1月18日，青島市教育局官方網(wǎng)站發(fā)布《全市幼兒園辦園行為負面清單》（以下簡稱《負面清單》）。其中，幼兒園拒絕接收符合法律法規(guī)規(guī)定條件的殘疾幼兒入園、違規(guī)組織幼兒參加商業(yè)活動、違規(guī)使用不合格車輛接送幼兒等均被列入負面清單。

《負面清單》中包含26件事項，類別涵蓋招生管理、安全管理、教職工管理、教育教學管理等方面。

在招生管理方面，《負面清單》明確，幼兒園違反有關(guān)規(guī)定招生，或者拒絕接收符合法律法規(guī)規(guī)定條件的殘疾幼兒入園；幼兒園未經(jīng)登記注冊，擅自開園招生均被列為負面清單事項。

針對安全管理方面，《負面清單》中包含下列事項：幼兒園違規(guī)組織幼兒參加商業(yè)活動、無安全保障的活動、危及人身安全的活動，或者應當由專業(yè)人員或者成人從事的活動；幼兒園違規(guī)使用不合格車輛接送幼兒；幼兒園對幼兒園食堂、食品衛(wèi)生等疏于管理，造成幼兒食物中毒或者其他食源性疾患；幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，未及時報告并處置，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害；未經(jīng)許可使用、泄露幼兒信息給他人，不規(guī)范調(diào)閱或擅自使用監(jiān)控視頻圖像，造成隱私損害，或有其他侵犯未成年人合法權(quán)益的行為等。

同時，在教職工管理層面，《負面清單》對師德師風提出要求。其中，“幼兒園不履行或不正確履行師德師風建設(shè)管理職責，教師有虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為，或其他違反師德的行為，造成較大惡劣影響”被列入負面清單中。

值得注意的是，在教育教學管理方面，幼兒園違反規(guī)定使用教輔材料、有害幼兒身心健康的圖書、音像等；幼兒園在教育教學過程或幼小銜接的實施過程中違規(guī)使用小學化教育方式、教授小學教育內(nèi)容、布置小學教育內(nèi)容的作業(yè)或者組織與小學教育內(nèi)容有關(guān)的考試、測驗等均被列入負面清單事項。

青島市教育局強調(diào)，各區(qū)市教體局、各幼兒園通過開展專題培訓、座談會、研討會等形式，組織園長教師認真學習清單內(nèi)容，強化底線意識；同時，指導幼兒園對照負面清單事項全面開展自查自糾，對觸及紅線的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，強化警示震懾和教育引導作用；要結(jié)合本單位實際進一步梳理細化管理制度。

此外，各級教育行政部門要強化督查激勵和追責問效，將《負面清單》貫徹落實情況納入市、區(qū)對所轄幼兒園績效考核和督導范圍，幼兒園出現(xiàn)負面清單所列情形的，在當年績效考核或督導評估中給予減分處理；清單內(nèi)容同步納入文明單位、市示范園認定等幼兒園綜合性評估負面清單事項，按評估要求予以處置。