財政部、教育部、中國人民銀行、銀監(jiān)會等四部門近日印發(fā)《關(guān)于進一步落實高等教育學生資助政策的通知》（以下簡稱《通知》），強調(diào)進一步推動高等教育學生資助政策落實到位，確保培養(yǎng)單位全覆蓋，教育層次全覆蓋，公辦民辦全覆蓋，精準發(fā)力，加強資助育人。從2017年秋季學期起，國家助學貸款業(yè)務覆蓋范圍從高校拓展到科研院所等各類培養(yǎng)單位。

目前，我國在高等教育階段建立了以國家獎助學金、國家助學貸款為主的多元國家資助政策體系，從制度上保障了家庭經(jīng)濟困難學生順利就學。2016年，政府、高校及社會共資助高校學生4281萬人次，資助總金額956億元，其中財政資金469億元，銀行發(fā)放國家助學貸款263億元，高校事業(yè)收入提取及社會團體、企事業(yè)單位、個人捐助資助資金224億元。

《通知》突出無縫銜接，要求做到“四個全覆蓋”。一是培養(yǎng)單位全覆蓋。確保資助政策惠及高校、科研院所、黨校、行政學院、會計學院等各類培養(yǎng)單位學生，不留死角。二是教育層次全覆蓋。全日制普通本?？粕?、研究生、預科生等各階段學生全覆蓋，均可按規(guī)定享受相應教育階段的國家獎助學金、國家助學貸款等政策。三是公辦民辦全覆蓋。重申民辦高校學生與公辦高校學生按規(guī)定同等享受國家資助政策。四是所有區(qū)域全覆蓋。要求所有省份在2017年4月30日前出臺高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)學費補償貸款代償政策，對于符合條件的跨區(qū)域就業(yè)學生，按照“誰用人誰資助”原則，由就業(yè)所在地區(qū)給予學費補償貸款代償。

《通知》強調(diào)精準發(fā)力，要求做到“四個精準”。一是對象精準。加強家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，省級教育、財政部門要確定本地區(qū)的認定指導標準，高校等培養(yǎng)單位要制（修）訂具體的認定標準和資助檔次。二是力度精準。將建檔立卡等家庭經(jīng)濟特別困難學生作為重點資助對象，國家助學金等相關(guān)資助政策原則上按照最高檔次或標準給予相應資助，確保其順利就學。三是分配精準。優(yōu)化資助名額和資金分配機制，向民族院校以及以農(nóng)林水地礦油核等學科專業(yè)為主、家庭經(jīng)濟困難學生較多的高校等培養(yǎng)單位傾斜，并統(tǒng)籌考慮不同學科專業(yè)、培養(yǎng)層次、學生經(jīng)濟困難程度等因素。四是發(fā)放精準。嚴格遵守規(guī)定程序、時間節(jié)點和資助標準等要求，認真開展國家獎助學金評審發(fā)放工作，確保及時足額發(fā)放各類資助資金。

此外，《通知》加強資助育人，做到“三個結(jié)合”。一是嚴格評定和人文關(guān)懷相結(jié)合。二是信息公開和保護隱私相結(jié)合。公示家庭經(jīng)濟困難學生受助情況等內(nèi)容時，不應涉及學生隱私；宣傳學生勵志典型時，涉及受助學生的相關(guān)事項，應當征得學生本人同意。三是保障學業(yè)和促進成才相結(jié)合。幫助受助學生正確面對困難，加強勵志教育，引導他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

值得注意的是，財政部、教育部等部門將進一步加大對各地區(qū)、各培養(yǎng)單位學生資助工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實到位。