5月30日起，江蘇省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)考評(píng)專(zhuān)家組對(duì)我市開(kāi)展2017年度政府教育履職考評(píng)。會(huì)議由省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)考評(píng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)鄒寧華主持;專(zhuān)家組全體成員、南通市政府副秘書(shū)長(zhǎng)周健、市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)全體組成人員、市教育局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各處室主要負(fù)責(zé)同志參加了匯報(bào)會(huì)。

會(huì)上，南通市政府副市長(zhǎng)朱晉作了南通市人民政府2017年度履行教育職責(zé)情況匯報(bào)。報(bào)告介紹了我市教育發(fā)展的基本情況，并介紹了下一步我市教育發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)。

在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南通市委全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府依法履行教育職責(zé)，聚焦質(zhì)量，聚力改革，努力打造優(yōu)質(zhì)公平、包容開(kāi)放、充滿(mǎn)活力、群眾廣泛參與的現(xiàn)代“教育之鄉(xiāng)”，全市各項(xiàng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，7個(gè)縣(市、區(qū))建成全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū));3名中小學(xué)教師入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師，占全省入選數(shù)的1/3;南通師范學(xué)校第二附屬小學(xué)獲第三屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)，為全省教育系統(tǒng)首家;中國(guó)情境教育兒童學(xué)習(xí)范式國(guó)際研討會(huì)召開(kāi)，李吉林情境教育成果向國(guó)際推廣;南通被確定為全國(guó)青少年校園足球“滿(mǎn)天星”訓(xùn)練營(yíng)首批10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放做法被教育部作為典型推廣，“國(guó)家級(jí)安全教育示范區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被中央綜治辦發(fā)文推介。

一是高站位、嚴(yán)要求，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。我市高度重視教育在高水平全面建成小康社會(huì)中的地位和作用，把優(yōu)先發(fā)展教育、打造“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通的重要戰(zhàn)略支撐，將教育發(fā)展擺在保障和改進(jìn)民生的優(yōu)先地位。市委陸志鵬書(shū)記多次聽(tīng)取教師隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)，支持開(kāi)展師范定向生培養(yǎng)工作，研究中創(chuàng)區(qū)中小學(xué)校建設(shè)方案，召開(kāi)市委常委會(huì)專(zhuān)題研究教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究《中辦國(guó)辦關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，結(jié)合南通教育發(fā)展實(shí)際，研究謀劃制定教育現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)努力辦人民滿(mǎn)意教育的實(shí)施意見(jiàn)》(通委發(fā)〔2017〕3號(hào))，每年分解下發(fā)推進(jìn)教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，把教育現(xiàn)代化建設(shè)相關(guān)指標(biāo)、舉措轉(zhuǎn)化為可操作的年度重點(diǎn)工作項(xiàng)目，一著不讓組織實(shí)施。每年安排和實(shí)施一批政府為民辦實(shí)事教育項(xiàng)目，在學(xué)前教育增量、義務(wù)教育提質(zhì)、高中教育擴(kuò)優(yōu)上不斷取得新進(jìn)展。統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣、校級(jí)教育現(xiàn)代化建設(shè)，區(qū)域教育發(fā)展水平得到全面提升，2016年度教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)綜合得分87.72分，位居蘇中蘇北首位，較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

二是補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)，不斷提升區(qū)域公共教育服務(wù)水平。我市把完善公共教育服務(wù)體系作為民生建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，在放大南通基礎(chǔ)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力提升教育體系的短板，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)水平，建成3所省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、3所省高水平高職院校建設(shè)單位，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作基地，推動(dòng)人才培養(yǎng)更好地服務(wù)就業(yè)和“3+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以開(kāi)放大學(xué)為依托，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)老年教育“百千萬(wàn)”工程，南通市老年大學(xué)成為“全國(guó)示范老年大學(xué)”。從2012年起，我市連年將解決學(xué)前教育資源不足、義務(wù)教育大班額等問(wèn)題作為優(yōu)先考慮，全面推進(jìn)教育民生項(xiàng)目建設(shè)，6年來(lái)共新建、改擴(kuò)建學(xué)校560所。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府2017年1號(hào)文件，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(通政發(fā)〔2017〕55號(hào))，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、教育管理提升工程、核心素養(yǎng)培育工程、教師隊(duì)伍提升工程、智慧教育普惠工程、校園安全放心工程等6項(xiàng)工程，抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，全市41所公辦普通高中有四星級(jí)高中27所、三星級(jí)高中14所，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中全覆蓋。

三是抓關(guān)鍵、攻難點(diǎn)，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。近年來(lái)，我市把教育領(lǐng)域綜合改革納入全面深化改革的總體部署，先后承擔(dān)了10余項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，并以此為契機(jī)，著力破解影響南通教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。以現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、學(xué)前教育體制改革、國(guó)家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)創(chuàng)建等國(guó)家級(jí)、省級(jí)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，2017年新增“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育體系”“區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展體制創(chuàng)新”等2項(xiàng)省教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破的思路，注重服務(wù)國(guó)家需求與立足南通實(shí)際相結(jié)合，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)改革措施，出臺(tái)了強(qiáng)化中小學(xué)校體育、加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)美育工作的實(shí)施意見(jiàn)，深化學(xué)校體育改革，探索“每天一節(jié)體育課”，整體提升中小學(xué)生體質(zhì)健康水平;大力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，多種形式傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“童聲里的中國(guó)”等藝術(shù)教育品牌產(chǎn)生廣泛影響。全面推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、結(jié)對(duì)共建、教育共同體等多種形式的義務(wù)教育聯(lián)合辦學(xué)，建立校長(zhǎng)教師常態(tài)化交流機(jī)制，辦好了一批老百姓家門(mén)口的“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”，有效破解義務(wù)教育擇校難題。健全教育治理體系，完善教育督導(dǎo)制度，強(qiáng)化督政、督學(xué)和監(jiān)測(cè)功能，制定《對(duì)縣(市、區(qū))人民政府履行教育職責(zé)的考評(píng)辦法》并開(kāi)展了首次考評(píng)。

四是強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，著力提高教育發(fā)展保障能力。我市始終堅(jiān)持堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，落實(shí)好投入、機(jī)制、隊(duì)伍等各項(xiàng)保障措施。把加大投入和投向何處緊密結(jié)合，探索建立經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效機(jī)制，聚焦投向生命保障領(lǐng)域、投向拉動(dòng)發(fā)展領(lǐng)域、投向內(nèi)涵提升領(lǐng)域。圍繞促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，在持續(xù)加大對(duì)公辦幼兒園建設(shè)、義務(wù)教育“改薄”、中小校新建和改擴(kuò)建等方面投入的同時(shí)，將新增經(jīng)費(fèi)投入向教育信息化、教師隊(duì)伍和課程改革等方面傾斜，教師平均工資水平不低于公務(wù)員平均工資水平。進(jìn)一步完善優(yōu)秀教育人才、青年骨干教師、鄉(xiāng)村學(xué)校教師等激勵(lì)保障機(jī)制，教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。從2004年起，每年開(kāi)展市政府“園丁獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，近幾年進(jìn)一步加大力度，引導(dǎo)廣大教師立德樹(shù)人;連續(xù)第5年在南通日?qǐng)?bào)開(kāi)辟《南通教育》專(zhuān)版，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教氛圍。