此次新版目錄相較舊版在多個方面均發生較大調整。
9月14日,國務院學位委員會、教育部公布新修訂的《研究生教育學科專業目錄(2022年)》(以下簡稱新版目錄)和《研究生教育學科專業目錄管理辦法》。
記者注意到,此次新版目錄相較舊版在多個方面均發生較大調整。例如,所有門類下均設置了專業學位,凸顯兩種類型人才培養同等重要;在規范性目錄之外,設置了急需學科專業引導發展清單,目錄+清單并行;縮短目錄調整周期等。
新版目錄2023年啟用,“老人老辦法”
據悉,研究生教育的學科專業目錄先后有1983年版、1990年版、1997年版、2011年版等四個版本。國務院學位委員會辦公室負責人介紹,當前,已施行10年的2011年版目錄及目錄管理機制已不能完全適應新的形勢要求。
具體而言,一是修訂周期過長,對知識創新和經濟社會發展需求回應不夠及時;二是專業學位在目錄中的地位還不夠凸顯,類別、層次還需完善,交叉學科還需穩步發展;三是學科專業設置存在固化、細化等傾向,不利于學科交叉融合和復合型人才培養;四是現有學科專業內涵需要更新。
按照2009年印發的《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》,目錄10年修訂一次,需要根據經濟社會、科學技術的發展實際,修訂形成新版目錄。
新版目錄將于2023年啟用。教育部表示,為做好新版目錄與2011版目錄的平穩銜接,教育部表示,2023年下半年啟動的新一輪研究生招生、培養工作按新版目錄進行。在校生及2022年啟動招生、2023年9月入學學生的培養仍按原學科專業執行。
關于學位授權審核工作,2022年的學位授權點動態調整、學位授權自主審核工作仍按2011版目錄執行,2023年學位授權點動態調整、學位授權自主審核工作及新一輪學位授權審核工作將依據新版目錄開展。
所有門類下均設置專業學位,與學術學位同等重要
國務院學位委員會辦公室負責人表示,此次修訂強化服務國家重大需求,瞄準科技前沿和關鍵領域,與產業鏈、創新鏈、人才鏈緊密銜接,針對性設置調整一批學科專業。
記者注意到,新版目錄有14個門類,共有一級學科117個,博士專業學位類別36個,碩士專業學位類別31個。國務院學位委員會辦公室負責人介紹,新版目錄有幾方面變化。
首先,所有門類下均設置了專業學位。目錄新設了氣象、文物、應用倫理、數字經濟、知識產權、國際事務、密碼、醫學技術等一批博士或碩士專業學位類別,將法律、應用心理、出版、風景園林、公共衛生、會計、審計等一批專業學位類別調整到博士層次。
國務院學位委員會辦公室負責人稱,目錄改變了過去專業學位類別目錄是學科目錄附表的呈現方式,把兩個單子“并表”,體現了學術學位與專業學位并重,凸顯兩種類型人才培養同等重要。
同時,目錄加強了對科技前沿和關鍵領域的學科支撐,新設智能科學與技術、遙感科學與技術、納米科學與工程、水土保持與荒漠化防治學、法醫學等一級學科或交叉學科,并對部分一級學科進行更名。
為更好地服務國家治理體系與治理能力現代化的需要,目錄新設中共黨史黨建學、紀檢監察學、區域國別學等一級學科或交叉學科。
此外,加強對弘揚中華優秀傳統文化的學科專業支撐,重點對藝術學門類下一級學科及專業學位類別設置進行了調整優化,在原有藝術學理論一級學科基礎上,設置了藝術學一級學科,包含藝術學理論及相關專門藝術的歷史、理論和評論研究,另設置了音樂、舞蹈、戲劇與影視、戲曲與曲藝、美術與書法、設計等6個博士專業學位類別。
調整周期縮短,目錄+清單為管理新機制
“新機制之所以能稱之為‘新’,集中體現在2022版目錄較之從前的各版,不只是周期性的一次學科專業目錄修訂,不只是漸進性地具體學科專業增減,而是從指導思想和基本原則上、學科專業宏觀布局和調整方式上建立起與新時代理念與需求相適應的發展機制。”清華大學副校長楊斌表示。
記者注意到,此次同步印發的《研究生教育學科專業目錄管理辦法》,采用了目錄管理新機制。
例如,一級學科和專業學位類別設置實行先探索試點、成熟后再進目錄的放管結合新機制;建立了調整退出機制,規定了學科門類的調整程序、試點設置一級學科和專業學位類別的撤銷程序、一級學科和專業學位類別退出目錄的程序和要求。
“在我們所熟悉的研究生教育學科專業目錄(規范性目錄)之外,急需學科專業引導發展清單(以下簡稱’清單’)是這一次的新鮮事物。”楊斌指出,目錄與清單并行,成為學科專業建設管理新模式。
國務院學位委員會辦公室負責人稱,目錄是基本盤,每5年修訂一次,以學界業界的共識為基礎;清單是補充盤,每年動態調整,重在快速響應需求,將另行下發。
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