原標題：山東政協委員發問：究竟誰是電信詐騙的元兇？

近期頻頻發生的電信詐騙案件引起了全社會的關注，咱們的省政協委員王夕源今天向公眾號發來文章，他在關注詐騙案幕后的真正元兇。

8 月23日，沂蒙晚報網首先爆出新聞：山東臨沂羅莊18歲女孩徐玉玉，被電信詐騙騙光學費后，因極郁心臟驟停離世。8月25日，類似的新聞又爆出：同在臨沂 的臨沭縣大二學生小宋，也因連續遭電信詐騙，心臟驟停離世。謀財害命的電信詐騙，再次引發了社會憤恨和聲討。網絡媒體也紛紛發聲評論，追問釀成悲劇的源 頭，矛頭直指“個人信息泄露”與“電信虛擬號段”等幕后黑手。然而，電信詐騙得以實施的真正元兇，似乎已撇清關系躲在幕后裝無辜。

電信詐騙 是現代社會一種低成本、易操作、不見面的犯罪手段。近年來，不法分子利用短信群發或信息盜取，編造法院傳票、安全賬戶、中獎交稅、住院費、獎學金、退票費 等虛假信息撒網或精準“釣魚”，一旦有人受騙上鉤，就采取轉賬、提款等手段銷聲匿跡。境內外犯罪分子之所以敢明目張膽地實施電信詐騙，就是利用了我國現有 的虛擬電話和虛假賬戶的“安全保護”。據統計，全國公安收繳的2萬多張涉案銀行卡，全是用虛假身份開設的。

雖然我國2010年就強制推行了 手機實名制，但相應的監管與追責制度漏洞，導致“手機實名”名不副實。同樣，雖然央行也出臺了意見，要求2013年底前清理虛假賬戶。但時至今日，虛假帳 戶依然存在，金融詐騙依舊猖狂。不法分子正是借助虛假賬戶的多次轉款，并采取異地甚至境外取款的辦法來逃避追查，致使被騙贓款難凍結、難查詢、難追繳，多 成“無頭案”。據統計，各地公安接案后能及時凍結、防止轉移的資金，尚不足被騙金額的10%。

另據央視披露，由于電信詐騙得手容易，坐收暴利，除臺灣外，大陸也有不少路人皆知，防備嚴密的“電信詐騙村”。對此，若還提“強制實名登記，嚴防信 息泄露，不接陌生電話，提高防范意識”等建議，純屬老生常談，案件依舊難免。同時，也給官員不接群眾的“陌生電話”找到了借口，和諧社會也將遭遇越來越多 “不和陌生人說話”的尷尬。實際上，在信息社會個人信息的泄露是不可避免的，“堵住信息漏洞”就是一句空話。虛擬電話除了敲詐外，也不是金融詐騙的充分條 件。這里，只有銀行轉賬才是電信詐騙得逞的必經手段。因此，銀行“假賬戶”就是電信詐騙得以實施的隱匿元兇。未來，只有把住“銀行賬戶實名”的關口，就能 扼住電信詐騙猖獗的咽喉。

為此建議，改革我國銀行可多開賬戶且對假賬戶“概不負責”的制度設計，銀行必須承擔開戶的身份認證責任。同時，向 境外賬戶轉賬要增加短信核實或延時措施。未來，只要通過虛假賬戶實施的金融詐騙，涉事銀行除了要對被盜資金負有追查和“買單”責任外，相關責任人也要分擔 開設虛假賬戶造成的損失。由此，即可從源頭上確保銀行賬戶的真實性與可溯性，從而徹底斬斷電信詐騙借轉賬而銷聲匿跡的犯罪通道。

電信詐騙致 死案發生后，警方曾預告電信詐騙使用的非實名制虛擬號碼，給破案造成的極不樂觀的難度。如今，犯罪嫌疑人已被全部抓獲說明，電信詐騙不是不能及時破案，而 是要看社會壓力和重視程度。毋寧置疑，只要消滅了虛假賬戶的“接生婆”，電信詐騙的“逆子”就難以出生。當然，隨著身份證“指紋”換代和銀行卡“換芯”升 級，銀行開戶的身份認證也將更為簡便和準確。