近日，南京市發(fā)改委和教育局印發(fā)《關于調(diào)整我市民辦中小學收費政策有關問題的通知》，從今年秋季新生入學開始實施，進一步規(guī)范民辦中小學收費行為，實行分類分檔最高限價，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。

昨天，南京市發(fā)改委和教育局召開新聞通報會，通報南京市民辦中小學收費政策調(diào)整方案，民辦中小學學費實行分類分檔定價管理。按照《江蘇省定價目錄》規(guī)定，民辦中小學學費實行政府指導價，南京實行分類分檔定價管理，收費標準分為2類（普通班和高中特色課程班）3檔，每類每檔制定最高收費標準。

收費標準

普通班：

小學、初中：一檔不超過2.8萬元/生.學期，二檔不超過1.9萬元/生.學期，三檔不超過1萬元/生.學期；

高中：不超過3萬元/生.學期。

高中特色課程班：

不超過5萬元/生.學期。

南京民辦中小學收費政策調(diào)整后，

最高限價的收費標準，低于杭州，與蘇州持平。

外地民辦中小學收費標準

杭州：義務教育階段，最高收費4.8萬元/生.學期，新課程實驗班、文化尋力課程班、雙語班等特色班2-4萬元/生.學期，普通班1-1.5萬元/生.學期，國際課程班3-4.8萬元/生.學期。

蘇州：義務教育階段，最高收費3.6萬元/生.學期，創(chuàng)新班、創(chuàng)優(yōu)班等特色班2-4萬元/生.學期，普通班1-3萬元/生.學期，國際課程班最高6.6萬元/生.學期，一般3-4萬元/生.學期。

各民辦學校根據(jù)學校實際情況提出分類分檔收費標準申請，市教育局會同市發(fā)改委根據(jù)各學校教學管理、社會認可度、收費規(guī)范、生源地經(jīng)濟狀況、投訴舉報等因素審核具體的分類分檔收費標準，市發(fā)改委對收費標準進行備案；辦學時間在3年內(nèi)（含3年）的學校，其義務教育階段普通班原則上不得申請一檔收費。各民辦學校調(diào)整收費標準后，3年內(nèi)要保持穩(wěn)定。

2019年秋季入學新生執(zhí)行新收費標準

在各民辦學校申請的基礎上，經(jīng)市教育局和發(fā)改委共同審核，各民辦學校2019年秋季新生入學具體執(zhí)行的收費標準，均在最高限價范圍之內(nèi)。

經(jīng)統(tǒng)計，義務教育階段，一檔收費5所學校、收費標準2-2.68萬元/生.學期，二檔收費26所學校、收費標準1.07-1.87萬元/生.學期，三檔收費3所學校、收費標準0.45-0.85萬元/生.學期；高中普通班1.76-3萬元/生.學期，高中特色課程班不超過5萬元/生.學期。

為什么實行分類分檔最高限價？

截止2018年底，全市各級各類中小學校共600所（小學360所、初中187所、高中53所），在校生總數(shù)66.7萬人。全市民辦中小學共35所，在校生總數(shù)6.16萬人，占全市中小學在校生總數(shù)的9.23％。

南京義務教育學校發(fā)展格局：以公辦為主，民辦為補充。

2018年全市基礎教育經(jīng)費投入超過310億元，教育經(jīng)費投入增幅在全省各設區(qū)市位居第一，在江蘇省教育現(xiàn)代化建設評估監(jiān)測中，南京綜合得分連續(xù)四年蟬聯(lián)全省第一。

南京優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達95.8%。同時，全市加快推進義務教育標準化建設和教師校際之間的交流，為南京適齡兒童入學提供了充足的公辦學校學位。

目前，我市民辦中小學學費定價是以單個學校辦學成本監(jiān)審結(jié)果為基礎，實行一校一價，嚴格控制調(diào)整周期和調(diào)價幅度，總體上收費標準較低。為進一步規(guī)范收費管理方式，需要按照民辦中小學社會平均辦學成本為基礎，進行分類分檔定價管理。

近年來，國家和省關于規(guī)范民辦教育收費管理的文件明確規(guī)定，嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。隨著我市民辦中小學辦學質(zhì)量不斷提升，越來越多的家庭選擇民辦中小學。對照國家和省關于規(guī)范民辦教育收費管理的政策要求，我市部分民辦學校收費行為需要進一步規(guī)范。

目前，我市部分民辦學校按照最低標準繳納養(yǎng)老保險，退休養(yǎng)老保險制度尚未完全建立，綜合平均的工資待遇低于同類公辦教師，不利于教師隊伍穩(wěn)定，影響學校辦學質(zhì)量，需要通過收費政策調(diào)整，實行分類分檔定價管理，破解我市民辦學校發(fā)展中的問題。

基于進一步規(guī)范我市民辦中小學收費行為、促進民辦教育規(guī)范發(fā)展、滿足家庭多樣化教育需求的總體考慮，從今年3月份開始，市發(fā)改委會同市教育局開始醞釀對現(xiàn)行的民辦中小學收費政策進行調(diào)整。

收費政策調(diào)整后，實行“新生新辦法、老生老辦法”，嚴禁學校收取與入學掛鉤的捐資助學款，對違規(guī)收費的學校，通過媒體曝光，納入信用不良記錄，對學校有關責任人依照規(guī)定進行處理。同時，民辦中小學通過設立公示欄、門戶網(wǎng)站等形式公示收費項目、收費標準等內(nèi)容，自覺接受家長和社會監(jiān)督。

民辦學校學生與公辦學校學生同等享受家庭經(jīng)濟困難學生獎助學金

民辦學校學生與公辦學校學生同等享受我市家庭經(jīng)濟困難學生獎助學金，對在民辦學校就讀的家庭經(jīng)濟困難小學生按每生每年1500元的標準發(fā)放生活補助，對在初中、高中階段就讀的困難學生按照每生每年2000元的標準發(fā)放生活補助，對建檔立卡、城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟困難學生和孤兒按上述標準的1.5倍發(fā)放生活補助，同時參照公辦學校標準給予一定的教育費用減免。

在此基礎上，民辦學校對家庭經(jīng)濟困難學生應進一步給予教育資助。民辦學校家庭經(jīng)濟因難優(yōu)秀學生可申請并參加我市中小學勵志獎學金評選，對獲得一等勵志獎學金的學生每人獎勵5000元，獲得二等勵志獎學金的學生每人獎勵3000元，為家庭經(jīng)濟困難學生接受教育發(fā)揮政策托底和獎助激勵的作用。