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無(wú)錫中小學(xué)明年將全面實(shí)現(xiàn)“一校一章程”格局

:2016年10月22日 無(wú)錫教育
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為深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革,深化現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),激發(fā)學(xué)校自主辦學(xué)活力,近日,市教育局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)章程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)章程建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn),并要求全市中小學(xué)于2017年3月前全面完成學(xué)校章程的制定(修訂)工作,實(shí)現(xiàn)“一校一章程”格局

中小學(xué)章程建設(shè)的重要意義

學(xué)校章程上承國(guó)家法律法規(guī),下領(lǐng)學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度,是學(xué)校成為獨(dú)立法人組織的必備要件,是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、自主發(fā)展的基本依據(jù),是學(xué)校內(nèi)部治理的綱領(lǐng)性文件,是現(xiàn)代學(xué)校制度的載體和體現(xiàn)。

依法制定和實(shí)施學(xué)校章程,明確和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng),形成學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范管理、自主發(fā)展、民主監(jiān)督的良性運(yùn)行機(jī)制,是提升學(xué)校管理制度化、科學(xué)化、法治化水平的有力抓手。

各中小學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)章程建設(shè)在辦學(xué)治校中的基礎(chǔ)性地位先導(dǎo)性作用,把章程建設(shè)作為建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),作為凝聚集體智慧、凝結(jié)教工感情、凝集發(fā)展愿景、凝練辦學(xué)精神的重要途徑。

意見(jiàn)對(duì)全市中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)章程建設(shè)的基本原則與主要內(nèi)容作了說(shuō)明。

中小學(xué)章程建設(shè)的基本原則

合法性原則

權(quán)威性原則

人本性原則

發(fā)展性原則

中小學(xué)章程的主要內(nèi)容

學(xué)校章程一般應(yīng)包括總則、分則、附則三個(gè)主要部分,以章、節(jié)、條、款等形式載明以下主要內(nèi)容:

學(xué)校登記名稱(chēng)(含簡(jiǎn)稱(chēng)、英文譯名)、辦學(xué)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、學(xué)制和辦學(xué)規(guī)模等基本信息。表述應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確。

學(xué)校的發(fā)展歷史、辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方向和辦學(xué)特色。可結(jié)合實(shí)際,規(guī)定校訓(xùn)、校風(fēng)等內(nèi)容。

學(xué)校標(biāo)識(shí),包括校徽、校歌、校旗、校慶日等,一般使用文字描述。

教師與學(xué)生。主要規(guī)定教職工管理(含教職工權(quán)利義務(wù)、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)聘任、獎(jiǎng)勵(lì)處分等)、學(xué)生管理(含學(xué)生權(quán)利義務(wù)、入學(xué)及學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)處分等)的相關(guān)原則和制度,明確師生合法權(quán)益的校內(nèi)保障和救濟(jì)機(jī)制,載明師生申訴的機(jī)構(gòu)與程序。

學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。主要規(guī)定校內(nèi)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,明確校長(zhǎng)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)校理事會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的定位、宗旨、職責(zé)及其基本的組織、議事規(guī)則,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)。要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用,落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,理順學(xué)校內(nèi)部各組織、機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系,避免職責(zé)交叉、重復(fù),建立科學(xué)、高效、有序的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和健全完善的社會(huì)參與機(jī)制。

教育教學(xué)科研管理。主要規(guī)定教育教學(xué)、科研工作的主要任務(wù)、基本準(zhǔn)則以及課程體系、目標(biāo)要求、實(shí)施方式、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、考核評(píng)價(jià)等。

資產(chǎn)、財(cái)務(wù)與經(jīng)費(fèi)管理。主要規(guī)定學(xué)校經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道、使用原則和管理制度,接受捐贈(zèng)的規(guī)則與辦法。

學(xué)校章程修訂。主要規(guī)定學(xué)校發(fā)生撤并或者名稱(chēng)、類(lèi)別層次、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)與管理體制機(jī)制等重大內(nèi)容變化時(shí),對(duì)章程進(jìn)行修訂的權(quán)限、程序與辦法。

學(xué)校章程解釋權(quán)歸屬與施行日期。

除以上基本內(nèi)容外,中等職業(yè)學(xué)校章程中還應(yīng)載明校企合作、工學(xué)結(jié)合等體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)容。

意見(jiàn)同時(shí)要求,各地各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,認(rèn)真組織開(kāi)展本地本校學(xué)校章程建設(shè);要規(guī)范工作流程,建立學(xué)校章程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手”親自主抓,參與成員專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)的工作機(jī)制;要完善執(zhí)行機(jī)制,建立健全章程執(zhí)行機(jī)制,形成學(xué)校依法依章程自主辦學(xué)、主管部門(mén)對(duì)章程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并作為實(shí)施管理依據(jù)的新格局。

全市民辦中小學(xué)校章程管理依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例未作規(guī)定的,可參照本指導(dǎo)意見(jiàn)。

[我要糾錯(cuò)]
文:王振袢&發(fā)表于江蘇
關(guān)鍵詞: 深入 推進(jìn) 教育 分離 改革

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