孫雄輝

編者按：在今年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記指出，教育是強國建設、民族復興之基。這深刻闡釋了教育在實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中的重要地位。圍繞落實全國教育大會精神，堅持教育服務高質量發展這個硬道理，更有力服務支撐中國式現代化，我們特推出系列評論，敬請關注。

習近平總書記在今年全國教育大會上強調，以科技發展、國家戰略需求為牽引，著眼提高創新能力，優化高等教育布局，完善高校學科設置調整機制和人才培養模式，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。教育部部長懷進鵬在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上指出，在教育強國建設中，適應經濟社會高質量發展特別是中國式現代化建設的推進，我們將分類推進高校改革，優化高等教育區域布局，特別是通過啟動基礎學科和交叉學科突破計劃，建立科技創新和人才培養相互支撐并帶動學科高質量發展的有效機制。

高等教育是國家發展水平和發展潛力的重要標志，在教育強國建設中發揮著龍頭作用，其對高質量發展的服務力、貢獻力、支撐力，直接影響中國式現代化建設進程。充分發揮高等教育龍頭引領作用，更好服務經濟社會高質量發展，深化改革創新是關鍵一招。以創新為導向分類推進高校改革、優化高等教育結構是教育綜合改革的內在需要，也是加快形成高等教育引領驅動高質量發展局面的必然要求。

以創新為導向分類推進高校改革，要以科技發展、國家戰略需求為牽引，著眼提高創新能力。創新之教育培養創造之人才，創造之人才造就創新之國家。分類推進高校改革，就是要著眼于提高創新能力，引導高校統籌推進育人方式、辦學模式、治學策略等領域改革，打破原有體制機制障礙，強化有組織的人才培養和科技創新。就是要暢通教育、科技、人才的良性循環，切實發揮高等教育作為科技創新策源地和創新人才培養主陣地的作用。在這一過程中，必須始終堅持以主動服務國家戰略需求為價值旨歸，想國家之所想、應國家之所急、為國家之所需，充分發揮改革的驅動作用，引導高校錨定國家重大戰略目標，完善學科專業設置調整機制和人才培養模式，確保學科專業布局能夠服務于國家創新驅動發展戰略。同時，要順應科技創新發展趨勢，在分類推進高校改革中，要引導高校建立科技創新與人才培養相互融合支撐的有效機制，在完善高校科技創新機制、構筑國家戰略人才高地的同時，形成更高水平的人才培養體系。

以創新為導向分類推進高校改革，要完善高校學科設置調整機制和人才培養模式。學科專業、育人模式與經濟社會發展的契合度決定了教育服務高質量發展的效能。分類推進高校改革，就是要不斷優化高校學科專業設置和創新人才培養模式，加快建立科技創新和人才培養相互支撐并帶動學科高質量發展的有效機制。一方面，要調整學科專業布局，主動對接國家戰略急需，不斷完善學科專業調整優化機制，持續推進學科專業的優化、調整、升級和更新；要加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，前瞻謀劃、超常布局急需學科專業，促進形成與國家戰略需求相匹配的學校、學科、專業生態。另一方面，要及時調整人才培養方案，加快高校育人模式多樣化改革，持續優化專業課程體系、教學資源配置、實習實踐體系、教學質量監控等人才培養各關鍵環節；要深入推進產教融合、科教融匯，推動行業企業深度融入人才培養，共建現代產業學院、未來技術學院、卓越工程師學院等產學研深度融合的育人載體，形成以高校為主導、行業企業多方參與的協同育人體系。同時，要注重運用人工智能助推人才培養模式改革和教育范式變革，積極推動教學內容、教學方式、學習方式、考核方式的更新迭代。

以創新為導向分類推進高校改革，要創新分類評價機制，引導不同類型高校在不同領域不同賽道發揮優勢、辦出特色和水平。分類評價機制是深化高等教育綜合改革的“指揮棒”，只有不斷創新高校分類評價機制，才能有效引導高校找準方位、明確定位，追求卓越、特色發展，進而形成不同類型高校相互促進、互為補充、各具特色和協調發展的格局。分類推進高校改革，其目的就是要引導高校各展其優勢特色，實現多樣化發展、特色化辦學。要依據不同類型高校的功能定位、實際貢獻和辦學特色，建立和完善具有中國特色的高校分類評價體系，持續優化高校分類管理、分類支持機制，賦予不同類型高校不同的建設目標和重點任務，在辦學條件、招生計劃、經費保障等方面實現差異化的教育資源配置。既要發展有實力的研究型大學，也要建設有特色的應用型大學；既要關心公辦院校，也要關注民辦院校。要充分激活和釋放不同類型高校的內驅動力和發展動能，引導它們主動服務國家戰略需求，為經濟社會高質量發展做好服務、提供支撐、貢獻力量。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地特約研究員、湖南師范大學發展規劃與學科建設處副處長）