議，要向鄉村傾斜心理健康服務與公益服務資源，“建議依托精神衛生醫療機構、社會心理健康服務機構等專業力量，落實建設區縣級未成年人心理健康輔導站，建立兒童青少年心理健康援助熱線，發揮線上輔導對提升鄉村兒童心理健康水平的積極作用。”與此同時，翟美卿也建議，引入社會組織的資金及人力支持，加強公益性、普惠性心理咨詢和治療服務供給。”

在翟美卿看來，在解決鄉村兒童心理健康難題中，社會公益組織承擔的更多是探索和補位的角色。

翟美卿表示，在這幾年的深入調研和持續觀察中發現，鄉村兒童心理健康問題得到了越來越多的重視和政策支持，但受限于各地情況不同，問題依然存在，“社會公益組織在這個時候，就是及時去補位，做國家想做但一時做不了的事，去探索在鄉村沒有心理教師的情況下，怎么上心理課。去探索在鄉村兒童出現心理問題時，怎么做心理咨詢。去探索鄉村教師不知道怎么識別兒童心理健康風險時，用什么工具可以最快得到答案。把這種探索的經驗整理并不斷更新，直到形成落地化的方案，再去溝通、引導、聯動基層政府部門，共同推動解決鄉村兒童心理健康問題。”

她建議政府引入和調動多方力量，發動和組織社會公益組織有序開展兒童心理健康服務，強調專業性，加快孵化培育兒童心理服務志愿組織，通過鼓勵和引導開展政府購買服務、公益慈善、志愿服務、公益創投等方式支持志愿服務組織實施兒童心理健康服務項目。