“中國教育看北京”，首都教育一直以來都是制高點和風向標。黨的十八大以來，北京市積極落實首都城市戰略定位，聚焦人民群眾實際獲得，全面發力、多點突破、縱深推進，持續優化教育結構布局，持續推進優質均衡發展，持續深化教育綜合改革，持續建設高質量教育體系，總體發展水平繼續處于全國領先位置，達到世界發達國家平均水平，在全國率先實現了基礎教育現代化，為建設國際一流的和諧宜居之都貢獻了非凡力量，全面展現了首都教育的獨特風采。

中國教育科學研究院副院長陳如平。資料圖片/新京報記者 王貴彬 攝

基礎教育結構布局更加優化

黨的十八大以來，北京市根據“四大中心”的首都城市戰略定位，對教育結構布局作出優化調整。自2010年“東西文武”合區至今，東西城教育已實現充分融合，通州城市副中心的教育已有整體提升，海淀繼續保持領先位勢，朝陽趁勢跟進，大興、豐臺、石景山、順義、延慶等區也有新進展，亦莊高新開發區教育高位起步。統籌全市優質教育資源，在城市副中心規劃建設14所優質學校，多區積極推進重要教育配套，新建、改擴建學校20多所，擴大教育集團、名校入駐、增加小升初定向派位范圍，組織北京高校、科研院所、藝術院團共同參與中小學辦學，多措并舉調整優化結構布局。公辦民辦學校比例也控制在合理范圍之內。

此外，積極參與支持河北雄安新區建設，提升4所援助學校辦學水平，推進3所“交鑰匙”學校建設?？傮w上看，首都教育主要指標均排在全國前列，若干指標位居首位，提前達到《中國教育現代化2035》確定的主要事業發展指標，在普及程度、生師比、教育質量、公共財政教育支出等方面達到發達國家水平，整個首都教育的新格局已見端倪。

教育優質均衡態勢更加鮮明

黨的十八大以來，北京市以增強百姓教育獲得感為出發點，全面實施學區化、集團化辦學，多途徑擴大義務教育學位供給，優先補足重點區域和結構性缺口，推動區域教育實現優質均衡發展，基礎教育資源配置趨于實現合理化，形成了“一去二三里，名校四五家”的格局。集團化辦學有效擴大了優質教育資源覆蓋面，并輻射到周邊地區。目前，學前教育方面，入園難問題基本解決，入園貴問題有效緩解。

北京市在不斷擴充優質教育資源，持續規范入學辦法，在資源優質和機會公平上同時發力，努力使老百姓在家門口就能上好學校，有效破解擇校難題。在中考中招方面，積極推進“校額到?！薄笆屑壗y籌”等方式，特別是2022年東城、西城5所高中學校試行“登記入學”，開啟中考改革新方式，使學生選擇機會更加豐富，群眾滿意度不斷提高。此外，深入推進“平安校園”建設，出臺中小學幼兒園安全規定100條，全市中小學幼兒園“陽光餐飲”建設覆蓋率達到99%，為家長送上“定心丸”，為基礎教育優質均衡保駕護航。

基礎教育質量水平更加良好

黨的十八大以來，北京市適應首都經濟社會發展和國家對人才培養的新要求新任務，切實推進各項教育改革，首都基礎教育保持著持續、快速、健康發展的良好勢頭。

全市學校深入落實立德樹人根本任務，“五育并舉”全面推進素質教育，深化學校德育工作，2020年北京市10個案例獲評教育部“一校一案”落實《中小學德育工作指南》典型案例。切實加強和改進體育、美育和勞動教育，融通教育內外資源，開展綜合社會實踐活動和開放性科學實踐活動，學生核心素養和綜合素質得到整體提升。第五批北京中小學文明學校，80所中小學上榜；2020年教育部新增認定全國青少年校園籃球、排球、冰雪體育傳統學校，北京市分別有100所、42所、87所學校入選。教育部認定第三批國防教育特色學校出爐，北京121所基礎教育學校上榜。

值得一提的是，自2019年以來，北京市率先在全國開展“雙減”行動，創制20余個配套文件，在全國率先開展“營轉非”“備改審”。學科類培訓機構壓減超八成，無證機構動態清零；校內提質增效穩步實施，課后服務參與率達96%以上；大面積、大比例推進校長教師交流輪崗。這些“雙減”的北京經驗在全國推廣，形成廣泛的社會影響。

教育改革創新動力更加強勁

黨的十八大以來，北京不斷增強基礎教育領域綜合改革的系統性、整體性、協同性。

深化新時代北京市學校思想政治理論課改革創新的“十大工程”，推動思政課改革創新。進一步深化基礎教育課程改革，改進課堂教學，積極推動教學方式創新。持續推進中考改革，高考綜合改革平穩落地，以素質為導向的教育評價體制機制初步建立。加大教師培養培訓力度，強化師德師風建設，評選中小學特級校長，探索建立特級校長流動制度，打造高素質專業化教育人才隊伍。

建成公共管理、公共服務、公共資源三大信息化平臺及教育大數據平臺，推進教育數字化變革，推進信息技術的教學融合應用。進一步調整優化結構提高教育經費使用效益，嚴禁超標準建設豪華學校，確保每一筆教育經費都要用到刀刃上?！胺殴芊备母锍尚黠@，民辦教育分類管理、教育督導體制機制取得新突破，各級各類學校辦學活力進一步激發。這些改革必將助力首都教育邁上高質量發展的新征程。

今后一段時期，首都教育要全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦“四個中心”城市戰略定位，加快建設高質量基礎教育體系，全面普及高質量的學前教育、高標準實現優質均衡的義務教育、提供高質量多樣化的高中階段教育，最大程度地發揮教育的基礎性、戰略性、支撐性作用，為“首善之區”增光添彩。