教育部近日發(fā)布《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》。文件明確規(guī)定，堅(jiān)決糾正部分高等學(xué)校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”，切實(shí)引導(dǎo)存量高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。同時(shí)明確，對(duì)接國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持在有條件的地區(qū)設(shè)立學(xué)科特色鮮明的高水平研究型大學(xué)。

　　“十三五”時(shí)期，繼續(xù)堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為高等職業(yè)學(xué)校，也不與高等職業(yè)學(xué)校合并；高等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為本科學(xué)校，不與本科學(xué)校合并，也不更名為高等專科學(xué)校的基本政策，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。

　　此前，教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華明確表示，十三五期間，中國(guó)現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。

　　為啥教育部要嚴(yán)審“學(xué)院”更名“大學(xué)”，首先我們要了解“學(xué)院”為啥要改名。

　　據(jù)相關(guān)規(guī)定，“學(xué)院”升格“大學(xué)”，必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才；在文科、政法、財(cái)經(jīng)、教育、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個(gè)學(xué)科門類中；以三個(gè)以上不同學(xué)科為主要學(xué)科；全日制在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模在五千人以上。”但很多學(xué)院其實(shí)無法滿足這些條件。

　　學(xué)校改名的情況無非以下兩種：

　　一是地方院校不再“偏居一隅”，名號(hào)從市到省，從省到華東、華中、華南；

　　二是高校層次不斷升級(jí)，名號(hào)從“專科學(xué)校”到“學(xué)院”再到“大學(xué)”，名號(hào)也越來越“高端大氣上檔次”。

　　我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道，很多學(xué)校是因?yàn)楹笳摺?/span>

　　歸結(jié)其改名原因，主要有兩點(diǎn)：

有些高校所更校名極具迷惑性，比如原來一所名不見經(jīng)傳的高校，升格“包裝”之后，可能搖身變?yōu)椤?*大學(xué)”，考生如不仔細(xì)研究學(xué)校“家底”，恐怕很難發(fā)現(xiàn)。

　　叫“大學(xué)”就會(huì)比“”學(xué)院"好嗎？有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)校規(guī)模變大，更容易丟掉辦學(xué)特色。

　　在追逐更名的過程中，不少高校為達(dá)到更名條件，增設(shè)學(xué)科、專業(yè)。這也導(dǎo)致不少問題的出現(xiàn)，譬如辦學(xué)者往往忽視增設(shè)的學(xué)科、專業(yè)是否符合本校的定位，能否辦出高質(zhì)量等。

　　“學(xué)院”也未必水平低，這些“學(xué)院”較“大學(xué)”特色明顯，同時(shí)也是行業(yè)一流，比方說“外交學(xué)院”、“中央音樂學(xué)院”、“國(guó)際關(guān)系學(xué)院”、“北京電影學(xué)院”、“北京服裝學(xué)院”等。

　　教育部文件確定，“十三五”時(shí)期，要堅(jiān)持高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)肅高等學(xué)校設(shè)置工作，包括高等學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更等相關(guān)事項(xiàng)，均須嚴(yán)格按照規(guī)劃有序?qū)嵤醇{入設(shè)置規(guī)劃的高等學(xué)校原則上不予受理。

　　文件還規(guī)定，各地要根據(jù)存量高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、學(xué)生就業(yè)等因素，逐校核定辦學(xué)規(guī)模。

　　引導(dǎo)高等學(xué)校逐步削減就業(yè)率較低、社會(huì)需求不足的學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度，探索建立高等學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。