“減負”是教育界的一個高頻詞，以前的出現總是和學生聯系在一起的，減輕學生的課業負擔，已經是一個多年的話題了。這幾年教育主管部門可以說是招數出盡，措施細化到不同年級作業的時間。然而，這些措施的效果卻因為目前切切實實存在的全面教育焦慮而大打折扣。校內減負，校外增負的情況有增無減。各種校外培訓機構生意火爆，雖然教育部一直在加強校外培訓機構的治理，但是強大的市場需求必須得到釋放，所以學生的減負可以說任重而道遠，前路漫漫。

就在學生減負這塊硬骨頭還在艱難地啃著的時候，教師減負的問題又被提到了議事日程。其實，教師的負擔由來已久。只是，我們的政府部門習慣了讓教師從事各種非教學活動，一切都是那么自然，那么順理成章，理直氣壯。當教師減負這個議題提出時，有些不知所措了。從目前的情況來看，應該說收效甚微。近日，教育部部長陳寶生在山東調研工作，再一次對減輕教師負擔提出了要求。他提出：辦學有規律，學校有主業。各級黨委和政府要減少不必要的檢查評比、各種和教學活動無關的事情，不能動輒讓學校停課出人出場地辦活動，更不能把招商、拆遷等“攤派”給學校。

這個問題看似是一個非常明確的問題，學校就是要通過教學來實現培養人才的根本目的。什么招商、拆遷，這和學校的工作根本就沒有一毛錢的關系。可是，這樣的情況就實實在在地發生著，而且是一種普遍的現象。陳寶生說，辦學有規律，學校有主業。這個道理難道我們的政府部門不懂嗎？問題并沒有那么簡單。

現在一個主要的問題不是有人不懂“辦學有規律”，而是根本就是不尊重辦學規律。現在的政府工作人員，已經不是新中國建立初期的大老粗了。他們有著良好的教育背景，也不乏碩士、博士等高學歷，你說他們不懂得不能隨便停掉學生的課去搞各種活動？他們不知道讓教師去招商會耽誤教學工作？他們不知道拆遷和教學工作風馬牛不相及嗎？他們都懂，那么他們為什么要這么做？因為他們要政績，在他們的政績面前，什么教學規律，什么學校主業，都要服從他們的政績。因為我有權力，權力遠遠要大于規律，政績更是重于孩子。

除了對教育規律的輕蔑，就是管理上的行政化現象。這仍然是一種權力的任性，無休止的名目繁多的檢查，反應的就是一種權力的濫用。只有檢查才可以體現權力的存在。為了檢查，下面要做各種準備，甚至是弄虛作假。檢查者對這些心知肚明，然而檢查起來卻依然煞有介事。相互心照不宣地做著表面文章。教師成了“表叔”“表姐”，檢查者對著一摞摞的表格發表一通不咸不淡的空話大話，與教育毫無益處。然而，離開了這樣一種方式，他們就不會工作了，他們需要這種折騰來刷他們的存在感，顯示權力的價值。

這樣一種現象的社會背景是根深蒂固的，它是中國幾千年“官本位”觀念的體現。要想改變這種狀況，最重要的是轉變觀念。轉變教育治理觀念，改變教育管理的過度行政化傾向，讓學校享有應有的辦學自主權，讓懂教育并且尊重教育的人辦學校，管教育，才是最根本的解決之道。