1月18日，青島市教育局官方網(wǎng)站發(fā)布《全市幼兒園辦園行為負(fù)面清單》（以下簡稱《負(fù)面清單》）。其中，幼兒園拒絕接收符合法律法規(guī)規(guī)定條件的殘疾幼兒入園、違規(guī)組織幼兒參加商業(yè)活動、違規(guī)使用不合格車輛接送幼兒等均被列入負(fù)面清單。

《負(fù)面清單》中包含26件事項，類別涵蓋招生管理、安全管理、教職工管理、教育教學(xué)管理等方面。

在招生管理方面，《負(fù)面清單》明確，幼兒園違反有關(guān)規(guī)定招生，或者拒絕接收符合法律法規(guī)規(guī)定條件的殘疾幼兒入園；幼兒園未經(jīng)登記注冊，擅自開園招生均被列為負(fù)面清單事項。

針對安全管理方面，《負(fù)面清單》中包含下列事項：幼兒園違規(guī)組織幼兒參加商業(yè)活動、無安全保障的活動、危及人身安全的活動，或者應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動；幼兒園違規(guī)使用不合格車輛接送幼兒；幼兒園對幼兒園食堂、食品衛(wèi)生等疏于管理，造成幼兒食物中毒或者其他食源性疾患；幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，未及時報告并處置，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害；未經(jīng)許可使用、泄露幼兒信息給他人，不規(guī)范調(diào)閱或擅自使用監(jiān)控視頻圖像，造成隱私損害，或有其他侵犯未成年人合法權(quán)益的行為等。

同時，在教職工管理層面，《負(fù)面清單》對師德師風(fēng)提出要求。其中，“幼兒園不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，教師有虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為，或其他違反師德的行為，造成較大惡劣影響”被列入負(fù)面清單中。

值得注意的是，在教育教學(xué)管理方面，幼兒園違反規(guī)定使用教輔材料、有害幼兒身心健康的圖書、音像等；幼兒園在教育教學(xué)過程或幼小銜接的實施過程中違規(guī)使用小學(xué)化教育方式、教授小學(xué)教育內(nèi)容、布置小學(xué)教育內(nèi)容的作業(yè)或者組織與小學(xué)教育內(nèi)容有關(guān)的考試、測驗等均被列入負(fù)面清單事項。

青島市教育局強(qiáng)調(diào)，各區(qū)市教體局、各幼兒園通過開展專題培訓(xùn)、座談會、研討會等形式，組織園長教師認(rèn)真學(xué)習(xí)清單內(nèi)容，強(qiáng)化底線意識；同時，指導(dǎo)幼兒園對照負(fù)面清單事項全面開展自查自糾，對觸及紅線的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，強(qiáng)化警示震懾和教育引導(dǎo)作用；要結(jié)合本單位實際進(jìn)一步梳理細(xì)化管理制度。

此外，各級教育行政部門要強(qiáng)化督查激勵和追責(zé)問效，將《負(fù)面清單》貫徹落實情況納入市、區(qū)對所轄幼兒園績效考核和督導(dǎo)范圍，幼兒園出現(xiàn)負(fù)面清單所列情形的，在當(dāng)年績效考核或督導(dǎo)評估中給予減分處理；清單內(nèi)容同步納入文明單位、市示范園認(rèn)定等幼兒園綜合性評估負(fù)面清單事項，按評估要求予以處置。