教育部近日發布《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》。文件明確規定，堅決糾正部分高等學校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發展的傾向，嚴格依據標準審批“學院”更名“大學”，切實引導存量高等學校把精力和資源用于特色學科專業建設與內涵發展上來。同時明確，對接國家創新驅動發展戰略，支持在有條件的地區設立學科特色鮮明的高水平研究型大學。

　　“十三五”時期，繼續堅持中等職業學校原則上不升格為高等職業學校，也不與高等職業學校合并；高等職業學校原則上不升格為本科學校，不與本科學校合并，也不更名為高等專科學校的基本政策，努力建成一批高水平的職業學校和骨干專業。

　　此前，教育部教師工作司司長王定華明確表示，十三五期間，中國現有的181所師范院校一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養主業。

　　為啥教育部要嚴審“學院”更名“大學”，首先我們要了解“學院”為啥要改名。

　　據相關規定，“學院”升格“大學”，必須滿足“主要培養本科及本科以上人才；在文科、政法、財經、教育、理科、工科、農林、醫藥等八個學科門類中；以三個以上不同學科為主要學科；全日制在校學生計劃規模在五千人以上。”但很多學院其實無法滿足這些條件。

　　學校改名的情況無非以下兩種：

　　一是地方院校不再“偏居一隅”，名號從市到省，從省到華東、華中、華南；

　　二是高校層次不斷升級，名號從“專科學校”到“學院”再到“大學”，名號也越來越“高端大氣上檔次”。

　　我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道，很多學校是因為后者。

　　歸結其改名原因，主要有兩點：

有些高校所更校名極具迷惑性，比如原來一所名不見經傳的高校，升格“包裝”之后，可能搖身變為“**大學”，考生如不仔細研究學校“家底”，恐怕很難發現。

　　叫“大學”就會比“”學院"好嗎？有學者認為，學校規模變大，更容易丟掉辦學特色。

　　在追逐更名的過程中，不少高校為達到更名條件，增設學科、專業。這也導致不少問題的出現，譬如辦學者往往忽視增設的學科、專業是否符合本校的定位，能否辦出高質量等。

　　“學院”也未必水平低，這些“學院”較“大學”特色明顯，同時也是行業一流，比方說“外交學院”、“中央音樂學院”、“國際關系學院”、“北京電影學院”、“北京服裝學院”等。

　　教育部文件確定，“十三五”時期，要堅持高等學校設置規劃的嚴肅性，嚴肅高等學校設置工作，包括高等學校的設立、分立、合并和變更等相關事項，均須嚴格按照規劃有序實施，未納入設置規劃的高等學校原則上不予受理。

　　文件還規定，各地要根據存量高等學校的經費投入、辦學條件、學生就業等因素，逐校核定辦學規模。

　　引導高等學校逐步削減就業率較低、社會需求不足的學科專業招生規模。加大監管力度，探索建立高等學校動態調整機制。